【正文】 ，確保重點(diǎn)污染源始終保持在監(jiān)控之中。有針對性的促使企業(yè)步入法制化軌道，有力的推動了開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法進(jìn)程。1狠抓重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚塘致使塘內(nèi)魚苗死亡。1按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的水平。為徹底消除輻射污染環(huán)境安全隱患，開展輻射環(huán)境專項(xiàng)檢查。我局于6月6日向各建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)夏季及高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的通知，開展噪聲治理大排查，與企業(yè)法人見面、與施工項(xiàng)目經(jīng)理見面、與生產(chǎn)車間主任見面、強(qiáng)調(diào)禁止噪聲干擾高中考的要求，加強(qiáng)巡查，今年高中考期間沒有發(fā)生噪聲擾民舉報(bào)和投訴，高中考期間環(huán)境良好。突出夏季噪聲控制。突出重點(diǎn)企業(yè)督查。重點(diǎn)突出危險(xiǎn)廢物管理。強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行到督查力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府秸稈“禁燒令”，加大巡查力度，順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。通過簽訂責(zé)任書，明確各級、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度的責(zé)任心、扎實(shí)的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。履行職責(zé)，督促環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)。深入一線抓污染減排。為企業(yè)的整改、提高當(dāng)好參謀。落實(shí)專人，集中時(shí)間，開展了開發(fā)區(qū)污染普查動態(tài)更新調(diào)查工作。深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，宣傳環(huán)保法規(guī)，督促入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的分類、申報(bào)、審批22家，使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評率達(dá)到了100%。為企業(yè)發(fā)展認(rèn)真做好上門服務(wù)。要重視發(fā)展、深化挖掘先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，形成良好導(dǎo)向。宣傳部門負(fù)責(zé)整個(gè)活動的宣傳工作。完不成目標(biāo)任務(wù)的，小組不能脫鉤，干部不能撤離，必須繼續(xù)開展工作。下基層干部必須翔實(shí)記錄深入基層工作情況，形成“工作日志”，撰寫調(diào)研報(bào)告。鎮(zhèn)政府實(shí)行督查、考核，其中重點(diǎn)督查后進(jìn)村、矛盾村活動情況。下基層干部的生活補(bǔ)助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅(jiān)決做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受饋贈，不準(zhǔn)娛樂消遣，不準(zhǔn)借機(jī)徇私。具體問題的解決，以鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門通力合作，形成工作合力。各小組下基層前，要自覺接受黨委的指導(dǎo)。（二）上下聯(lián)動，真抓實(shí)干。各工作組負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，下基層不少于10天，每人結(jié)對幫扶困難群眾4戶以上。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在縣文體廣電局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，各工作組要切實(shí)加強(qiáng)對“干部下基層”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全面推進(jìn)對活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保真正取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，撰寫好調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)。（三）總結(jié)回顧、評估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實(shí)事是否辦理到位、支部是否晉位升級、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實(shí)惠。引進(jìn)的項(xiàng)目、資金必須公開透明。（二）組織實(shí)施、深入推進(jìn)階段（2012年3月18日—6月30日）根據(jù)既定任務(wù)，建立掛賬銷號制度，明確負(fù)責(zé)人員、實(shí)施目標(biāo)、完成時(shí)限，逐一推動，認(rèn)真落實(shí)。開展一次大走訪活動，聽心聲、拉家常、議發(fā)展，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，準(zhǔn)確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過100戶的，走訪不少于100戶。具體工作步驟安排如下。三、開展“干部下基層”活動的工作部署此次“干部下基層”活動，以全鎮(zhèn)黨員干部為重點(diǎn)，縣文體廣電局有關(guān)同志予以指導(dǎo)，在全鎮(zhèn)11個(gè)行政村范圍內(nèi)進(jìn)行。想方設(shè)法幫助基層化解一些群眾想辦、發(fā)展有效、作用長遠(yuǎn)的實(shí)事。對群眾反映比較集中的問題和信訪案件，及時(shí)調(diào)處化解，維護(hù)和諧穩(wěn)定。（二）化解矛盾糾紛。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。（一）加強(qiáng)基層組織。二、開展“干部下基層”活動的目標(biāo)任務(wù)以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過開展“干部下基層”活動，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng)，真正使干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級、人民群眾得到實(shí)惠。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬名干部下基層”活動，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)？？？次會議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主動聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。為確保我鎮(zhèn)“干部基層下鄉(xiāng)”活動有序推進(jìn)并取得成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對此活動作出以下意見安排。下一步，我們將結(jié)合威寧實(shí)際和工作重點(diǎn)，一是采取召開座談會、走訪群眾、實(shí)地查看等方式，進(jìn)一步排查矛盾、找準(zhǔn)問題；二是針對存在的突出問題，找出一個(gè)，解決一個(gè)，不能及時(shí)解決的要做好解釋說明，爭取群眾的理解和支持，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；三是進(jìn)一步建立健全下派干部管理機(jī)制，加大考核考評和督查力度，強(qiáng)化獎懲措施，加強(qiáng)作風(fēng)整治，確保全縣抽派的“千名干部”深入基層、真抓實(shí)干、干出成效。%。%。除上述工作以外，我縣還采取“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經(jīng)濟(jì)干部到窮村、農(nóng)業(yè)干部到專業(yè)村、離職干部回原村”的方式，選派了315名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、村情復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任村干部第一書記或村委會主任助理，探索設(shè)臵了片區(qū)黨的工作委員會，建立健全了村干部績效考核機(jī)制等等，有效解決了*****村多面廣、基礎(chǔ)薄弱、村級組織活力不足等問題，有力推進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，參與開門接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)12人次，接待群眾36批184人次，受理群眾訴求32件，辦結(jié)率68%下訪21人次，接待群眾44批238人次，辦結(jié)率73%。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班干部開門接訪、下訪。尤其在第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會的前期，威寧作為第九屆全國少數(shù)民 族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會火炬?zhèn)鬟f點(diǎn)，縣委高度重視，切實(shí)制定方案，落實(shí)責(zé)任、實(shí)行層層包保，開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查，力求實(shí)現(xiàn)“九運(yùn)會”及其火炬期間“四個(gè)不發(fā)生”。三是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的思路，嚴(yán)格按照今明兩年要基本化解信訪積案的要求，對全縣信訪積案進(jìn)行徹底排查清理，逐一明確責(zé)任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限，因案施策，逐案化解。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見》、《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期信訪工作的意見》《關(guān)于將群眾工作納入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的意見》等群眾工作機(jī)制，對矛盾糾紛和積案排查化解、初信初訪、辦案質(zhì)量、規(guī)范信訪秩序、人員穩(wěn)控、督辦考核和責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署。四、與“九運(yùn)會”火炬?zhèn)鬟f活動相結(jié)合，扎實(shí)做好新時(shí)期群眾工作把轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)做好新時(shí)期群眾工作。全縣各級機(jī)關(guān)及事業(yè)單位設(shè)臵設(shè)立“首問責(zé)任”窗口167個(gè)、“服務(wù)接待”窗口236個(gè)。截至目前，全縣科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位200個(gè)，深入生產(chǎn)一線829次，深