【正文】 的責(zé)任心、扎實(shí)的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。履行職責(zé)，督促環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)。深入一線抓污染減排。為企業(yè)的整改、提高當(dāng)好參謀。落實(shí)專人，集中時(shí)間，開展了開發(fā)區(qū)污染普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，宣傳環(huán)保法規(guī)，督促入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類、申報(bào)、審批22家，使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá)到了100%。為企業(yè)發(fā)展認(rèn)真做好上門服務(wù)。要重視發(fā)展、深化挖掘先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，形成良好導(dǎo)向。宣傳部門負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的宣傳工作。完不成目標(biāo)任務(wù)的，小組不能脫鉤，干部不能撤離，必須繼續(xù)開展工作。下基層干部必須翔實(shí)記錄深入基層工作情況，形成“工作日志”，撰寫調(diào)研報(bào)告。鎮(zhèn)政府實(shí)行督查、考核，其中重點(diǎn)督查后進(jìn)村、矛盾村活動(dòng)情況。下基層干部的生活補(bǔ)助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅(jiān)決做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受饋贈(zèng)，不準(zhǔn)娛樂消遣，不準(zhǔn)借機(jī)徇私。具體問題的解決，以鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門通力合作，形成工作合力。各小組下基層前，要自覺接受黨委的指導(dǎo)。（二）上下聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干。各工作組負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，下基層不少于10天，每人結(jié)對(duì)幫扶困難群眾4戶以上。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在縣文體廣電局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，各工作組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“干部下基層”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全面推進(jìn)對(duì)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保真正取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，撰寫好調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)。（三）總結(jié)回顧、評(píng)估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實(shí)事是否辦理到位、支部是否晉位升級(jí)、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實(shí)惠。引進(jìn)的項(xiàng)目、資金必須公開透明。（二）組織實(shí)施、深入推進(jìn)階段（2012年3月18日—6月30日）根據(jù)既定任務(wù)，建立掛賬銷號(hào)制度，明確負(fù)責(zé)人員、實(shí)施目標(biāo)、完成時(shí)限，逐一推動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。開展一次大走訪活動(dòng)，聽心聲、拉家常、議發(fā)展，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，準(zhǔn)確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過100戶的，走訪不少于100戶。具體工作步驟安排如下。三、開展“干部下基層”活動(dòng)的工作部署此次“干部下基層”活動(dòng)，以全鎮(zhèn)黨員干部為重點(diǎn)，縣文體廣電局有關(guān)同志予以指導(dǎo)，在全鎮(zhèn)11個(gè)行政村范圍內(nèi)進(jìn)行。想方設(shè)法幫助基層化解一些群眾想辦、發(fā)展有效、作用長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。對(duì)群眾反映比較集中的問題和信訪案件，及時(shí)調(diào)處化解，維護(hù)和諧穩(wěn)定。（二）化解矛盾糾紛。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。（一）加強(qiáng)基層組織。二、開展“干部下基層”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過開展“干部下基層”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，真正使干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級(jí)、人民群眾得到實(shí)惠。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)？？？次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主動(dòng)聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。為確保我鎮(zhèn)“干部基層下鄉(xiāng)”活動(dòng)有序推進(jìn)并取得成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)此活動(dòng)作出以下意見安排。建議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組再分配單位和幫扶戶數(shù)時(shí)，能否先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，以便平衡各村，減少矛盾，使其同步跟進(jìn)。主要表現(xiàn)在個(gè)別村幫扶單位多，大多數(shù)村幫扶單位少。1958年，在礦產(chǎn)資源的勘測(cè)中，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)金礦和錳礦，建議幫扶單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步勘查，能否將此資源納入開發(fā)利用項(xiàng)目。，增強(qiáng)村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。，改變幫扶方式，變“輸血為造血”從資金幫扶轉(zhuǎn)化為技術(shù)信息、農(nóng)業(yè)機(jī)械和養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶，為群眾提供致富平臺(tái)。六、對(duì)幫扶工作的一點(diǎn)建議，抓實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。措施二，幫扶單位能否提供資金和政策的支持，對(duì)裂縫地段的商鋪、機(jī)關(guān)等搬遷至安全地段。且隨著山體的東西移動(dòng)，裂縫不斷擴(kuò)大，平均每年增寬1厘米，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝藗兊纳?cái)產(chǎn)安全。民國(guó)十八年，榆中北部山區(qū)發(fā)生特大地震，由于地處在黃土坡地段，地質(zhì)結(jié)構(gòu)的疏松，導(dǎo)致山體移動(dòng)，至今上花岔鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，上花岔鄉(xiāng)主干線（榆白公路）西側(cè)有一條裂縫，東西走向，東至上花岔鄉(xiāng)變電所，西至信用社，呈斷續(xù)分布，尤其街道西側(cè)多棟商鋪扭曲變形,地基下沉,墻體開裂。措施一：幫扶單位給予資金支持，新建鄉(xiāng)政府辦公大樓，將黨政辦、民政辦、計(jì)生辦，農(nóng)業(yè)技術(shù)中心、財(cái)經(jīng)中心、社會(huì)事務(wù)保障中心、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，設(shè)立辦公室，獨(dú)立辦公，以改變我鄉(xiāng)部門只有門牌沒有辦公場(chǎng)所的局面。鄉(xiāng)政府辦公條件簡(jiǎn)陋，辦公用房及干部宿舍均建于上世紀(jì)80年代，冬天漏風(fēng)、夏天漏雨。目前，黑虎子村小達(dá)口地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)山體滑坡，裂縫寬34毫米，隱患點(diǎn)處居住農(nóng)戶38戶134人，現(xiàn)急需資金整體搬遷至。措施：對(duì)我鄉(xiāng)各村共計(jì)12公里的主干道（鄉(xiāng)政府至村委會(huì)。配備1名全科大夫，1名護(hù)士，希望幫扶單位能夠給予資金支持。加大對(duì)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作人員的培訓(xùn)。，新建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，方便群眾看病。措施二：新建包括教室、宿舍、食堂、活動(dòng)場(chǎng)所等為一體標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，使全鄉(xiāng)近百名適齡兒童接受專業(yè)學(xué)前教育。措施二：我鄉(xiāng)打算分別在黑虎子、百祿、上花、平灣4村各新建1文化廣場(chǎng)建設(shè)，占地面積5畝，內(nèi)設(shè)多功能活動(dòng)廳、書刊閱覽室、培訓(xùn)室、信息資源共享服務(wù)室、管理用房、體育器材儲(chǔ)藏室、配備各種健身器材和體育器材。、百祿村、上花岔村、平灣村辦公陣地建設(shè)和文化廣場(chǎng)建設(shè)，逐步提升村級(jí)辦事效能，提高群眾文化修養(yǎng)。措施二：發(fā)揮我鄉(xiāng)國(guó)土、財(cái)政、教育、工業(yè)和商務(wù)等部門幫扶的優(yōu)勢(shì)，集中幫扶單位積極爭(zhēng)取多方資金和政策，以整合資金對(duì)我鄉(xiāng)街道進(jìn)行綜合治理和市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)修建新的上花岔鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為群眾的農(nóng)產(chǎn)品銷售提供平臺(tái)。措施二：幫扶單位基于養(yǎng)殖用水量大的問題，集中修建一批水窖，或者分散給每戶建造1口水窖。促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)此，我鄉(xiāng)做好如下幾方面工作并提出相關(guān)的措施：，養(yǎng)豬860頭，大牲口996頭，特色養(yǎng)殖梅花鹿27只，主要以散戶為主、大戶帶動(dòng)少、規(guī)模比較小?，F(xiàn)已竣工完成，即將投入使用。為了創(chuàng)造良好的辦公條件，進(jìn)一步提高辦事效率。本周星期三將拉開植樹序幕。為了解決農(nóng)民發(fā)展項(xiàng)目沒資金的困窘，幫扶單位為我鄉(xiāng)提供了婦女小額貸款項(xiàng)目，目前我鄉(xiāng)已向縣婦聯(lián)上報(bào)90戶的婦女小額貸款申請(qǐng)，還部分農(nóng)民正在報(bào)名申請(qǐng)，進(jìn)一步拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展渠道。現(xiàn)在已竣工且投入使用。截至目前完成率達(dá)75%?；谖亦l(xiāng)區(qū)域條件惡劣，幫扶單位積極籌措資金培育壯大支柱特色產(chǎn)業(yè)。(2)加大土地整治力度，為了盤活存量土地、強(qiáng)化集約用地、適時(shí)補(bǔ)充耕地、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)一步提升土地產(chǎn)能，我鄉(xiāng)在百祿村石圈子社土地開發(fā)整治5000畝，現(xiàn)已完成測(cè)繪、預(yù)算、項(xiàng)目申報(bào)等工作，在五月上旬即將開工建設(shè)。針對(duì)梯田建設(shè)過程中面臨的資金缺口大、整體修建協(xié)調(diào)難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重等問題，在幫扶幫扶單位幫扶下，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真調(diào)查研究，制定了科學(xué)的實(shí)施方案，嚴(yán)格履行合同制、公開制和責(zé)任制，確保了梯田建設(shè)工程的順利推進(jìn)。為了防止水土流失，提高機(jī)械化進(jìn)程，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。充分發(fā)揮聯(lián)系幫扶聯(lián)系單位優(yōu)勢(shì)，解決我鄉(xiāng)突出問題。全鄉(xiāng)緊緊圍繞“宣傳政策，反映民意，促進(jìn)發(fā)展，疏導(dǎo)情緒，強(qiáng)基固本，推廣典型”等六項(xiàng)主要任務(wù)。同時(shí)力爭(zhēng)做到“三個(gè)防止”“八個(gè)不準(zhǔn)”，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，通過多種有效形式，及時(shí)總結(jié)交流和推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)干部下基層聯(lián)系幫扶工作有序有效開展。為了確保這次活動(dòng)高效開展，幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地對(duì)幫扶情況進(jìn)行督促檢查。始終把落實(shí)“萬(wàn)名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”作為向群眾宣傳政策的過程，作為體察民情向基層干部群眾學(xué)習(xí)的過程，作為密切黨群干群關(guān)系的過程，作為促進(jìn)各項(xiàng)工作的過程，作為鍛煉干部、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)的過程。要