【正文】 訓和教育、利用農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等內(nèi)容,以期為農(nóng)機化發(fā)展提供參考。因此加強土地統(tǒng)籌規(guī)劃，加快土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)對實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營尤為重要。（六）加強土地統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。國家應在農(nóng)機專業(yè)合作社機具庫、維修車間、辦公產(chǎn)所占地方面給予優(yōu)惠，各級政府主要是縣鄉(xiāng)兩級，加強與村委會協(xié)調(diào)，優(yōu)先和優(yōu)惠解決農(nóng)機專業(yè)合作社用地問題，切實推動農(nóng)機專業(yè)合作社建設上臺階、上水平，為當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展奠定堅實基礎。結(jié)合曹縣科技示范園區(qū)工作，抓好農(nóng)機科技示范基地建設，建好農(nóng)機示范村，做到以點帶面，幅射全縣。更新設備，大部分農(nóng)業(yè)機械都面臨更新?lián)Q代和產(chǎn)品升級，要加快更新步伐。二要加快農(nóng)機科技更新。一要加強部門合作。建議將人、財、物劃規(guī)縣農(nóng)機部門管理，以便使其真正履行農(nóng)機管理、推廣、服務的職責。（三）加強基層農(nóng)機管理推廣組織建設。四是改革農(nóng)業(yè)補貼的途徑。三是加強財政和金融信貸資金的聯(lián)動。二是要將所需經(jīng)費納入財政預算。一是市級、縣級政府要將農(nóng)機化發(fā)展納入議事日程。農(nóng)民是農(nóng)機投入和使用的主體，要充分尊重農(nóng)民的意愿，切實調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械和開展農(nóng)機服務的積極性，采取全方位的管理措施，提高農(nóng)機利用率、作業(yè)效率和經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，現(xiàn)階段要以推廣機械化收割和大中型拖拉機等高性能農(nóng)業(yè)機械為重點，增加機具配套比，實施機械化精細作業(yè)，促進農(nóng)業(yè)進一步節(jié)本增效。二是科學規(guī)劃，分類指導。三、解決當前基層農(nóng)機化發(fā)展制約因素的建議（一）建立科學平衡發(fā)展新格局。目前的土地經(jīng)營模式還是以農(nóng)戶個體經(jīng)營為主，土地小塊分割，種植結(jié)構(gòu)復雜，地塊零碎，不適于大量先進、適用的大型農(nóng)機具的規(guī)?；鳂I(yè)，這是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壁壘，限制農(nóng)機化長足發(fā)展的鴻溝。合作社社員都盼望著盡快解決合作社庫房建設用地問題，可以說用地問題已成為制約農(nóng)機化發(fā)展的另一瓶頸。近年來，國家對農(nóng)村占地實行嚴格的控制，靠農(nóng)機合作社自身的條件和能力很難解決。農(nóng)藝小小的改變，就導致機具的大變動，真是牽一發(fā)而動全身。比如玉米、棉花等收獲問題，不是沒有技術設備可以消化吸收，而是我們的農(nóng)業(yè)耕作制度太復雜了，是一個農(nóng)藝技術和農(nóng)機技術如何配套的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員工資歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，人員受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支配，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)名為農(nóng)機站人員，但卻常年圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心開展工作，使農(nóng)機推廣、管理服務工作不到位，直接影響了農(nóng)機化的發(fā)展（四）農(nóng)機和農(nóng)藝的結(jié)合問題。（三）基層農(nóng)機管理推廣組織不健全。三是農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織發(fā)展的資金不足。因人員工資待遇無法全額到位，部分熟練的農(nóng)機技術人員紛紛下崗另謀職業(yè)，農(nóng)機技術推廣隊伍的整體素質(zhì)呈下降趨勢。每年地方財政在預算安排農(nóng)機事業(yè)經(jīng)費時，既沒有按人頭所需足額預算，又沒有安排必要的辦公經(jīng)費，更談不上安排農(nóng)機科研、示范、推廣經(jīng)費和項目經(jīng)費。購買農(nóng)業(yè)機械一次性投入比較大，購買一臺大中型拖拉機、收割機，需要5－6萬元，一臺小型拖拉機、收割機也要1萬多近2萬元，一般農(nóng)戶都缺少購買能力。（二）進一步發(fā)展存在著資金融資難題。在農(nóng)機裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其他各業(yè)機械少；傳統(tǒng)作業(yè)機械多，高性能復式作業(yè)機械少的。曹縣認真貫徹執(zhí)行各項農(nóng)機法律法規(guī)，大力開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設、農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，取得了顯著成效，全縣農(nóng)機事故零發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)。（五）農(nóng)機管理步入法制化軌道。四是種田大戶大幅增多，土地流轉(zhuǎn)得到有效促進。三是抗災能力大幅提高，有效確保社會穩(wěn)定。農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機發(fā)家致富。近年，小麥、玉米、經(jīng)濟作物等機械化項目的快速推進，有效地減輕了農(nóng)民的勞動強度，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動力。（四）替代效益凸現(xiàn)，農(nóng)機作用明顯。當前，曹縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、播、收、脫機械化作業(yè)多半為農(nóng)機專業(yè)合作社機械所完成。（其中今年新注冊農(nóng)機專業(yè)合作社21個，新建示范型農(nóng)機專業(yè)合作社3個）， 萬元，固定資產(chǎn)總值5300萬元，入社社員427戶，擁有農(nóng)機具12類1380臺，合作社總占地面積178 畝，標準化庫房面積3900平方米，維修車間面積485平方米，辦公室面積910平方米，流轉(zhuǎn)土地5000余畝。（三）服務模式推陳出新，服務水平不斷提升。近幾年推廣的農(nóng)業(yè)機械涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械、設施農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)村可再生能源利用設備和其它機械等。（二）新式機械廣泛應用，農(nóng)機裝備不斷優(yōu)化。截止到目前，曹縣全縣農(nóng)機總動力達到20952萬千瓦，拖拉機擁有量達到13593臺，配套農(nóng)機具數(shù)量達到20112臺，小麥聯(lián)合收割機從少到多發(fā)展到1834臺，玉米聯(lián)合收割機從無到有發(fā)展到657臺。一、當前基層農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)機總量持續(xù)增加，作業(yè)水平不斷提高?；仡欉^去，全縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績；展望未來，農(nóng)機化進一步科學發(fā)展確實存在著諸多制約因素。（據(jù)溫縣紀委信息）信息員：岳曉曉 聯(lián)系電話 ：03916192536 3第三篇：曹縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀制約因素與對策分析曹縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素與對策分析隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地正逐步向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，這為推進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。建立健全科學、合理的幼兒教師招聘培訓機制，按照公開、公正、公平的原則，每年有計劃地從大中專院校畢業(yè)生中招聘一批具有幼教資格的教師，不斷優(yōu)化幼兒教師隊伍。另外充分挖掘各類教育資源，通過政府投資新建、開發(fā)商配建、利用中小學布局調(diào)整后閑臵的校 2 舍改建等途徑創(chuàng)辦公辦幼兒園，提高幼兒園覆蓋面，保證每個適齡兒童都能就近入園。（二）加大幼兒教育財政投入。二、對策建議（一）落實公辦幼兒園教師編制。一些家長為了孩子得到更好的教育，不惜花重金將孩子送往縣級、市級甚至省級幼兒園就學，致使一些基層公辦幼兒園招不滿學生。（三）學生入公辦園率偏低。目前，成立一所公辦幼兒園主要有新建和閑臵校舍改擴建兩種途徑，新建一所幼兒園需80100萬元左右，改擴建一所幼兒園需3050萬元左右，其中新建一所公辦幼兒園由于資金過于巨大，若無地方財政支 1 持，將難以籌集。目前，我縣正式運行的幼兒園有24所，近120個教學班，按兩教一保來算的話，共需近300個幼兒教師；而我縣如今只有公辦幼兒教師74個，幼兒教師隊伍的缺口仍很大。2011年我縣改擴建幼兒園13家，其中12家已投入使用，一家正在建設；2012年改擴建12家幼兒園，其中9家已投入使用，3家正在建設。分析制約公辦幼兒園發(fā)展的原因，主要有以下三個方面：一、原因分析（一）幼教