【正文】 法體制，這對(duì)改善市容環(huán)境和投資環(huán)境，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能起到積極的促進(jìn)作用。一是建立健全**新區(qū)管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)部規(guī)范化管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法的組織體系。在具體執(zhí)法工作中，以執(zhí)法理念為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，積極開展城管執(zhí)法工作。其次，堅(jiān)持培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念，開拓性地進(jìn)行理念創(chuàng)新。如何正確維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政，解決紛繁復(fù)雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，是對(duì)我們的考驗(yàn)。二、強(qiáng)化“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí)**新區(qū)執(zhí)法分局開展工作的宗旨是“立管為公、執(zhí)法為民”，要做到這一點(diǎn)，首先，把為人民服務(wù)放在首位，依靠人民開展城市管理。提高**新區(qū)管理效益是城市管理現(xiàn)代化的目的和綜合體現(xiàn)，城市管理效益，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。還要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并廣泛運(yùn)用于**新區(qū)管理各個(gè)領(lǐng)域和過程，提高決策的科學(xué)性，降低管理成本，提高管理效能。比如，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿影響管理對(duì)象的利益，調(diào)節(jié)其行為。現(xiàn)代化的城市管理不是過去那種政府包攬一切的直接管理，而是一種政府與市場(chǎng)相結(jié)合、政府與其他利益相關(guān)者相互配合的間接管理。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，協(xié)調(diào)好**新區(qū)發(fā)展過程中人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。立足于**新區(qū)的整體和全局，從**新區(qū)和其發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，選擇**新區(qū)發(fā)展方向和道路，把**新區(qū)管理貫穿于其規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的全過程。**新區(qū)執(zhí)法分局自從成立以來就把為人民服務(wù)作為**新區(qū)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，依靠人民開展城市管理。[找文章到大秘書/，寫作無憂！]一是觀念現(xiàn)代化。如何認(rèn)識(shí)“城市管理現(xiàn)代化”的概念？從原則上講，城市管理現(xiàn)代化就是使城市管理從傳統(tǒng)狀態(tài)向現(xiàn)代先進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化的過程。它的目標(biāo)是通過高起點(diǎn)、高品位的統(tǒng)一規(guī)劃，采用商業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制，快節(jié)奏、高效率地建成設(shè)施完善、功能先進(jìn)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化新城區(qū)，**未來的中心區(qū)，展示**新世紀(jì)新形象的窗口。在過去的一年里，分局緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一指導(dǎo)思想，按照“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象”和“服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障新區(qū)建設(shè)”的總體要求，嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，在**新區(qū)內(nèi)有效地開展了城市管理行政執(zhí)法工作。附件：《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行政處罰運(yùn)用表》《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)違規(guī)記分考核卡》主題詞：考核辦法 客運(yùn)行業(yè) 印發(fā) 通知 抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。（三）城市公交客運(yùn)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)依法實(shí)施管理和考核，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七、考核要求（一）被考核企業(yè)內(nèi)部管理考核等規(guī)章制度必須在城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案。出現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，該車輛平時(shí)考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)該車輛的年考核結(jié)論為不合格，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為一年，整改期結(jié)束后書面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)；該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回?？己似趦?nèi)，有下列行為之一的，為違法違規(guī)行為：（1）使用報(bào)廢車輛從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營，或駕駛?cè)藛T所駕車輛與其準(zhǔn)駕車型不符的；（2）超經(jīng)營許可期限繼續(xù)經(jīng)營，拒不辦理相關(guān)手續(xù)的；（3）未報(bào)告許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營，情節(jié)嚴(yán)重的；（4）違反信訪條例，違規(guī)參與集體群訪或堵塞交通、圍堵政府機(jī)關(guān)或部門等行為的；（5）不服從城市公共汽車客運(yùn)管理部門管理，抵制管理人員檢查的；（6）企業(yè)執(zhí)行《桐鄉(xiāng)城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核辦法》時(shí)，司乘人員無理取鬧，侵犯公交企業(yè)管理人員合法權(quán)益，違反《治安管理處罰法》的。出現(xiàn)上述重大服務(wù)質(zhì)量問題的，該車輛平時(shí)考核記錄違規(guī)扣分，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)該車輛的考核結(jié)論降一級(jí)，責(zé)令所在企業(yè)辭退該司乘人員，并對(duì)該車輛進(jìn)行整改，整改期為半年，整改期結(jié)束后書面報(bào)告城市公交管理機(jī)構(gòu)。該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。該車輛屬租賃經(jīng)營的，終止租賃關(guān)系，其使用權(quán)由出租者收回。該月的扣款從其有關(guān)的發(fā)放款項(xiàng)中抵扣，所扣金額全部返還給被考核企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，并進(jìn)行公示。每月由城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)將單日違規(guī)扣分合計(jì)匯總，計(jì)算出每月扣款額。（三）車輛及司乘人員違規(guī)扣分情況全部記入《桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)車輛（司乘人員）違規(guī)扣分臺(tái)帳》。同一個(gè)運(yùn)輸過程中的同一違規(guī)行為不重復(fù)扣分，同一次有兩種以上違規(guī)行為的分別扣分。對(duì)企業(yè)的考核主要通過對(duì)其車輛和司乘人員的扣分考核進(jìn)行體現(xiàn)。對(duì)考核分基本合格或不合格的，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改。四、考核方式（一）實(shí)行平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方式，考核期為每年1月1日至12月31日。三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）考核內(nèi)容：包括服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)兩方面，每個(gè)考核方面實(shí)行100分制，考核計(jì)分80分以上（含80分）為合格，80分以下60分以上（含60分）為基本合格，60分以下為不合格。二、考核主體和原則（一）根據(jù)職能規(guī)定，隸屬于桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局或桐鄉(xiāng)市城市管理局的城市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核工作的具體實(shí)施。桐鄉(xiāng)市城市管理行政執(zhí)法局 桐鄉(xiāng)二00七年十二月十四日市交通局 桐鄉(xiāng)市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理考核暫行辦法為加強(qiáng)本市城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范城市公共汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，保障營運(yùn)安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)城市公共汽車客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》（建設(shè)部[2005]138號(hào)令）和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)廳等部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干意見的通知》（浙政辦發(fā)[2007]18號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。突出精細(xì)化管理，建立能上能下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷把城管執(zhí)法工作推向新的高度。（八）進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！拔褰∪保杭唇∪ㄖ幹煤藴?zhǔn)制度、建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)制度、定點(diǎn)消納制度、運(yùn)輸資質(zhì)監(jiān)管制度、污染清理制度。（六）渣土運(yùn)輸管理工作 依據(jù)《亳州市城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處置和運(yùn)輸管理暫行辦法》,我局制定實(shí)施方案，堅(jiān)持“四不、五健全”，從源頭治理渣土污染治理工作。制定戶外廣告規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置，依法清理無審批手續(xù)、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴(yán)重影響市容容貌的廣告牌匾，對(duì)于新更換的門頭牌匾要與立面整治效果相一致，保持位置、大小、材質(zhì)三不變，努力提升城區(qū)戶外廣告品位和檔次。任務(wù)目標(biāo)： 完成生活垃圾填埋場(chǎng)，進(jìn)環(huán)場(chǎng)道路，防滲工程，滲濾液處理站、生活管理區(qū)及附屬設(shè)施工程建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年可投入運(yùn)營。卞鋪生活垃圾處理場(chǎng)及垃圾焚燒發(fā)電廠、污泥處理場(chǎng)項(xiàng)目位于亳州市十河鎮(zhèn)卞鋪村，一期生活垃圾處理場(chǎng)占地89畝。確保城管工作的高效快捷，實(shí)現(xiàn)城市基層管理工作的增效和節(jié)約管理經(jīng)費(fèi)的目的。通過城市管理考評(píng)，實(shí)現(xiàn)城管、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、住建、環(huán)保、園林等涉城部門都集中自己的力量向城市文明創(chuàng)建聚焦，齊抓共管的氛圍在逐步形成。通過考評(píng)工作開展實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)管理的覆蓋面逐步的延伸；管理的內(nèi)容上不斷豐富。任務(wù)目標(biāo)： 一通過考評(píng)工作的開展，破解城市管理的兩盲問題。（一）強(qiáng)化城市管理網(wǎng)格化考評(píng)工作 亳州市城管執(zhí)法局將進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)制度，完善考評(píng)機(jī)制，著力打造城市管理創(chuàng)新模式，推動(dòng)城市管理職能重心下移，努力使亳州市城市管理水平邁上新臺(tái)階。四是突發(fā)事件預(yù)防與處置成效顯著。三是大力加強(qiáng)城市管理及創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。全年全局機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪38戶貧困親戚共計(jì)150余人（次），落實(shí)幫扶資金13萬元，向貧困戶捐款1萬余元。五是抓好“一刊一冊(cè)一書一欄目”，即辦好環(huán)衛(wèi)工人?？?、宣傳畫冊(cè)、調(diào)研文章集和在龍泉電視臺(tái)開設(shè)“城市在線”欄目，各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行。三是大力開展城管文化建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)，舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)藝術(shù)節(jié)，達(dá)到了凝聚人心，鼓舞士氣，陶冶情操的效果。組建了一支城管志愿者隊(duì)伍，該隊(duì)伍以城管執(zhí)法隊(duì)員、城管監(jiān)督員和向社會(huì)公開招募的志愿者組成。（二）文化建設(shè)再創(chuàng)輝煌 一是積極參與創(chuàng)建文明城市工作，開展了“迎