【正文】 星級(jí)文明戶680戶，鎮(zhèn)上統(tǒng)一進(jìn)行了掛牌，有力推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)。大力推進(jìn)村級(jí)文化室、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大通村公路建設(shè)力度，完成東關(guān)中心村道路硬化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)道路硬化村村通。圍繞村容整潔，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化村莊環(huán)境。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)小塔、連家河等村農(nóng)家樂(lè)，增加農(nóng)民收入。目前完成勞務(wù)輸出4500人（次），其中組織異地輸出達(dá)到60%以上。圍繞生活寬裕，鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)和完善農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)工作。并狠抓示范園建設(shè)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)果業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持科技興產(chǎn)業(yè)，狠抓新品種引進(jìn)和示范種植，發(fā)揮典型引路作用，創(chuàng)出紙坊大棚西瓜特色。積極主動(dòng)地做好綠色大棚基地建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持設(shè)施蔬菜瓜果建設(shè)，努力擴(kuò)大設(shè)施種植規(guī)模，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間最大化。同時(shí)創(chuàng)新工作措施，實(shí)行工作情況反饋制和下欠任務(wù)督辦制：每逢統(tǒng)一檢查和隨機(jī)抽查都將檢查情況以書(shū)面形式反饋給村上，使責(zé)任村認(rèn)識(shí)到工作不足，并下發(fā)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)督辦單，督促各村限期完成任務(wù)，有力促進(jìn)了工作有序快速開(kāi)展，主要從五個(gè)方面狠抓落實(shí)：圍繞生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)當(dāng)年沒(méi)有完成包村任務(wù)的干部，其年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀格次。建立了村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是結(jié)合實(shí)際制定開(kāi)展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，明確了奮斗目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)評(píng)估各方分析論證的基礎(chǔ)上確定了2009年度創(chuàng)建二類(lèi)村級(jí)黨組織1個(gè)紙坊村，創(chuàng)建三類(lèi)村級(jí)黨組織6個(gè)，分別是東關(guān)、西關(guān)、小塔、焦家河、肖咀、連家河。要注重調(diào)查研究，廣泛征求各方意見(jiàn)，力求目標(biāo)準(zhǔn)確，一是我們按照《旬邑縣村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)工作檔案表》內(nèi)容，對(duì)各行政村2009年工作情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立了評(píng)估檔案及信息電子檔案。二、明確工作思路 科學(xué)制定規(guī)劃 鎮(zhèn)黨嚴(yán)格按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總要求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村級(jí)黨組織實(shí)行分類(lèi)定位、科學(xué)評(píng)估、晉檔升級(jí)、總體提高，不斷激發(fā)村級(jí)黨組織加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的有力抓手，科學(xué)制定工作規(guī)劃及年度工作重點(diǎn)。同時(shí)，運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)安排部署“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求全鎮(zhèn)上下在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)等與村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩促進(jìn)、兩提升。同時(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、干部包村的包抓工作制度。（關(guān)于我鎮(zhèn)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)工作情況的總結(jié)報(bào)告縣委組織部：按照縣委的統(tǒng)一安排部署，從2009年起在全縣村級(jí)黨組織中開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了良好的效果。09年度“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)結(jié)束后，縣委將表彰一批“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百?gòu)?qiáng)村、千名黨員致富帶頭人”。各村的定檔情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查驗(yàn)收后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示。自評(píng)結(jié)果結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的民主測(cè)評(píng)會(huì)，廣泛征求群眾意見(jiàn)。要求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《渭南市農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”十百千萬(wàn)示范活動(dòng)分類(lèi)定檔及考核評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)》，組織安排做好打分自評(píng)。各村農(nóng)民人均純收入平均數(shù)要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。安排了對(duì)2009年各村農(nóng)民人均純收入的核定統(tǒng)計(jì)工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)蒲發(fā)[2009]6號(hào)《中共蒲城縣委關(guān)于在全縣村級(jí)黨組織中開(kāi)展“‘三加’奠基、典型示范，升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的意見(jiàn)》結(jié)合2009年度升級(jí)晉檔計(jì)劃，對(duì)照15項(xiàng)考核打分指標(biāo)，逐村逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，該完善的完善，沒(méi)有完工的抓緊實(shí)施，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保按計(jì)劃達(dá)標(biāo)。下一步，我們將按照既定的工作方案，將“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)與“四帶一聯(lián)”、“雙強(qiáng)”行動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)緊密結(jié)合，不斷加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。在各村通過(guò)選舉程序成立村民監(jiān)督委員會(huì)，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、群眾教育培訓(xùn)，優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織引領(lǐng)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。圍繞管理民主，成立村民監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加快群眾體育設(shè)施建設(shè)，各村成立了籃球隊(duì)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)自樂(lè)班等及大的豐富了群眾的文化生活，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)。大力推進(jìn)村級(jí)文化室、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。實(shí)施人飲工程，已解決惜字、南權(quán)2800多人的飲水問(wèn)題。以清理“三堆”、治理“三亂”為主要內(nèi)容，按照“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、不留死角”原則，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾500余方，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到改善，人民群眾健康水平進(jìn)一步得以提升。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì)評(píng)估，確保全鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。農(nóng)民培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到80%以上，新增勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，農(nóng)民工資性收入比上年增長(zhǎng)20%以上。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí)要堅(jiān)持科技興菜，狠抓新品種引進(jìn)和示范種植，發(fā)揮典型引路作用，創(chuàng)出魯橋特色。鎮(zhèn)黨委政府積極扶持吳家道、惜字、坊南、峪口、民聯(lián)等5各村設(shè)施大棚建設(shè)。積極主動(dòng)地做好綠色蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)和注冊(cè)，唱響魯橋蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的最大效益。圍繞生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)當(dāng)年評(píng)比居全鎮(zhèn)末位的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行誡勉談話；對(duì)在任職期間連續(xù)兩年居末位的村支書(shū)進(jìn)行組織調(diào)整。將考核結(jié)果納入年度考核之中，對(duì)村級(jí)黨組織按要求完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)順利升級(jí)晉檔的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，完善工作機(jī)制，采取年度考核與不定期檢查相結(jié)合的方式，建立季匯報(bào)、半年通報(bào)、年終考核和不定期檢查抽查等項(xiàng)制度，抓好工作落實(shí)。最后結(jié)合實(shí)際制定開(kāi)展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，明確了奮斗目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，2009年創(chuàng)建二類(lèi)班子的兩個(gè)村分別是樓底村、坊南村其余各村創(chuàng)建三類(lèi)班子。其次是按照《三原縣村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)考核驗(yàn)收辦法》考核指標(biāo)要求，對(duì)各村級(jí)黨組織進(jìn)行基礎(chǔ)等級(jí)評(píng)定；三類(lèi)班子兩個(gè)，分別是樓底村、坊南村。針對(duì)每個(gè)村的具體實(shí)際，在制定規(guī)劃時(shí)，要求各村堅(jiān)決杜絕“假、大、空”，不搞形式主義，不搞數(shù)字游戲。在全鎮(zhèn)迅速形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、干部齊心協(xié)力、上下齊抓共管的良好氛圍，有力地推動(dòng)了“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作的順利開(kāi)展。各村黨支部也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村黨支部書(shū)記是村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，親自主持制定本村工作總體規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)。為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、全會(huì)精神，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，我們按照縣委的統(tǒng)一安排部署，從2009年至2012年在全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織中開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 精心組織發(fā)動(dòng)按照縣委組織部的總體安排，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他班子成員及中心辦主任任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。充分發(fā)揮好黨組織的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員所有的黨組織和黨員參與到“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”和推行“四議兩公開(kāi)”工作中來(lái)，為群眾辦更多的實(shí)事好事。通過(guò)運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，使村“兩委”的