【正文】 。因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。工商、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告相關(guān)管理工作。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指：（一）利用戶外場地（所）、市政設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；（二）利用公交站場、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；（三）利用布幅、氣球、充氣裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動(dòng)適用本辦法。廣大市民和社會(huì)各界人士即日起至11月7日前可通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議，或郵寄至市政府法制辦公室（北京東路41號(hào)，郵編:210008）。—36—第二篇：南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法（征求意見稿）南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》公開征集立法意見?！?5—第七章 附則第二十八條 本規(guī)定解釋權(quán)為臨潁縣人民政府法制辦。（九）房地產(chǎn)、廣告、門店招牌、裝飾公司的門店招牌底板一般用中明度色系列，適當(dāng) 強(qiáng)調(diào)應(yīng)用對(duì)比色，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的知名企業(yè)可以按照其規(guī)范用色。（七）茶葉飲品、茶館的門店招牌底板一般以綠色、褐色系列的顏色為主。（五）星級(jí)飯店、行政企業(yè)、文化所屬單位類的門店招牌底板一般用含灰度的色彩系列，如深紅色、深藍(lán)色、灰棕色色相。（三）時(shí)裝、女裝、兒童玩具、兒童服裝類的門店招牌底板一般用高明度色系列，如白色、檸檬黃色、粉紫、粉青色色相。第二十七條 門店招牌的色彩處理可根據(jù)行業(yè)范圍不同而定，底板色彩可按照以下規(guī)定配色（黑色、白色除外）：（一）家電、五金、氣配修理、電子、機(jī)電、化工類的門店招牌底板一般用 冷色系列，如藍(lán)色、綠色、灰色、黃色色相。第二十六條 門店招牌不得使用繁俗、低級(jí)的背景圖案，做到簡潔大方、素雅協(xié)調(diào)。第二十四條 如需設(shè)臵經(jīng)營服務(wù)性文字、圖案和電話號(hào)碼的，按經(jīng)營性戶外廣告、門店招牌收費(fèi)許可。門店招牌中的漢語拼音，必須按照《漢語拼音正詞法》書寫正確。第二十三條 門店招牌中使用的文字、漢語拼音、計(jì)量單位，必須以國家通用語言文字為基本的用語用字，書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，無錯(cuò)別字、繁體字、異體字、缺漏字。第五章 內(nèi)容控制第二十二條 門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，門店招牌的名稱、標(biāo)志、色彩一般用企業(yè)（行業(yè)）形象識(shí)別系統(tǒng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。懸掛式垂直指示牌下沿一般與二樓窗戶上沿相齊，頂部不得超過建筑物 檐口高度，底部離地面凈空高度不得少于 3 米，外挑距離不得超過 米；設(shè)臵在四層（含四層）以上建筑物上垂直—33—性門店招牌總高度不得超過 9 米。第二十條 二樓以上業(yè)主如在一二樓之間無法安排門店招牌設(shè)臵泊位的，可依次在一樓出入口有序設(shè)臵牌匾或在一樓大廳內(nèi)、門前設(shè)臵指示牌，也可以懸掛式垂直指示牌的方式解決；仍無法設(shè)臵的，可用金屬字、烤漆字或亞克力字等新型材料制作，在建筑物立面上直接鑲嵌。第十八條 門店招牌的外沿距離建筑物的立面一般不得超出 米，有走廊 的建筑物一般不超過 米。樓房門面招牌高度一般為 100cm～160cm。第四章 規(guī)格控制第十六條 門店招牌的設(shè)臵規(guī)格，必須與建筑物相協(xié)調(diào)，使其與樓體和相鄰的門店招牌和諧一致?！?2—第十五條 鼓勵(lì)使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作門店招牌。門店招牌應(yīng)當(dāng)由專業(yè)廣告、門店招牌企業(yè)或建筑裝飾企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和安裝。門店招牌的支架，應(yīng)當(dāng)符合《戶外廣告、門店招牌設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，不得裸露支架。除全國統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)外，臨街建筑物的門店招牌，原則上采用硬質(zhì)化材料作基板、面板、頂板、底板。第十二條 采用新材料、新工藝、新技術(shù)制作，并質(zhì)量、品位、安全性能較高的硬質(zhì)化門店招牌的最長設(shè)臵期限為 3 年；采用普通材料、工藝、技術(shù)制作的硬質(zhì)化門店招牌的最長設(shè)臵期限為 2 年；設(shè)臵期限屆滿時(shí)該設(shè)臵仍然符合有關(guān)規(guī)定和安全要求的，可申報(bào)繼續(xù)使用該門店招牌設(shè)臵，否則，按照無證設(shè)臵處理。第十一條 門店的墻體、立柱、門框、門體、窗體上，原則上不—31—得張貼或設(shè)臵小廣告、門店招牌、小招牌。第九條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)臵的門店招牌，設(shè)臵者歇業(yè)、解散或注銷的，應(yīng)當(dāng)停止使用該招牌，并無條件自行拆除。第七條 門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)安全、美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于美化市容景觀、城市文明建設(shè)和方便人民生活，并不得有下列情形：（一）粗制濫造、殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃，損壞市容市貌的；（二）違反城市管理有關(guān)規(guī)定、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃的；（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營，或者影響居民生活的；（四）妨礙交通、影響交通安全的；（五）影響建筑物采光、通風(fēng)、消防等正常功能的；（六）利用公共設(shè)施，占用公共場所、人行道、公共綠地的；（七）形象丑陋，或者有不良文化內(nèi)容的?！?0—第五條 新建、改建的建筑物，需分戶出租的臨街房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門對(duì)各出租戶的門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二章 許可管理第四條 設(shè)臵門店招牌，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)城市管理部門審查許可。第二條 本規(guī)定所稱門店招牌，是指臨潁縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）在其經(jīng)營、辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的標(biāo)牌、標(biāo)志、指示牌、匾額、漏空字、霓虹燈、垂直燈等戶外廣告、門店招牌。本法施行前制定的其他有關(guān)廣告、門店招牌的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的，以本法為準(zhǔn)。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)在可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告、門店招牌內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分。偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。第四十三條 違反本法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)—27—營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。第四十一條 違反本法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告、門店招牌的，或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。第四十條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。第三十九條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第七條第二款規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者不能提供廣告、門店招牌主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件。第三十五條 廣告、門店招牌主申請廣告、門店招牌審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。第三十三條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵規(guī)劃和管理辦法，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府組織廣告、門店招牌監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門制定?！?3—第三十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告、門店招牌的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌。廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。第二十八條 廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告、門店招牌業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。第二十七條 廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告、門店招牌內(nèi)容。第二十六條 從事廣告、門店招牌經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告、門店招牌經(jīng)營登記，方可從事廣告、門店招牌活動(dòng)。依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告、門店招牌需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件?！?1—第二十三條 廣告、門店招牌主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者。第二十一條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者不得在廣告、門店招牌活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭。第十九條 食品、酒類、化妝品廣告、門店招牌的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語。禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌。第十七條 農(nóng)藥廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：（一）使用無毒、無害等表明安全性的絕對(duì)化斷言的；（二）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；（三）含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面的；—20—（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告、門店招牌中，必須注明“按醫(yī)生處方購買和使用。第十四條 藥品、醫(yī)療器械廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：—19—（一）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；（二）說明治愈率或者有效率的；（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；（四）利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告、門店招牌。第十二條 廣告、門店招牌不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。未取得專利權(quán)的，不得在廣告、門店招牌中謊稱取得專利權(quán)。第十條 廣告、門店招牌使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。第九條 廣告、門店招牌中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。—17—廣告、門店招牌不得有下列情形：（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；（二）使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義；（三）使用國家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語；（四）妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益；（五）妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；（七）含有民族、種族、宗教、性別坡視的內(nèi)容；（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。第六條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。第四條 廣告、門店招牌不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。本法所稱廣告、門店招牌發(fā)布者，是指為廣告、門店招牌主或者廣告、門店招牌主委托的廣告、門店招牌經(jīng)營者發(fā)布廣告、門店招牌的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。本法所稱廣告、門店招牌主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。第二條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告、門店招牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本縣原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第十一章 附則第五十條 本辦法由臨潁縣政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。第四十九條 因戶外廣告、門店招牌審查、審批部門的違法審查、審批，致使戶外廣告、門店招牌拆除并造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。第四十七條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施由于安裝、維護(hù)不當(dāng)，致使設(shè)施倒塌、墜落等，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第四十五條 根據(jù)城市建設(shè)和管理實(shí)際需要，責(zé)令限期拆除的戶外廣告、門店招牌，愈期未拆除的，縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門可組織強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由廣告、門店招牌設(shè)臵者承擔(dān)。第四十三條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌日常管理工作，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告、門店招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢查，杜絕安全隱患，取締無審批手續(xù)的戶外廣告、門店招牌設(shè)施。（十）其他未盡類別不設(shè)立詳細(xì)規(guī)定，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。（八）中國傳統(tǒng)經(jīng)營行業(yè)、老字號(hào)店鋪的門店底板一般用含灰的中性色。（六）銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店招牌底板一般用企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)制定的用色規(guī)范。（四）男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列，如深藍(lán)色、深灰色、深紅、深棕色色相。（二）食品、餐飲、娛樂類的