事業(yè)單位考試申論試題及答案-文庫吧資料
2025-06-15 22:20本頁面
【正文】 計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》；2011年，財政部、科技部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》；2012年，教育部公布了3個關(guān)于加強高?？蒲薪?jīng)費管理、加強科研項目管理和規(guī)范高?？蒲行袨榈确矫娴奈募?。西安交通大學(xué)廉政研究所副所長李景平教授認(rèn)為，科研管理部門要和財政、審計部門緊密配合，在科研經(jīng)費入口和出口進行管理，加強經(jīng)費巡視制度，不留漏洞。借此該文指出，科研腐敗流風(fēng)所及，不只造成巨大經(jīng)濟損失，更在于侵蝕科學(xué)精神、消解創(chuàng)新動力。資料6根據(jù)近年來司法機關(guān)辦理的科研腐敗案件，可以發(fā)現(xiàn)，科研經(jīng)費的流向有的是貪污進私人腰包，有的是通過勞務(wù)費流入圈內(nèi)人的口袋，而更多的是通過交通費、差旅費、資料費和餐費等被揮霍。2012年審計署審計發(fā)現(xiàn)問題后，學(xué)校加強了對勞務(wù)費的使用管理規(guī)定，從制度上進行了修補，要求參加勞務(wù)的人員到科技處進行備案?，F(xiàn)在回想起來這些想法和做法是錯誤的。但錢到手后，產(chǎn)生了錯誤的想法。宋茂強說，自己最初是想完成預(yù)算，先把錢取出來再說。他的團隊經(jīng)費是200萬元，其中設(shè)備費50萬元，剩下的150萬元是勞務(wù)費?！昂烁呋笔恰昂诵碾娮悠骷?、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”的簡稱，是與載人航天、探月工程并列的16個重大科技專項之一。最終，宋茂強因犯貪污罪，被北京市第一中級法院終審判處有期徒刑10年零6個月?，F(xiàn)年57歲的宋茂強曾是北京郵電大學(xué)軟件學(xué)院執(zhí)行院長，被學(xué)生們稱為“交換機王子”。按道理到期花不完要交回去，但是沒人愿意交回去，就轉(zhuǎn)到自己辦的公司里。轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ棁乙淮涡酝度脒^大，有200多億元，最多的時候每年都有二三十億元的預(yù)算，一個課題組可以拿到幾百萬元”。哪怕只是改變一點點，也是對中國的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的推進。在一次專訪中，李寧談到了選擇回國的原因：“的確，在國外我能做很多事，但是你的知識產(chǎn)權(quán)、勞動創(chuàng)造，最終還是為這個國家在服務(wù)。1991年，李寧獲得愛爾蘭都柏林大學(xué)與北京農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士學(xué)位。2014年7月初，這條消息在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)流傳開來，多位農(nóng)大教師對記者確認(rèn)李寧被查。在近年曝光的眾多科研腐敗案件中，因高?？蒲薪?jīng)費管理使用混亂導(dǎo)致的腐敗問題，占了相當(dāng)比例。然而，如果從更人性化和符合公正邏輯的角度看，很多時候科研人員的“中飽私囊”是應(yīng)該的，因為規(guī)定本身缺乏物質(zhì)激勵，導(dǎo)致了科研人員的“違規(guī)”。這種過于嚴(yán)苛的規(guī)定等于要求每一個科研者都成為一名“義工”，這顯然是不切實際的。不過，和很多人想象的是因為規(guī)定過于寬松而導(dǎo)致經(jīng)費流失不同，中國科研經(jīng)費的使用規(guī)定恰恰過于嚴(yán)苛，甚至是趨于理想化的境地，最終導(dǎo)致規(guī)定本身缺乏“可操作性”。北京航空航天大學(xué)廉政研究所副所長杜治洲認(rèn)為，科研管理部門對科研經(jīng)費管理存在很多漏洞，加上科研經(jīng)費預(yù)算制度和使用規(guī)定不合理，讓經(jīng)費使用者不得不使出各種招數(shù)來花掉“難花的錢”，這對科研工作者來說無異于“逼良為娼”。一項科研任務(wù)，到底需要多少科研經(jīng)費合適，并沒有人知道?！袄习濉笔种械娜嗣}資源，決定科研資金走向，而不是科研項目的科學(xué)論證結(jié)果。于是，“學(xué)術(shù)帶頭人”掌握著科研經(jīng)費的分配權(quán)，在學(xué)術(shù)界唯我獨尊，成為“學(xué)霸”“學(xué)閥”，把科研經(jīng)費當(dāng)成了自家的提款機，被課題組成員、研究生稱為“老板”。但現(xiàn)在的高校，決定行政權(quán)力高低和聲望的，大多取決于科研“成果”。用科研經(jīng)費給研究生發(fā)工資，確實是國際慣例，但其他那些亂七八糟的購房購車的支出，卻是毫無節(jié)操的腐敗。面對層出不窮的科研經(jīng)費腐敗現(xiàn)象，許多基層科研人員跟帖留言，表示手中沒有課題的講師、跟著導(dǎo)師干活兒的研究生們，都指著用發(fā)票、火車票沖賬，來拿工資呢。于是，“在中國，為了獲得重大項目，一個公開的秘密就是：做好研究還不如與官員和他們賞識的專家拉關(guān)系重要”。但科研投入與產(chǎn)出不成正比、科研效率偏低的現(xiàn)狀，十分令人擔(dān)憂。資料4據(jù)報道，我國科技研發(fā)經(jīng)費支出，每年以20%以上的速度遞增。最為瘋狂的是，有的教授出國了，名下還有課題經(jīng)費沒用完的，竟然變成了她自己的小金庫，為了方便報銷，她甚至還偽造他人名章，假冒他人簽名。最開始，趙靜在教授們的發(fā)票中加進一點個人的費用，逐漸發(fā)展到別人報銷1萬元，趙靜放進去自己找來的票據(jù)數(shù)千元，頭兩年趙靜還有所顧忌，每年貪污大約在一兩萬元。由于長年接觸，大家對趙靜比較信任，只要賬戶內(nèi)還有錢不影響自己的科研進度，教授們往往不太關(guān)注賬戶金額的變化，一筆錢有時從一個課題賬戶轉(zhuǎn)移到另一個
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