【正文】 ；參與社會治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項服務(wù)活動。（四）財政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實施的專項資金管理，各項農(nóng)民補貼核定，農(nóng)村社會保障資金及村級集體資金的專戶存儲核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會計核算，國有資產(chǎn)管理等職責(zé)。完成黨委、政府交辦的其它工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計、婦聯(lián)、科技干事1名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名，黨委副書記2名，紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)長3名，武裝部長1名）。（六）上級黨委、政府交辦的其它工作。（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。（三）加強(qiáng)社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。主題詞：機(jī)構(gòu) 職能 編制 通知 焦作市人民政府辦公室 2010年4月 日印發(fā)第二篇：三定方案XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，按照執(zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動各類人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（三）所屬國有企業(yè)（金融投資類除外）移交市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會會同商務(wù)局在進(jìn)出口總量計劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。單列紀(jì)檢組長職數(shù)1名，監(jiān)察室主任職數(shù)1名。四、人員編制市發(fā)展和改革委員會機(jī)關(guān)行政編制為95名（含單列紀(jì)檢編制1名、監(jiān)察編制2名）。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理（辦理）送達(dá)行政許可事項；負(fù)責(zé)審核受理材料，催辦督辦有關(guān)行政事項辦理進(jìn)度，協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門處理許可事項報批過程中的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)全市口岸建設(shè)管理工作；擬訂并組織實施全市口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃；監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)口岸檢查檢驗單位的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫、鐵路、公路、進(jìn)出口企業(yè)及駐焦運輸代理企業(yè)等單位的貨物進(jìn)出口的相關(guān)事宜。內(nèi)設(shè)項目綜合科、項目管理科、環(huán)境建設(shè)科、工程協(xié)調(diào)科、項目稽察科。（十八）焦作市人民政府項目辦公室（焦作市項目稽察特派員辦公室）。（十七）公共資源交易管理科。（十六）資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作辦公室。（十五）服務(wù)業(yè)發(fā)展與財金貿(mào)易科。（十四）人事與離退休干部工作科。提出價格總水平調(diào)控目標(biāo)和價格改革建議；研究提出在特殊情況下防止價格異常波動的措施并組織實施；組織擬訂有關(guān)價格、收費方面的規(guī)范性文件和政策；提出修訂政府定價目錄的建議。綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂、協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電影電視、旅游、民政等社會事業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題；按規(guī)定權(quán)限，辦理社會事業(yè)投資項目有關(guān)事宜。綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織開展重大建設(shè)項目節(jié)能評估審查工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；組織開展資源綜合利用認(rèn)定管理工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化和實施清潔發(fā)展機(jī)制工作；承擔(dān)焦作市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。統(tǒng)籌全市能源、交通運輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析全市能源和交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；會同交通部門負(fù)責(zé)交通建設(shè)項目審批和年度計劃受理等工作；組織擬訂交通發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃，按規(guī)定權(quán)限,辦理交通運輸建設(shè)項目有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)全市煤炭、天然氣、電力、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理；按規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)和審核能源固定資產(chǎn)投資項目。綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，貫徹實施國家、省綜合性產(chǎn)業(yè)政策，組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)部門擬訂全市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織落實國家、省振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織實施工業(yè)重大生產(chǎn)力布局,協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和創(chuàng)新能力建設(shè)；推動國民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成；按照規(guī)定權(quán)限，辦理高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目有關(guān)事宜。研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實施，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大問題；組織擬訂現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系重大規(guī)劃并組織實施；督促指導(dǎo)城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作；會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、政府保障性住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和重大建議；按規(guī)定權(quán)限，辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有關(guān)事宜。綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；按規(guī)定權(quán)限，辦理農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)事宜。綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資狀況；提出利用國際金融組織、外國政府貸款備選項目；會同有關(guān)部門實施外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；按規(guī)定權(quán)限，審核外商投資項目、境外投資項目；承擔(dān)外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認(rèn)工作。監(jiān)測分析全市全社會固定資產(chǎn)投資狀況，研究提出全市固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源，提出全市全社會固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策；規(guī)范政府投資管理工作；銜接平衡重大建設(shè)項目；引導(dǎo)民間資金的投向；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)的發(fā)展；擬訂全市建設(shè)項目設(shè)計審批的政策；負(fù)責(zé)項目初步設(shè)計和概算等審批事宜；安排市級財政性建設(shè)資金。監(jiān)測分析全市經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和運輸協(xié)調(diào)，保障經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)；組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用國家、省、市級物資儲備的建議；組織落實國家國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃；擬訂并組織實施我市國民經(jīng)濟(jì)動員發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)動員的規(guī)范性文件；審核國民經(jīng)濟(jì)軍民結(jié)合平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)項目、軍民兩用技術(shù)推廣應(yīng)用項目；組織開展國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。組織實施機(jī)關(guān)行政處罰，監(jiān)督行政執(zhí)法；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。（三）國民經(jīng)濟(jì)綜合科。研究提出關(guān)于全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、督辦查辦、計劃生育工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會設(shè)20個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。（十八）承辦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政許可、審批、審