【正文】 應(yīng)當(dāng)寫為：“建議作出如下復(fù)議決定：依法撤銷《通知》，并責(zé)令相關(guān)部門對涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定，依法予以妥善處理。應(yīng)當(dāng)寫為：“我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機構(gòu)，其所發(fā)出的通知已影響了申請人的權(quán)利和義務(wù)，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人中請復(fù)議；在認(rèn)定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)220余萬元，主要事實不清，責(zé)任認(rèn)定不明；決定撤銷某商場改制批復(fù)，恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照，無法律依據(jù)。應(yīng)當(dāng)寫為：“被申請人認(rèn)為：①《通知》是對商務(wù)局請示報告的批復(fù)，屬政府機關(guān)內(nèi)部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復(fù)議；②市政府不應(yīng)成為本案被申請人，如可申請復(fù)議，被申請人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。申請理由是：①故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實不符；②保護國有資產(chǎn)可采取收回等方式，而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)；③決定工商局吊銷商場營業(yè)執(zhí)照不合法?！保?分）(3)申請人的主要請求和理由。本機關(guān)于2002年5月21日依法受理。（2分）(2)案由及受理情況。（計4分）應(yīng)當(dāng)寫為：申請人：王某，男，1965年4月18日出生，市小區(qū)樓號。應(yīng)當(dāng)分行居中寫為：“A市市政府”（1分）、“行政復(fù)議審結(jié)報告”。（2分）(2)合議庭成員署名，判決日期和院印，書記員署名。應(yīng)當(dāng)寫為：“依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項的規(guī)‘定，裁定駁回上訴，維持原裁定。本案中，原審法院認(rèn)定張對該信訪答復(fù)不服提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍，裁定駁回原告張的起訴并無不當(dāng)，符合最高人民法院(2005)行立他字第4號《關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項的行政管理機關(guān)以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示》的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)寫為：“本院認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》第三十七條第一款”發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。原審法院裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。②一審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。請求撤銷區(qū)人民法院(2008)行初字第3號行政裁定，支持上訴人的訴訟請求。應(yīng)當(dāng)寫為：“上訴人張訴稱：A市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴(yán)重侵犯了我的合法權(quán)利。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。應(yīng)當(dāng)寫為：上訴人張不服A市區(qū)人民法院對原告張X要求被告A市衛(wèi)生局履行法定職責(zé)一案作出的行政裁定，向本院提起上訴。委托代理人余，A市律師事務(wù)所律師。A市衛(wèi)生局，A市區(qū)京漢大道952號。（1分）(3)當(dāng)事人的基本情況。（1分）(2)案號。分兩行居中書寫。(1分)9．行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應(yīng)從以下三個方面展開論述（1分）：一是超過法定的期限（1分）；二是違反了法定的順序（1分）；三是違反了法定的形式。不予受理聽證的理由主要有兩個方面：一是聽證要求不符合法律規(guī)定的條件（1分）；二是當(dāng)事人提出的聽證申請已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。A市政府位于市街號。根據(jù)行政復(fù)議法第二十八條第一款第（三）項的規(guī)定，省政府依法作出了撤銷《通知》，并責(zé)令被申請人對涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定，依法予以妥善處理的行政復(fù)議決定。被申請人認(rèn)為：(1)《通知》是對商務(wù)局請示報告的批復(fù)，屬政府機關(guān)內(nèi)部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復(fù)議；(2)市政府不應(yīng)成為本案被申請人，如可申請復(fù)議，被申請人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。王某對該《通知》不服，以市政府為被申請人，于2002年5月20日向省政府申請行政復(fù)議，請求撤銷該決定。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的申請，于2002年3月8日作出《關(guān)于撤銷某商場改制方案批復(fù)的通知》（以下簡稱《通知》），認(rèn)為該商場在改制時，故意隱瞞和滯留的國有資產(chǎn)達(dá)220余萬元，因此改制不符合市委、市政府關(guān)于企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)。某會計師事務(wù)所審計結(jié)果確認(rèn)該商場改制時未評估國有資產(chǎn)計129萬余元，其他存留國有資產(chǎn)91萬元。市政府隨即責(zé)成審計局等部門進(jìn)行查處。1999年市委、市政府決定深化商業(yè)流通企業(yè)改制，11月，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的報告，同意某商場改組為經(jīng)營者個人控股的有限責(zé)任公司，工商注冊時明確其私有性質(zhì)。市企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組于1998年7月批復(fù)，確認(rèn)了評估結(jié)果，同意某商場按“零資產(chǎn)出售”方式改組為有限責(zé)任公司；募集股本總額31萬元，以購買原企業(yè)產(chǎn)權(quán)。某商場原系國有商業(yè)企業(yè)，隸屬A市商務(wù)局。當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。(2)《醫(yī)療事故處理條例第三十七條：發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。委托代理人余，A市律師事務(wù)所律師。A市衛(wèi)生局位于A市區(qū)京漢大道952號。原審法院裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。(2)審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。請求撤銷區(qū)人民法院(2008)行初字第3號行政裁定，支持其訴訟請求。上訴人張認(rèn)為A市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴(yán)重侵犯了其合法權(quán)利。據(jù)此，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第四十四條第（一）項之規(guī)定，裁定駁回原告張的起訴。一審法院認(rèn)為，張向市衛(wèi)生局遞交的控告信屬信訪投訴，市衛(wèi)生局對其投訴已按信訪條例》作出書面的信訪答復(fù)意見。2007年2月15日，市中心醫(yī)院再次對張的投訴作出《關(guān)于徐家屬投訴的答復(fù)》。2006年9月張的丈夫徐（于2007年1月去世）因病到A市中心醫(yī)院（下稱市中心醫(yī)院）救治，同年9月26日張以其夫在該院手術(shù)后出現(xiàn)“腸瘺”、醫(yī)生在治療過程中存在違規(guī)違法為由向市中心醫(yī)院進(jìn)行投訴，2007年1月24日市中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)處對張作出《關(guān)于徐家屬投訴的答復(fù)》。A．抽樣取證證據(jù)清單 B．扣押物品、文件清單 C．先行登記保存物品審批表 D．現(xiàn)場調(diào)查筆錄二、簡答題（每小題4分，共12分）7．不予受理聽證通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？ 8．簡述行政處罰結(jié)案報告的作用。A．針對的對象是行政行為B．審查的范圍是具體行政行為的合法性和合理性 C．強調(diào)被告負(fù)有舉證責(zé)任 D．適用調(diào)解原則5．行政訴訟案件的當(dāng)事人不服人民法院的第一審行政判決或裁定，在法定上訴期限內(nèi)向上一級人民法院提出上訴，請求撤銷或者變更第一審判決或裁定而制作并使用的文書是()。A．先行登記保存證據(jù)清單 B．扣押物品、文件清單 C．先行登記保存物品審批表 D．抽樣取證證據(jù)清單2．我國行政機關(guān)在依法組織的行政處罰聽證過程中制作、使用的法律文書總稱是()A．行政處罰法律文書 B．行政聽證法律文書 C．行政訴訟法律文書 D．行政復(fù)議法律文書3．下列不屬于行政訴狀類文書特點的一項是()。(8分)(三)尾部(共5分)1．印章；(2分)2．文書制作日期。(2分)三、文書寫作題(60分l 評分要點：(j)首部(15分)1．標(biāo)題(行政機關(guān)名稱和文書名稱)；(4分)2．編號；(4分)3．當(dāng)事人(被處罰人)名稱；(2分)4．地址；(3分)、5．法定代表人。(2分)2．答：采取強制措施審批表的寫作內(nèi)容主要包括以下兩部分： +(1)行政機關(guān)名稱和文書名稱；(2分)(2)案由、當(dāng)事人姓名或名稱、強制措施種類、案件基本事實及作出強制措施的理由、部門負(fù)責(zé)人意見、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人意見等等。(3分)(2)行政處罰法律文書的涉及內(nèi)容必須具有相應(yīng)的實體法規(guī)定，也就是說，行政處罰法律文書的內(nèi)容要符合有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。4．結(jié)案審批表：是指案件處理終結(jié)時，由案件承辦人員制作的關(guān)于案件查處執(zhí)行完畢，報請行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)結(jié)案的內(nèi)部法律文書。2．現(xiàn)場筆錄：又稱為現(xiàn)場檢查筆錄，是指行政機關(guān)在行政執(zhí)法中對現(xiàn)場進(jìn)行檢查或勘查時，用于記載可能與違法活動有關(guān)情況的法律文書。附注：1．被處罰當(dāng)事人情況：名稱：《財經(jīng)與財富》雜志社有限責(zé)任公司注冊號：00100101188 J住所地：Jtl：lt市西