【正文】 和完善執(zhí)法方式。第十一條〔社區(qū)參與〕 城市社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展城市管理綜合執(zhí)法相關(guān)活動，引導(dǎo)社區(qū)居民參與城市管理綜合執(zhí)法活動。城市管理綜合執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)監(jiān)管體系和社會信用信息系統(tǒng)，并依法向社會公布。第八條〔信息公開〕 城市管理綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)將職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督電話等信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。第六條〔經(jīng)費(fèi)保障〕 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理綜合執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，并與城市發(fā)展水平和規(guī)模相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理綜合執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作，具體履行以下職責(zé)：市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的行政執(zhí)法工作；市、縣人民政府依法確定的，與城市管理綜合執(zhí)法密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、應(yīng)急管理等方面的行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法主管部門的規(guī)定，做好城市管理綜合執(zhí)法相關(guān)工作。第四條〔政府職責(zé)〕 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理綜合執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理綜合執(zhí)法工作中的重大問題，建立城市管理綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。第二條〔適用范圍〕 本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行城市管理的地區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法活動適用本條例。通過多與隊(duì)員多溝通、多交流，及時(shí)解決他們在執(zhí)法過程中存在的問題，不斷提高其執(zhí)法工作的效率。（四）存在的問題和下一步打算今年雖然在執(zhí)法工作上取得了一定成果，但是還存在著執(zhí)法人員法制意識和業(yè)務(wù)水平不高的問題。同時(shí)，在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等，不能因?yàn)槁殑?wù)、關(guān)系而區(qū)別對待，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的牢籠。三、為此，根據(jù)上級的有關(guān)精神指示，著重抓好以下幾點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)一考試，全體隊(duì)員通過學(xué)習(xí)，一方面明確了職權(quán)范圍和應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任，另一方面深刻認(rèn)識到在執(zhí)法過程中哪些必須做，哪些不能做，絕不越權(quán)、違法、違紀(jì)。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制?，F(xiàn)將執(zhí)法主要工作總結(jié)如下：一、行政執(zhí)法基本情況今年以來，我執(zhí)法大隊(duì)先后開展了各類非法占道經(jīng)營專項(xiàng)整治工作，共取締占道經(jīng)營、市場外溢300余戶，查扣燒烤爐10個(gè)，有力打擊遏制了各類非法占道，店外經(jīng)營行為，全區(qū)市容市貌整體向好；抽調(diào)12名執(zhí)法骨干分成四個(gè)班，全天24小時(shí)對駛?cè)氤菂^(qū)主要道路違法違規(guī)車輛進(jìn)行檢查，共查處違法違規(guī)車輛18輛，共計(jì)罰款42000元；拆除破舊門頭牌56塊，清理各種亂掛條幅153條，清理各類亂貼小廣告500余處，及時(shí)處理數(shù)字化城管事項(xiàng)交辦案件16起，拆除私搭亂建10處?！段钟嵧ňC合集群調(diào)度系統(tǒng)》項(xiàng)目，涉及600部手機(jī)終端； 《 沃訊通綜合集群調(diào)度系統(tǒng)》項(xiàng)目，涉及800部手機(jī)終端。5）.記錄回溯系統(tǒng)自動保存歷史通話記錄、GPS定位信息、監(jiān)控錄像，調(diào)度臺可隨時(shí)根據(jù)需要查詢，便于事后統(tǒng)計(jì)、查詢和取證《手機(jī)對講》項(xiàng)目，涉及全省28個(gè)監(jiān)獄，；《可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)》項(xiàng)目，涉及全疆14個(gè)地州，；《技偵手機(jī)集群對講》項(xiàng)目，涉及8個(gè)省市公安多個(gè)部門，約3千部定制手機(jī)終端。3）.遠(yuǎn)程銷毀當(dāng)干警手機(jī)丟失時(shí)，可由服務(wù)器端發(fā)出銷毀指令，系統(tǒng)會自動將手機(jī)中的程序、資料信息全部刪除，確保出現(xiàn)特殊情況時(shí)機(jī)密不外泄。 MD5加密。 四元信息（用戶ID、用戶密碼、SIM卡序列號、IMEI號）綁定，缺一任何一項(xiàng)均不能登錄系統(tǒng)。城市管理集群調(diào)度系統(tǒng) 斷線重連支持終端自動斷線重連。 自動升級終端程序具備自動升級功能，一旦檢查到有新版本，終端軟件即可自動升級。城市管理集群調(diào)度系統(tǒng)調(diào)度臺遠(yuǎn)程銷毀 查詢功能252?；謴?fù)綁定時(shí)可重新啟用系統(tǒng)終端軟件。調(diào)度臺遠(yuǎn)程激活 自動銷毀系統(tǒng)提供機(jī)卡分離自毀和遠(yuǎn)程銷毀兩種安全措施。使用E1電路激活方式可實(shí)現(xiàn)并發(fā)30路循環(huán)激活的功能。一鍵報(bào)警流程示意圖 遠(yuǎn)程激活系統(tǒng)可自動激活未上線終端，實(shí)現(xiàn)集群調(diào)度系統(tǒng)終端軟件自動上線并開始對講，盡最大可能延長手持終端電池續(xù)航時(shí)間，實(shí)現(xiàn)按需上線。GPS/LBS定位事宜圖城市管理集群調(diào)度系統(tǒng) 一鍵報(bào)警在緊急狀態(tài)下按下手持終端報(bào)警鍵不放，可激活一鍵報(bào)警功能，終端將報(bào)警信息通過數(shù)據(jù)通道發(fā)送到系統(tǒng)平臺，平臺將報(bào)警信息直接轉(zhuǎn)發(fā)到指揮中心調(diào)度臺，調(diào)度臺以聲光方式提示報(bào)警，并在地圖上顯示報(bào)警人姓名、位置、報(bào)警時(shí)間等相關(guān)信息，并記錄報(bào)警時(shí)采集的現(xiàn)場語音。調(diào)度臺搖斃、去搖斃功能示意圖 人員定位集群調(diào)度系統(tǒng)結(jié)合智能終端GPS定位系統(tǒng)以及通過運(yùn)營商提供LBS系統(tǒng)接口，即可實(shí)現(xiàn)基于GPS/LBS方式定位，自動記錄城市管理人員的巡查路線；并在調(diào)度臺監(jiān)區(qū)電子地圖上顯示本地警員分布情況，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程人員位置可視化，每個(gè)手機(jī)均有一個(gè)圖標(biāo)+名字+警號的顯示?？杀O(jiān)聽、拆除、強(qiáng)插某組或某一通話信道，以及支持預(yù)設(shè)監(jiān)聽某組或某人的通話信道。功能應(yīng)用示意圖可通過IM通信功能上傳現(xiàn)場執(zhí)法記錄信息，包括文字信息、現(xiàn)場錄像、拍照圖片等多媒體信息。各類信息可單獨(dú)發(fā)給指定用戶，也可同時(shí)向全組用戶發(fā)送，并且其他用戶也可在全組內(nèi)回復(fù)該信息。指揮員可通過調(diào)度臺對在地圖上所呈現(xiàn)的手機(jī)用戶進(jìn)行框選組建臨時(shí)組，一旦選擇后可對被選的手機(jī)進(jìn)行“臨時(shí)組”式組呼；點(diǎn)選某一個(gè)手機(jī)用戶，即可實(shí)現(xiàn)單呼。 臨時(shí)組城市管理集群調(diào)度系統(tǒng)終端均可創(chuàng)建臨時(shí)組，并能邀請用戶加入該組，方便用戶自行創(chuàng)建新組進(jìn)行集群對講。手機(jī)端支持呼叫歷史記錄查詢，讓使用者知道最近被呼叫的情況，對每條歷史語音可回聽，涉及到必須應(yīng)對的，可點(diǎn)擊進(jìn)行回呼。全部呼叫：上級單位用戶可對下級所有單位、所有部門用戶進(jìn)行全部呼叫。城市管理集群調(diào)度系統(tǒng)組呼：調(diào)度中心指揮員可以對每組人員進(jìn)行組呼對講，終端用戶可以對本組所有人員進(jìn)行組呼對講。整個(gè)操作過程實(shí)現(xiàn)與普通對講PTT一樣的使用方式和便捷性。用戶可同時(shí)屬于多個(gè)組，可自建臨時(shí)組，任意邀請臨時(shí)組組員。城市管理集群調(diào)度系統(tǒng) 集群對講在全市范圍內(nèi)只要智能終端通過聯(lián)通3G/4G網(wǎng)登錄到市城市管理總隊(duì)的平臺，即可實(shí)現(xiàn)由上至下的分級、分層、統(tǒng)一的集群對講功能應(yīng)用。智能手機(jī)終端通過聯(lián)通3G/4G網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與支隊(duì)服務(wù)器之間的互聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)了上下級各類信息的互聯(lián)互通，上傳下達(dá)，有機(jī)的形成了一個(gè)通訊整體。系統(tǒng)主要有兩大部分構(gòu)成，第一部分部署在城市管理支隊(duì)指揮中心，主要是集群調(diào)度服務(wù)器、視頻服務(wù)器以及總調(diào)度臺。終端采用由聯(lián)通提供的業(yè)界最為先進(jìn)、穩(wěn)定的andriod智能手持終端，實(shí)現(xiàn)真正的小型化、集約化、智能化，一部手持終端即可做多種的擴(kuò)展應(yīng)用。專業(yè)調(diào)度臺，按照工作需要和行政管理級別靈活制定編組，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。使用沃訊通進(jìn)行指揮調(diào)度，呼叫接續(xù)快，群組成員數(shù)量可達(dá)幾百上千，可按組劃分的一呼百應(yīng)、一按即通、移動化視頻監(jiān)控，內(nèi)部聯(lián)絡(luò)溝通更便捷。1)集群對講：實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)各智能終端之間的一呼百應(yīng)； 2)IM通信：實(shí)現(xiàn)文字、圖片和錄像的多媒體交互溝通； 3)集群調(diào)度：實(shí)現(xiàn)對警員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；4)地圖框選：在地圖框選組建臨時(shí)組，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)組呼功能； 5)實(shí)時(shí)定位：結(jié)合LBS/GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對警員的定位；6)一鍵報(bào)警：一旦發(fā)生突發(fā)事件，可快捷的進(jìn)行及時(shí)報(bào)警，防患于未然； 7)遠(yuǎn)程激活：用于對手機(jī)的功能的遠(yuǎn)程激活，便于及時(shí)調(diào)度指揮； 8)自動銷毀：防止手機(jī)丟失或被盜時(shí)，能及時(shí)的清除手機(jī)數(shù)據(jù)，防止泄密；利用基于沃訊通先進(jìn)的綜合通信技術(shù)及傳感應(yīng)用技術(shù)，滿足本項(xiàng)目對應(yīng)急通信無線指揮系統(tǒng)使用需求，實(shí)現(xiàn)城市管理支隊(duì)指揮中心與各大隊(duì)一線移動執(zhí)法的集群調(diào)度管理。終端采用智能手機(jī)，提供城市管理員配備使用。提供配套終端軟件，滿足2500部警務(wù)終端使用需求。l 實(shí)時(shí)性實(shí)時(shí)的語音對講、實(shí)時(shí)的監(jiān)區(qū)定位、實(shí)時(shí)的終端的側(cè)鍵報(bào)警。本地自毀：SIM卡檢查不匹配時(shí)自銷毀，確保手持終端被盜或丟失時(shí)保證資料不外泄。l 安全性四元信息綁定（用戶ID、密碼、SIM卡序列號、IMEI號），缺任何一項(xiàng)均不能登錄系統(tǒng)。l 可靠性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)盡可能簡單、連接點(diǎn)少、可靠性高，具備電信級網(wǎng)絡(luò)的要求，能長期穩(wěn)定的工作。l 規(guī)范性系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須遵循國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外有關(guān)的規(guī)范要求，到達(dá)國際一流水平，且切實(shí)可行易于實(shí)現(xiàn)，并且是應(yīng)用成熟的系統(tǒng)。管理功能系統(tǒng)具備完善的系統(tǒng)管理、分組管理、帳號管理、權(quán)限管理、組織管理等多方面管理功能，通過管理服務(wù)，能夠?qū)λ薪K端設(shè)備進(jìn)行自動配置和統(tǒng)一管理，極大減輕了系統(tǒng)維護(hù)工作量，節(jié)省了用戶建設(shè)和維護(hù)成本。城市管理集群調(diào)度系統(tǒng)現(xiàn)場取證移動執(zhí)法人員對各類城市管理違法現(xiàn)象，諸如道路挖掘、亂噴小廣告、流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、損壞公共設(shè)施、違法建設(shè)、違禁車輛等情況進(jìn)行了現(xiàn)場抓拍，然后以圖片或視頻形式及時(shí)反饋到局督察中心，督察中心再根據(jù)辦理范圍給相關(guān)科室發(fā)出指令限期處理，相關(guān)科室再將整改辦理情況以圖片或視頻形式進(jìn)行反饋，局督察中心根據(jù)收到圖片情況再做出是否結(jié)案指令，整個(gè)過程一般都在幾分鐘內(nèi)完成，從而大大提高了工作的針對性和時(shí)效性，節(jié)省了管理成本。宇隆移動的移動執(zhí)法解決方案以電信運(yùn)營商的無線鏈路為接入手段，融合傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)、集群調(diào)度業(yè)務(wù)等，可為移動執(zhí)法提供語音、對講、數(shù)據(jù)、定位等多種業(yè)務(wù)，并對這些業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)度。網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足：通訊范圍非常有限，無法覆蓋整個(gè)城市，只能滿足小范圍、小群組的集群需要。無線通信是移動執(zhí)法人員日常勤務(wù)和重大警務(wù)工作時(shí)最為有效的通信手段。投資少、效益高用戶不需要投資建設(shè)自己的集群專網(wǎng)，只需要購買終端和支付業(yè)務(wù)費(fèi)用就可以實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，大大節(jié)省設(shè)備投資和運(yùn)維成本。系統(tǒng)超廣覆蓋保證城管執(zhí)法區(qū)域無屏蔽和盲區(qū)，不受地域、距離限制，實(shí)現(xiàn)超遠(yuǎn)程的實(shí)時(shí)調(diào)度。在經(jīng)歷了大地震后，無線集群通訊系統(tǒng)可靠性的重要性凸現(xiàn)出來。系統(tǒng)具有高安全性、高可靠性 在各地管理工作中，必須確保無線通訊不被破解和監(jiān)聽?？蛻魞r(jià)值系統(tǒng)功能先進(jìn)性系統(tǒng)具備靈活編組的能力，在聯(lián)合執(zhí)法過程中能夠確保領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先