【正文】 矛盾必然增多。一、充分認識信訪維穩(wěn)工作的長期性與艱巨性。第四篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，要做好新形勢下的信訪工作，必須認真踐行“三個代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作，幫助群眾排憂解難，維護了合法權(quán)益，是黨和政府應盡的本分。而解決這些問題既是信訪部門的職責所在，新的形勢加劇了信訪維穩(wěn)工作的難度，也給做好信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高的要求。當前，我國正處在大變革、大發(fā)展時期，隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的進一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來：經(jīng)濟發(fā)展和社會利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇；受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策的限制，各類社會群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。處理以上幾類信訪難題，就必須創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，從而打破僵局。另外，無理上訪的情況也時有發(fā)生。這一現(xiàn)象主要是“信上不信下”的心里造成的。從群眾反映的問題來看，主要集中在企業(yè)改制、人身傷害、城鎮(zhèn)建設(shè)征地、邊界糾紛、涉法涉訴、社會救助、礦群糾紛、企業(yè)污染、鄰里糾紛以及農(nóng)村干部工作作風等熱點難點問題。當前，群眾來信來訪的現(xiàn)狀比較復雜。只有加強最基層的信訪工作，特別是更直接地明確基層單位,減少和杜絕因人為因素造成不該出現(xiàn)的信訪問題，或?qū)Τ霈F(xiàn)的信訪問題及時、就地、依法解決在萌芽狀態(tài)。比如遇到政策性很強，或最基層單位無法直接答復、處理的信訪問題，按照這一規(guī)定，其單位負責人仍然不能一推了之，而應該認真做好信訪人的思想工作，盡快向上級信訪部門或相關(guān)部門反映，請求協(xié)助處理?！皩俚?、分級”就是層層負責，其重點是信訪問題發(fā)生地的最基層?！缎旁L條例》第四條規(guī)定：“信訪工作……應當堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則”?；鶎邮切旁L工作的基礎(chǔ)，是形成信訪問題，及時解決和處理信訪問題的源頭。加強基層信訪維穩(wěn)工作就是把好信訪維穩(wěn)工作第一關(guān)。川壅而潰，傷人必多”。妥善處理信訪問題，特別是基層信訪問題，可以有效減少發(fā)展阻力，提高發(fā)展助力。在新形勢下，做好基層信訪維穩(wěn)工作尤為重要。信訪是人民群眾政治參與、利益表達的制度性方式，也是維護和實現(xiàn)人民群眾經(jīng)濟利益和民主權(quán)利的重要手段。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。進一步加強和改善信訪工作，是立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，推進黨的作風建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。正所謂“知政失者在草野，知屋漏者在宇下”。在我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期與矛盾凸顯期相互交織的新形勢下，信訪工作對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，維護人民群眾的合法權(quán)益，加強黨風建設(shè)尤其是干部作風建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。傾聽民意是執(zhí)政黨執(zhí)政為民的先決條件。我們務(wù)必高度重視，認真落實，在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅持為人民服務(wù)、為社會穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨，正確把握信訪形勢，努力創(chuàng)新工作思路，不斷改進工作措施，化解群眾反映強烈的問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。信訪工作應立足于為群眾解決實際問題。這樣，才能夯實黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。不斷贏得人民群眾的擁護和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。應該說，這些問題都是發(fā)展中產(chǎn)生的問題，隨著各項改革的深化和市場經(jīng)濟體制的完善，都可以得到逐步解決。難題解決后，就是惠民、利民的好工作，對于社會和諧穩(wěn)定的大局是具有深遠的意義。一些群眾為了個人利益，對國家的政策、法律法規(guī)了解不透，抓住法律法規(guī)中的某一條，來證實自己的訴求，雖然經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理過，有的甚至已經(jīng)結(jié)案，但是仍然重信重訪，甚至無理上訪，置法律尊嚴于不顧。部分群眾認為把事態(tài)擴大、用上級來壓下級更為有效，加上交通便利，信息通暢，因而往往越過基層，直接到縣、市赴省上訪，甚至出現(xiàn)到京非正常上訪。越級上訪的頻率頗高。信訪工作千頭萬緒，信訪行為亦是千差萬別！在信訪實踐中，有些因歷史等復雜原因而積壓多年的案件，處理好后，就會贏得群眾信任，提高黨和政府的威信。做好信訪維穩(wěn)工作，是有利于全局的大事?！凹皶r、就地解決問題”的規(guī)定，更加充分地強調(diào)了解決信訪問題的時效及范圍，即必須在最短時間內(nèi)答復、解決與在信訪問題始發(fā)地解決問題的兩種相互依存的關(guān)系。“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則”，進一步明確了解決信訪問題的“基層負責”的要求，如“依法”的概念，直觀上是依照法律、法規(guī)或與國家政策相統(tǒng)一的相關(guān)政策來解決信訪問題，也是最基層單位處理群眾信訪問題程序中的一個重要依據(jù)。這一規(guī)定更加直接地明確了加強基層信訪工作基礎(chǔ)地位的重要性和必要性。加強基層信訪工作，就是從源頭上解決、處理好存在的群眾來信來訪，研究制定更加科學、更加合理的政策、措施，以減少信訪問題的發(fā)生。結(jié)合當前我國社會發(fā)展、改革和穩(wěn)定的形勢，信訪工作能有效預防和化解人民內(nèi)部矛盾，將群眾信訪問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)，是維護好社會穩(wěn)定大局的一項重要任務(wù)。如果基層信訪單位，能及時妥善處理信訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，那么可以贏得群眾的信賴，就能避免事態(tài)向更加惡劣的方向發(fā)展，甚至引發(fā)更為嚴重的社會問題?！胺烂裰冢瑒儆诜来?。信訪問題表面上多數(shù)情況屬于個人利益問題，然而，本質(zhì)上卻同發(fā)展大局密不可分。當前，信訪制度已成為人民代表大會之外人民群眾表達意愿、參政議政、實施民主監(jiān)督的一種最直接、最常用、制度性的群眾性利益表達渠道。信訪工作是貫徹落實《憲法》和《黨章》所賦予的民主權(quán)利，推進社會主義民主政治的重要保證。胡錦濤同志在十七大報告中指出：人民民主是社會主義的生命。信訪是解決最底層老百姓困難的有效方式。民意最能反映政府工作的得失，信訪突出問題往往就是政府改進工作的著力點。做好信訪維穩(wěn)工作，是立黨為公，執(zhí)政為民的迫切需要。信訪工作是黨和政府最直接、最現(xiàn)實的群眾工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。第二篇：做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作做好信訪工作是我黨力行密切聯(lián)系群眾的具體實踐。三要實行過硬考核。二要實行過硬督查。一要實行過硬調(diào)度。圍繞順民心，更好地落實信訪維穩(wěn)責任。三是疏與堵相結(jié)合。同時對一味無理取鬧、胡攪蠻纏、提過高要求、搞過激上訪甚至惡意纏訪鬧訪的“上訪釘子戶”，要出臺專項處理規(guī)范，嚴懲惡意纏訪鬧訪行為，把基層政府從一味妥協(xié)退讓的狀態(tài)中解脫出來。二是加強思想教育與懲處惡意上訪相結(jié)合。關(guān)鍵是把握好“三個結(jié)合”：一是宣傳相關(guān)法制與提高機關(guān)效能相結(jié)合。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生不確定、處置很緊急、情緒易失控、先機更關(guān)鍵的特點，健全突發(fā)事件應急處置機制，組建專門機構(gòu)，成立專項基金，安排專業(yè)人員，開展專項工作，確保突發(fā)事件在第一時間得到根本解決。特別是對一些包案領(lǐng)導“包而未息”的重復疑難案件，要落實黨委、政府高層決策機制，限時未辦結(jié)的，及時提交黨委、政府辦公會集體決策，不能當決不決、久拖生亂。特別是對一些跨縣、市甚至跨省的人、地、事三分離的案件，上級也應建立和落實相關(guān)機制，不能停留在“見招拆招”，更不能簡單地把問題下推、矛盾下交、壓力下放，使基層政府陷于困境。一是要建立和落實信訪維穩(wěn)案件綜合治理機制。圍繞解民難，更好地調(diào)處信訪維穩(wěn)矛盾。三是要加強信訪維穩(wěn)隊伍建設(shè)。二是要加強信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。一是要加強信訪維穩(wěn)渠道建設(shè)。因此，既使是典型的涉法問題，也習慣于到政府部門上訪解決。四是信“訪”不信“法”。認為只要往市、往省、往京去上訪，就能抓住政府的“軟肋”，實現(xiàn)自己的意圖。三是信“鬧”不信“理”。二是信“多”不信“少”?？傉J為只有上面的政策是好的、干部是好的，遇到切身利益問題習慣性地把矛盾和責任怪罪到基層政府和干部身上，認為只有找到上面的大部門、大領(lǐng)導才能公正解決問題。部分群眾思想觀念上