【正文】 收集情況河湖開發(fā)治理保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會用水情況、灌區(qū)專項普查、水利行業(yè)能力、地下水取水井、水土保持、水利工程各專項的清查表、臺賬表、名錄表在2011年4月底全部完成并交縣普查辦，目前有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交表，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)正在上交。五是根據(jù)水利普查工作進(jìn)程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳，積極向省、市級水利網(wǎng)站、刊物等媒體投稿；六是縣動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組成員會、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)會等幾次較大的活動請新聞媒體參與報道，在電視臺播報新聞5次。四是懸掛宣傳條幅和刷寫墻標(biāo)。2010年12月21日召開了縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對水利普查工作做了進(jìn)一步的宣傳，對成員單位的工作職責(zé)作了進(jìn)一步的明確。2010年12月15日，吉水縣委、縣政府在縣會務(wù)中心組織召開了“吉水縣第一次全國水利普查動員會”，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會議。一是縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)在今年3月底以前完成了村級普查員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。通過兩次六天的培訓(xùn)，提高了全體普查人員對開展第一次全國水利普查重要意義的認(rèn)識，掌握了普查路線和流程，掌握了水利普查專業(yè)知識及普查成果控制方法；使技術(shù)骨干、普查指導(dǎo)員、普查員熟練掌握了各項普查內(nèi)容的指標(biāo)含義、普查表填報要求、數(shù)據(jù)收集及處理方法、相關(guān)技術(shù)規(guī)定；使全縣普查人員掌握了普查工作應(yīng)有的知識和技能，推動普查試點工作正常有序進(jìn)行。第一次培訓(xùn)于2010年12月15日17日舉行，完成了綜合培訓(xùn)及河湖開發(fā)治理保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會用水情況、灌區(qū)專項普查縣級培訓(xùn)班，所有從事河湖開發(fā)治理保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會用水情況、灌區(qū)專項普查的普查員和普查指導(dǎo)員共計344人參加了培訓(xùn)。（吉水水普辦字[2010]4號）對縣級培訓(xùn)作了周密的安排。（吉水水普辦字[2010]3號）文件，參訓(xùn)人員專業(yè)對口，參訓(xùn)人數(shù)符合要求，達(dá)到培訓(xùn)效果；二是下發(fā)了171。并上報了171。培訓(xùn)工作一是按時制定了171。普查指導(dǎo)員和普查員都于2010年11月底前完成了初選并造冊上報市級水利普查辦。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照上級要求，做好選聘工作。整個實施方案科學(xué)、合理，具有可操作性。實施方案明確普查范圍，合理劃分分區(qū)，同時明確各普查小組的工作范圍，分清普查責(zé)任，確保普查對象不重不漏。根據(jù)國家《第一次全國水利普查總體方案》和《江西省第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，結(jié)合本縣實際情況詳細(xì)制定了《吉水縣第一次全國水利普查總體方案》，明確了水利普查的指導(dǎo)思想、方法步驟和時間安排等，并詳細(xì)制定了宣傳培訓(xùn)、清查底冊編制、清查表發(fā)放和收集匯總、普查數(shù)據(jù)上報、質(zhì)量控制等工作細(xì)則以及6個普查方面和2個專項調(diào)查的工作日程。縣政府已經(jīng)在2011年財政預(yù)算中安排了120萬元（吉水縣府字[2011]11號），作為2011水利普查的專項工作經(jīng)費。為了做好各項準(zhǔn)備工作，根據(jù)江西省普查辦編制的《江西省第一次全國水利普查項目經(jīng)費預(yù)算編制指南》，我縣結(jié)合實際情況，進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)和計劃，合理確定了取費標(biāo)準(zhǔn)，編制了我縣第一次全國水利普查經(jīng)費預(yù)算，并上報縣政府。所有辦公設(shè)備已按文件要求通過政府采購臵辦齊全。根據(jù)專業(yè)特點和各股室工作職能，從水利局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實縣水利普查辦公室，具體牽頭負(fù)責(zé)各專項普查任務(wù)，確保普查工作順利開展。此次普查目的就是進(jìn)一步摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，建立全縣基礎(chǔ)水信息平臺，要求大家一定要沉下身子，到田間地頭，做好對每一眼井、每一處灌區(qū)、每一處塘壩、每一座水庫等水利設(shè)施詳細(xì)登記等基礎(chǔ)工作，積極與縣水普辦溝通聯(lián)系。2011年4月15日，又召開了全縣水利普查工作會議，對開展清查登記階段工作作了進(jìn)一步動員和部署?？h普查辦制定了《吉水縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度》，使吉水縣水利普查工作有了組織和制度保障。縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國水利普查工作的通知》（吉水縣府辦發(fā)?2010?354號），對扎實搞好第一次水利普查提出了明確要求。現(xiàn)將目前我縣水利普查工作進(jìn)展情況匯報如下：一、組織保障機(jī)制建立情況 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，縣成立了由縣委常委、副縣長曾亞東任組長，水利局、統(tǒng)計局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣宣傳部、發(fā)改委、財政局、國土資源局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等等縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的吉水縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱普查辦），辦公室設(shè)在縣水利局，具體負(fù)責(zé)水利普查日常工作。狠抓工作落實水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的組織實施工作，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取有效措施予以解決，確保按期完成普查任務(wù)。嚴(yán)格資料管理水利普查取得的資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，各普查工作人員，對在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，建立普查工作崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、檢查驗收制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗收，提高源頭資料質(zhì)量，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作。五、組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長同志任組長，縣水務(wù)局、統(tǒng)計局、宣傳部、國土資源局、發(fā)改局、財政局、規(guī)劃和建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局為成員單位。四、普查人員的選聘選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層普查指導(dǎo)員和普查員。2011年開展清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作。三、普查的時間和安排全國第一次水利普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2011年12月31日，時期資料為2011。二、普查的對象和內(nèi)容按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，全縣第一次水利普查的對象為：我縣行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點取用水戶。一、普查的目的和意義開展水利普查是為了全面掌握我縣江河湖泊基本情況和水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、制定各項經(jīng)濟(jì)社會政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐。主要表現(xiàn)在：此次普查經(jīng)費未落實，普查監(jiān)測儀器未購臵，導(dǎo)致普查清查的工作無法安時開展，臺帳統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高；（，普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理及環(huán)境建設(shè)34萬元，補助地方17萬元），分兩年列入財政預(yù)算，?？顚Ｓ茫ㄗh今年第一季度撥付50萬元用于設(shè)備購臵、普查人員培訓(xùn)和日常工作支出。匯總審核結(jié)論普查辦對普查對象臺賬建設(shè)進(jìn)行周期性和經(jīng)常性檢查，實行三級審核制度，臺賬表填報完成后，由填報人對填報信息進(jìn)行自查，普查員初步審核后并回收臺賬表，普查指導(dǎo)員最終對填報信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、邏輯性、合理性進(jìn)行全面的審核，確保臺賬數(shù)據(jù)的真實可靠，經(jīng)審核臺賬建設(shè)滿足技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)審核并報市普查辦審核臺帳建設(shè)滿足技術(shù)要求。匯總審核程序內(nèi)容縣普查辦采取完整性審核、規(guī)范性審核、邏輯性審核、真實性審核、關(guān)聯(lián)性審核、對比分析審核等方法進(jìn)行匯總審核。臺賬建設(shè)情況：共發(fā)放臺賬表212張，其中：居民生活用水典型調(diào)查臺賬表100張，規(guī)模化養(yǎng)殖場調(diào)查臺賬表15張，公共供水企業(yè)調(diào)查臺賬表8張，工業(yè)企業(yè)調(diào)查臺賬表32張，建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查臺賬表54張，河湖取水口臺賬表2張，灌區(qū)臺賬名錄1張。（10）臺賬錄入與審核臺賬表填報完成后，普查員回收臺賬表，組織人員錄入、審核，對有問題的臺賬表及時返回填表單位進(jìn)行核實，并限期上報。根據(jù)輔助臺賬表記錄數(shù)據(jù)，逐月進(jìn)行分析整理后，填寫臺賬表。（8）建立臺賬取用水單位（或取水口管理單位）按要求獲取臺賬數(shù)據(jù)，填寫輔助臺賬表。（6）發(fā)放臺賬表組織普查員對應(yīng)建立臺賬的取用水單位（或取水口管理單位）發(fā)放臺賬表，普查員詳細(xì)講解取用水量獲取方法和臺賬表填表要求，指導(dǎo)并檢查臺賬表填報工作。（5）完善取用水計量設(shè)施根據(jù)取用水管理實際情況和經(jīng)濟(jì)狀況，制定了具體的操作措施，縣普查辦購臵必要計量設(shè)備，分發(fā)各普查對象。（3）河湖取水口預(yù)清查登記由于臺賬建設(shè)工作在2011年1月份開展，而普查對象清查工作在2011年4月正式開始，因此，需對應(yīng)建立臺賬的取水口（萬畝以上灌區(qū)的河湖取水口和年取水量15萬m3及以上非農(nóng)業(yè)用途的河湖取水口）進(jìn)行預(yù)清查登記，按規(guī)模要求共確定了兩處調(diào)查對象，已經(jīng)在2011年1月1日開始登記。臺賬建設(shè)對象確定過程（1）基礎(chǔ)資料收集整理為確定臺賬建設(shè)的對象和范圍，收集了整理灌區(qū)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)、取水口等相關(guān)資料；收集民政、工商、稅務(wù)等部門審批或登記