【正文】 開展對標行動，著重抓好技術(shù)進步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，增強企業(yè)綜合實力和競爭力。附件：1．冀中能源峰峰集團對標工作考評辦法 2．冀中能源峰峰集團對標參考指標體系二○○九年十二月一日冀中能源峰峰集團對標工作實施方案省委書記張云川在省委七屆五次全會上指出，要組織引導各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強勢企業(yè)“對標行動”，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面，逐項查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。四、對標管理工作考核依據(jù)電力分公司下發(fā)的考核辦法，做好對標考核工作。加強經(jīng)驗總結(jié)與橫向、縱向交流，同類型機組、同類型對標體系相互借鑒，確保對標管理效果。要建立切合實際的指標差異改善目標和方案，充分挖掘管理潛力，大力開拓外部市場，優(yōu)化資源分配，加強節(jié)能降耗和降本增效工作，形成一套簡單有效、針對性強、利于操作的工作流程和實施辦法，定期檢驗工作成果，不斷糾偏與總結(jié)，達到查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的目的。建立動態(tài)對標差異改善制度，不斷超越。加強對標工作組織領(lǐng)導，建立對標工作組織機構(gòu)。單位各級領(lǐng)導、部門一定要統(tǒng)一思想，充分認識淮北礦業(yè)開展對標管理工作的重要意義；通過宣傳，讓全體職工了解對標的要求和目的；制定合理的內(nèi)部管理制度和考核辦法，使全體職工體會到對標管理是提升業(yè)績和自身素質(zhì)的有效途徑，營造“我要對標”的良好氛圍。（二）主要工作內(nèi)容對標管理工作任務艱巨，涉及面廣，需要從宣傳、組織、落實、考核等各方面將工作做好，才能達到預期效果。對標 根據(jù)對標標準，進行對比分析，查找各項對標指標存在的差距，通過不斷分析差距產(chǎn)生的原因，確定改進方向。部門（車間）級、班組級、崗位級對標實施方案報送至本單位對標辦備查。堅持實事求是，確保數(shù)據(jù)真實、信息可靠，對對標指標進行及時跟蹤，動態(tài)調(diào)整，不斷完善，保證指標的先進性。（二）對標管理的基本原則堅持簡明有效、動態(tài)管理的原則。二、對標管理的總體要求和基本原則（一）對標管理的總體要求依據(jù)電力分公司的對標管理總體思路，構(gòu)建對標管理體系，重點圍繞“立標、對標、達標、創(chuàng)標”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化和拓展對標管理；構(gòu)建標桿數(shù)據(jù)庫，加大創(chuàng)標建模工作力度，建立橫向改善及縱向傳播工作機制，不斷積淀優(yōu)秀管理文化，提升企業(yè)管理水平。（5）廣泛深入開展對標管理的宣傳工作，營造好對標管理的工作氛圍。（3）每月召開全面對標分析會，認真分析對標工作中存在的問題，制定和布置下階段對標工作重點。對標辦主任及聯(lián)系人的主要職責：（1）分解落實對標工作任務，確保任務落實到各部門、車間、班組和責任人。（4）負責及時收集整理其它單位對標管理過程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推廣應用，放大對標管理效果。（2）制定對標管理實施方案，安排部署對標管理工作。一、建立對標管理領(lǐng)導小組 組長：劉 千 楊國棟 副組長：劉 波成 員：由各部門負責人員組成。對標工作缺乏系統(tǒng)性，對標效果有待進一步挖掘當前的對標工作，更多的是摸著石頭過河，缺乏系統(tǒng)的理論和工具支撐，對標工作的隨意性大、系統(tǒng)性差，對標效果有待進一步挖掘。存在的不足在具體工作中也存在不足的地方，具體表現(xiàn)為：早期認識不到位，誤入誤區(qū)，走了彎路早期對對標管理認識不足，具體表現(xiàn)在：******。集團流程重組工作，大幅降低集團經(jīng)營風險、提高了集團的運營效率。在推行流程重組的過程中，集團以**分公司為試點，總結(jié)集團下屬各公司流程中的先進環(huán)節(jié)，擇優(yōu)整合，優(yōu)化了**分公司的各項業(yè)務流程，并形成流程重組推行的最佳經(jīng)驗。通過品牌重整，大幅提升集團公司品牌影響力及下屬各業(yè)務品牌的聲譽。在明確組織戰(zhàn)略的基礎上，集團進一步明確各業(yè)務版塊轉(zhuǎn)型方向，有力的促進了集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，降低了集團經(jīng)營風險，提高了集團贏利能力和競爭力。通過成果再利用，擴大對標成果根據(jù)集團情況，推廣利用已經(jīng)形成的各項成果，通過成果的再利用，充分挖掘?qū)藵撃?，擴大對標成果。（四）開展對標成果管理，促進對標成果最大化組織成果促成，加速成果呈現(xiàn)，提升成果效益根據(jù)對標項目開展情況，通過對標隊伍組織相關(guān)專家有重點的促成對標成果，加速成果呈現(xiàn)速度，同時提升成果所獲效益。此外，發(fā)動全員圍繞本職工作瓶頸，以“提速增效”為目標，開展崗位創(chuàng)標工作，不斷提升全員執(zhí)行力。（三）加強對標項目管理，提升對標成效合理設置對標項目，通過三級協(xié)同對標促進戰(zhàn)略執(zhí)行力緊緊圍繞“提速增效”，設置集團層面的對標項目如：執(zhí)行力、企業(yè)文化、流程重組、績效管理等，通過協(xié)同對標，有效提升集團戰(zhàn)略執(zhí)行力。（二）強化對標隊伍建設，培養(yǎng)高效對標隊伍在優(yōu)化對標體系的基礎上，通過培訓、研討和輔導等手段進一步強化對標隊伍建設，提高集團對標隊伍的對標能力及對標管理能力，提高集團對標運作效率。2011年，集團重點強化*****。（五）做好保密工作。（四）做好宣傳引導。公司將制定對標管理工作考核辦法，對各單位、各部門的對標管理活動開展情況進行考核，適時將考核結(jié)果納入各單位、各部門綜合考核評價體系。通過對反饋信息的分析及時調(diào)整管理措施，實現(xiàn)持續(xù)改進。在活動開展前，預先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求，規(guī)定好組織內(nèi)各部門之間的關(guān)鍵活動的接口。（二）強化過程管理。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。這類指標要認真分析，查找差距、改進短板，縮小與行業(yè)平均水平的差距，力爭實現(xiàn)低于行業(yè)平均值的指標個數(shù)逐年減少。一是對已經(jīng)達到或接近先進水平的指標要繼續(xù)保持領(lǐng)先，向更高的目標值奮斗，爭創(chuàng)國內(nèi)先進，不斷拉升標桿值；二是處于行業(yè)水平與先進水平之間的指標。一是針對不同的標桿指標，可成立相應的調(diào)研小組，到優(yōu)秀的標桿企業(yè)進行調(diào)研分析，編制對標分析報告；二是分析標桿企業(yè)的優(yōu)勢所在，通過實地調(diào)研和參觀學習，查找本單位、本部門目前的差距、存在問題的原因，制定改進方案和措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表；三是要將各項措施和目標分解到各相關(guān)部門及個人，保證對標工作落實到實處；四是緊扣對標的核心目標，通過找差距，引進標桿對象先進的管理理念、模式及方法，結(jié)合本單位、本部門實際，創(chuàng)出適合本單位、本部門的管理新模式與新方法，以持續(xù)提升單位、部門各項指標；五是重點從本單位、本部門指標差距較大的工作方面入手，確定一批課題，組建課題小組，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要與管理創(chuàng)新相結(jié)合，帶動重點指標的提升，推動基礎管理上水平。實施方案要細化各個工作環(huán)節(jié)，要有指導性、指標量化、可操作性和可考核性。制定方案各單位、各部門于四月底前結(jié)合本單位、本部門實際制定完成本單位、本部門的對標實施方案并組織實施。一是根據(jù)對標關(guān)鍵指標，分別選取行業(yè)中的先進水平、集團公司內(nèi)先進單位作為行業(yè)標桿和內(nèi)部標桿，并確定對標指標的目標值；二是在沒有行業(yè)標準的情況下，采用2009年以來各的實際值，按優(yōu)秀值、優(yōu)良值和平均值擬定對標指標；三是要注意標桿是企業(yè)學習和超越的對象，其選擇既要切合企業(yè)實際，又要考慮標桿資料數(shù)據(jù)獲取的可能性和獲取成本。數(shù)據(jù)庫要體現(xiàn)可以量化、便于比照操作以及能夠反映對標單位經(jīng)濟規(guī)模、運營質(zhì)量、增長速度、安全生產(chǎn)、項目管理、技術(shù)進步及節(jié)能環(huán)保等方面的指標體系。（一）啟動部署階段第一季度公司召開啟動會，進行對標管理活動部署和動員，重點工作為現(xiàn)狀分析、選定標桿。五、工作安排對標管理活動分三個階段、五個步驟。組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理