【正文】 0月11日召開的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬鋼會(huì)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)“惡性問題”連說了兩個(gè)“憤怒”，并表示“痛心”和“錯(cuò)愕”?！北本┼]電大學(xué)科技處處長(zhǎng)劉某證實(shí)，勞務(wù)費(fèi)的分配沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，就是按照預(yù)算來執(zhí)行，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握分配權(quán)?！拔艺J(rèn)為為項(xiàng)目做了一些工作，這些錢可以作為給自己的補(bǔ)貼。他感覺團(tuán)隊(duì)的老師很辛苦，想給老師們一些獎(jiǎng)勵(lì)。150萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)的發(fā)放，由他確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，然后由財(cái)務(wù)處將錢打到指定賬戶，不需要其他人簽字。2009年1月，北京郵電大學(xué)拿到這個(gè)項(xiàng)目，宋茂強(qiáng)負(fù)責(zé)其中下屬的一個(gè)團(tuán)隊(duì)。宋茂強(qiáng)供述，2008年8月7日，工信部牽頭啟動(dòng)“核高基”項(xiàng)目。然而，2010年9月至2011年6月，宋茂強(qiáng)在擔(dān)任北京郵電大學(xué)“面向新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式的網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)”子課題的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人期間，利用審批和分配科研資金的職務(wù)便利，伙同他人以虛列勞務(wù)人員名單的方式，將國(guó)家科技重大專項(xiàng)中央財(cái)政資金68萬（）據(jù)為己有，并以簽訂虛假勞動(dòng)合同的方式應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)?！鄙鲜鼋處煼Q?！斑@錢對(duì)搞生物的來說是筆很大的錢，項(xiàng)目又要求兩年花完，根本不可能花完，可勁兒花也花不完，尤其學(xué)校和科學(xué)院不同，學(xué)校里水、電、房租、學(xué)生都是免費(fèi)的，光科研上用不了多少錢。”一位農(nóng)大教師告訴記者，“全農(nóng)大都知道他的賬不太清楚”，“主要還是轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)的錢的問題。所以我想盡快回來，通過自身的努力，為國(guó)家做出貢獻(xiàn)。此后10年，他在聯(lián)邦德國(guó)、美國(guó)和日本等國(guó)家的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)工作，2001年左右回到中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)。李寧現(xiàn)年52歲，在被帶走前擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，是農(nóng)大的明星教授，被稱為“中國(guó)動(dòng)物轉(zhuǎn)基因克隆研究領(lǐng)軍人物”。中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生物學(xué)院教授李寧被懷疑因涉嫌將其承擔(dān)的轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移至名下公司而被吉林省人民檢察院帶走調(diào)查。資料5日前，中央巡視組通報(bào)，復(fù)旦大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂，違規(guī)現(xiàn)象突出，存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，實(shí)際情況絕不是每個(gè)科研人員在申請(qǐng)到了國(guó)家資助之后，就真的成為項(xiàng)目的“義工”，而是在科研群體內(nèi)部形成了一套“潛規(guī)則”，利用各種弄虛作假的手段，最終實(shí)現(xiàn)“中飽私囊”的目的。例如，科研人員向國(guó)家申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目研究的經(jīng)費(fèi)支持，理論上申請(qǐng)人是沒有報(bào)酬的，所有的經(jīng)費(fèi)都應(yīng)該用于項(xiàng)目研究本身。就科研經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定而言，其本身的確是出了大問題。此外，科研管理部門把國(guó)家下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)花出去即完成任務(wù)，不管是否產(chǎn)生效益，經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目沒有監(jiān)管或監(jiān)管不力。課題經(jīng)費(fèi)到手，“老板”拿出一丁點(diǎn)兒，分給手下的研究生和那些沒有課題的年輕教師，大家隨便做做，應(yīng)付了事。他們本應(yīng)該潛心研究學(xué)術(shù)的力氣，也都用于拉關(guān)系、走后門來找經(jīng)費(fèi)?！俺晒痹趺纯?？不是學(xué)術(shù)質(zhì)量，而是拉到項(xiàng)目、批到經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。高校首先是育人之所，然后才是科研重地。從國(guó)際上來看，科研發(fā)達(dá)國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)人事費(fèi)比例平均值都在40%左右，而國(guó)內(nèi)通行的比例則是15%。2010年9月，饒毅和施一公兩位科學(xué)家聯(lián)合在《科學(xué)》雜志上撰文寫道，這種現(xiàn)狀直接導(dǎo)致許多科研人員功夫全用在科研之外，在權(quán)力面前“斯文掃地”。在部分科研人員及管理人員眼中，科研經(jīng)費(fèi)變成了“唐僧肉”；在一些地方和高校，甚至形成了相關(guān)的利益鏈，專家學(xué)者、項(xiàng)目組、管理者各司其職。2012年，全年研究與 學(xué)寶教育事業(yè)單位考試網(wǎng)（）提供2018年事業(yè)單位招聘信息試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出高達(dá)10240億元，%。趙靜案發(fā)后，法院審理查明，在長(zhǎng)達(dá)9年的時(shí)間里，趙靜貪污了97萬余元，其中絕大部分是科研經(jīng)費(fèi)，涉案達(dá)106筆之多。從第三年開始，騙取次數(shù)不斷增多，每年貪污數(shù)均在10萬元以上，最高一年將近20萬元。這給趙靜帶來了可乘之機(jī)。趙靜是北京一所著名高校財(cái)務(wù)部派駐該?；瘜W(xué)學(xué)院的會(huì)計(jì)，所在學(xué)院老教授較多，課題資源豐富。而2012年11月至12月，中國(guó)華能集團(tuán)清潔技術(shù)研究院有限公司溫室氣體減排技術(shù)部在列支能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范項(xiàng)目專項(xiàng)相關(guān)課題勞務(wù)費(fèi)時(shí)。山東省對(duì)省內(nèi)的青島大學(xué)等4所高校2011年科研經(jīng)費(fèi)管理等情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)就發(fā)現(xiàn)，有22個(gè)項(xiàng)目報(bào)銷時(shí)使用無具體發(fā)票內(nèi)容和數(shù)量的發(fā)票438張，；9個(gè)項(xiàng)目報(bào)銷時(shí)使用虛假業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)票1824張，；4個(gè)項(xiàng)目使用虛假簽字的單據(jù)報(bào)銷。資料3高校科研院所一般做科研項(xiàng)目預(yù)算時(shí)預(yù)留的“余地”普遍較大，比如需要100萬元的項(xiàng)目報(bào)300萬元，項(xiàng)目審批時(shí)即使砍掉一半，還能剩150萬元。南京某大學(xué)研究生院一位負(fù)責(zé)人介紹，他們學(xué)校生產(chǎn)的高端光學(xué)測(cè)量?jī)x器干涉儀，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都不比國(guó)外儀器差，價(jià)格只有國(guó)外儀器的1/4，要便宜七八十萬元，但很多科研機(jī)構(gòu)還是要購(gòu)買國(guó)外的儀器。審計(jì)署2013年通報(bào)，北京航空航天大學(xué)教授劉沛清將190萬元科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶存放，并通過簽訂不實(shí)合同套取其他科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)33萬元。共涉 學(xué)寶教育事業(yè)單位考試網(wǎng)（）提供2018年事業(yè)單位招聘信息及所謂“課題”7項(xiàng)、所謂“立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”83萬元，其中包括與該院科研處副處長(zhǎng)李某有關(guān)的“課題”2項(xiàng)。資料2原新聞出版總署官方網(wǎng)站于2012年4月10日發(fā)布題為“湖南兩教師偽造總署公文被處分”的消息，文中稱湖南某高校兩名教師王某與李某因偽造新聞出版總署科研立項(xiàng)文件，利用虛假課題及其立項(xiàng)資金單獨(dú)或伙同他人套取學(xué)院配套資金，受到處分。審計(jì)署2011年公布的科技部2010審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2010年的99個(gè)支撐計(jì)劃在研項(xiàng)目普遍存在不符合專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法及其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的做法，涉及資金數(shù)以億元計(jì)。據(jù)中國(guó)科協(xié)調(diào)查：我國(guó)科研資金用于項(xiàng)目本身的僅占40%左右，大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。????某網(wǎng)站記者梳理了近幾年審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家各部委、各省份預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況發(fā)布的數(shù)百份審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)涉及“問題科研經(jīng)費(fèi)”的至少有39份。2012年，主要用于人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)等支出。2008年至2010年，主要用于高校經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)及投資經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等支出。2009年至2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心部分科研人員在其承擔(dān)的專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)中。2009年至2012年10月。．雙遼發(fā)電廠每年發(fā)的電，除了供給吉林市使用外，還向長(zhǎng)春、哈爾濱等地輸送。行行出狀元，不管哪一行，都會(huì)涌現(xiàn)出一批拔尖的人才。只有刻苦學(xué)習(xí)，才能取得好成績(jī)。只要你這樣努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，就能取得優(yōu)異的成績(jī)。早晨是人一天中大腦最清醒的時(shí)候。經(jīng)過一系列的整頓，第一車間勞動(dòng)紀(jì)律逐漸走上正軌。為了盡快地發(fā)展教育事業(yè)，應(yīng)該大力提高教師的業(yè)務(wù)水平和培養(yǎng)新生力量。在黨的培養(yǎng)教育下，我提高了思想覺悟。2． 聽說王老師病了，同學(xué)們立即奔向王老師的宿舍跑去了。三、公文改錯(cuò)（10分）1． 對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志，是“懲前毖后，治病救人”的方針。因此，它是馬克思唯物主意徹底一元論的根本要求，又是它的具體體現(xiàn)。這正是唯物辨證發(fā)展原理所要求的。它之所以是唯物主意一元論的根本要求主要是因?yàn)樗w現(xiàn)了以下唯物論、辯證法的原理：第一，它堅(jiān)持了物質(zhì)第一性、意識(shí)第二性的原理。“實(shí)事”就是客觀存在的事物，“求”就是我們?nèi)パ芯?，“是”即事物的?nèi)在規(guī)律性。段某打擊報(bào)復(fù)控告人，是對(duì)公民憲法權(quán)利的公然侵犯，理當(dāng)受到處分。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)”。潘某向紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)提出控告，上級(jí)主管部門給予段某撤職的行政處分。對(duì)此，本單位職工潘某向上級(jí)紀(jì)檢部門寫信揭發(fā)，使段某受到通報(bào)批評(píng)，其私自安插的5人也被除名。2． 段某，男，46歲，某單位人事科長(zhǎng)。第三，對(duì)依法確認(rèn)有國(guó)家賠償法第3條第(1)、(2)項(xiàng)、第15條第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的情形之一，并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。④關(guān)于賠償方式，根據(jù)國(guó)家賠償法第25條和第30條的規(guī)定，主要有以下幾種：第一，國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。我國(guó)國(guó)家賠償法主要是對(duì)當(dāng)事人的直接損害、物質(zhì)損害給予賠償。”因此縣人民法院對(duì)李某的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)先予賠償。”本案中，作出一審判決的是縣人民法院，作出逮捕決定的是縣人民檢察院，因此他們應(yīng)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；其次，李某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是正確的。首先，本案中，縣人民檢察院和縣人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！北景钢锌h人民檢察院與縣人民法院違法行為的確認(rèn)依據(jù)是市中級(jí)人民 法院的二審判決，時(shí)間是2002年7月2 日，從這一天算起二年內(nèi)李某均有權(quán)提出賠償請(qǐng)求。問：①李某是否超過賠償請(qǐng)求期限?②李某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是否正確?本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰?③李某的賠償請(qǐng)求是否都能得到實(shí)現(xiàn)? ④國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償方式有哪些?①李某未超過賠償請(qǐng)求期限。市中級(jí)人民法院認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足，于同年7月2日作出撤銷原判、宣告李某無罪的終審判決。同年5月20日縣人民法院對(duì)李某作出一年管制的判決。26．政府機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是協(xié)作配合、相互制約的關(guān)系。 24．外國(guó)人、無國(guó)籍人和在華外國(guó)企業(yè)也可以成為我國(guó)行政法律關(guān)系的主體。 22．我國(guó)地方各級(jí)人民政府都是在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都要服從國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。20．公務(wù)員撤職處分一般在三年后由原處理機(jī)關(guān)核消。18．行政監(jiān)督對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)不產(chǎn)生影響。 16．全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部委實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。14．犯罪方面的故意，不是任何犯罪所必備的犯罪構(gòu)成的主觀要件。12．我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育和科學(xué)。11．社會(huì)保障具有分配功能。8． 我國(guó)已經(jīng)形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)一沿海開放城市一沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一內(nèi)地的對(duì)外開放格局。6． 社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出是為了補(bǔ)資本主義的課。4． 社會(huì)規(guī)律不同于自然規(guī)律，它是通過人們有意識(shí)的活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的，因此，社會(huì)變革的最終原因只能從人們的思想中尋找。2． 科學(xué)實(shí)踐是從生產(chǎn)實(shí)踐中產(chǎn)生并分化出來的相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐活動(dòng)。ABCA．外收發(fā)人員 B．通訊人員 C．內(nèi)收發(fā)人員D．機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人23．通告的正文部分由哪幾部分構(gòu)成?()ABC A．發(fā)布通告的依據(jù)和目的 B．通告事項(xiàng) C．結(jié)語D．執(zhí)行的具體要求24．可用來簽批和書寫公文的字跡材料有()。A．合法性審查原則 B．適當(dāng)性審查原則 C．不適用調(diào)解原則D．不停止具體行政行為的執(zhí)行 19．下面哪些是國(guó)務(wù)院組成機(jī)構(gòu)?ABC)A．國(guó)務(wù)院辦公廳 B．國(guó)防部 C．國(guó)家海洋局 D．中國(guó)人民銀行20．我國(guó)行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督是(AC)。A．物權(quán)是絕對(duì)權(quán)，債權(quán)是相對(duì)權(quán) B．物權(quán)是支配權(quán)，債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)C．物權(quán)的義務(wù)主體不特定，債權(quán)的義務(wù)主體特定D．物權(quán)側(cè)重對(duì)權(quán)利的靜態(tài)描述，債權(quán)側(cè)重于對(duì)權(quán)利的動(dòng)態(tài)描述 17．不適用著作權(quán)法保護(hù)的作品有(AD)。A．司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán) B．專門機(jī)關(guān)同群眾相結(jié)合 C．以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 D．堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾15．根據(jù)我國(guó)民法，下列行為中可適用無過錯(cuò)原則的有(ABCD)。A．新型民主與新型專政的統(tǒng)一 B．是與社會(huì)主義民主相對(duì)立的 C．是建設(shè)社會(huì)主義的重要政治保證 D．是建立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的政治前提12．對(duì)外開放是(ACD)。A．社會(huì)福利 B．社會(huì)優(yōu)撫 C．社會(huì)救助 D．社會(huì)保險(xiǎn)10．社會(huì)主義精神文明建設(shè)對(duì)現(xiàn)代化的重要作用在于，它提供了(BCD)。A．發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與健全宏觀調(diào)控體系相結(jié)合B．實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 C．積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè) D．堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力 8．我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是(ABCD)。A．團(tuán)結(jié)的功能 B．溝通的功能 C．協(xié)調(diào)的功能 D．學(xué)習(xí)的功能6．社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特征是(AB)。(ABCD)。A．世界是上帝創(chuàng)造的 B．物是感覺的復(fù)合C．世界萬事萬物都是絕對(duì)精神源生的 D．意志高于一切3． 馬克思主義產(chǎn)生以前唯物主義認(rèn)識(shí)論的主要缺陷是(ABC)。B A．35枚 B．32枚 C．27枚 D．17枚二、多項(xiàng)選擇題（在下列各題的選項(xiàng)中，至少有一項(xiàng)是符合題意的，請(qǐng)把所選答案的字母填入題后括號(hào)內(nèi)，每題1分）(更多復(fù)習(xí)資料)1． 關(guān)于物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的絕對(duì)性和靜止的相對(duì)性的辯證統(tǒng)一，正確的說法是(ABCD)。A C．使用最重要的一種職務(wù)，并用全稱 D．只列出與文件內(nèi)容有關(guān)的職務(wù)全稱（）。D A．領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 D．指導(dǎo)關(guān)系 C．上下級(jí)關(guān)系 D．協(xié)作關(guān)系21．我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是()。A A．對(duì)于自首的犯罪分子，不可以從輕或減輕處罰 B．對(duì)于犯罪較輕的自首分子，可以免除處罰C．對(duì)于有立功表現(xiàn)的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰 D．有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰 19．國(guó)家行政權(quán)力的載體是()。C A．利益 B．非法利益 C．不正當(dāng)利益 D．正當(dāng)利益17．行政處罰只有()。A A．法制監(jiān)督 B．財(cái)務(wù)監(jiān)督 C．審計(jì)監(jiān)督 D．主管監(jiān)督24．當(dāng)一個(gè)人擔(dān)任多種職務(wù)時(shí)，在公文書寫中應(yīng)當(dāng)()。C A．司法工作人員玩忽職守罪 B．司法工作人員徇私舞弊罪 C．徇私枉法罪D．行政執(zhí)法人員循私舞弊罪15．有關(guān)法人民事權(quán)利能力的下列說法，錯(cuò)誤的是()。B A．個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入 B．集體企業(yè)職工的工資收入C．股份制企業(yè)職工的按股收入D．國(guó)有企業(yè)工程師業(yè)余幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞設(shè)計(jì)獲得的收入 13．貫徹“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”這一原則，適用法律時(shí)()。CA．部分地區(qū)、一部分人先富起來 B．防止兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕 C．效率優(yōu)先、兼顧公平D．加強(qiáng)調(diào)控、穩(wěn)定物價(jià)11．在我國(guó)，專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是指()。A．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)B．市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配臵起基礎(chǔ)性作用 C．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì) D．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不屬于社會(huì)基本制度的范疇9．鄧小平提出部分先富帶動(dòng)共同富裕的政策()。A．把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放在首位，效益服從速度 B．在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下力爭(zhēng)盡快增長(zhǎng)速度C．速度與效益并重，兩者都應(yīng)放在第一位D．速度與效益完全一致，二者是一個(gè)問題7．鄧小平理論走向成熟，形成科學(xué)體系的標(biāo)志是(C)。A．形而上學(xué)的觀點(diǎn) B．唯物辯證法的觀點(diǎn) C．機(jī)械論的觀點(diǎn) D．外因論的觀5．在黨的(B)上，提出“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的任務(wù)，形成了這一理論的主題。A．矛盾一方克服另一方促使事物發(fā)展B．矛盾一方的發(fā)展可以為另一方的發(fā)展提供條件C．矛盾雙方中每一方的自身矛盾，可以為另