【正文】 任追究。圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，要進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然，用健全的制度鞏固清理成果。（三）健全長效機(jī)制。要結(jié)合自身實(shí)際，不搞一刀切，把突出重點(diǎn)與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各有關(guān)單位黨委（總支）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、保障措施 “一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各牽頭單位和責(zé)任單位針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決，完善相關(guān)制度，鞏固清理成果，健全長效機(jī)制。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。（二）集中清理、解決問題階段（2017年6月初至8月初）。召開動員會，組織學(xué)習(xí)《張家口市 “一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《張家口市基層“微腐敗”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，印發(fā)控股實(shí)施方案，對專項(xiàng)行動做出安排部署。著力解決不按組織程序和虛設(shè)崗位提拔使用干部。（1）著力解決長期請假在外經(jīng)商、打工、陪讀等行為的人員；（2）著力解決長期曠工或已調(diào)離仍在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取雙份工資；（3）著力解決因病或因事請假未按規(guī)定執(zhí)行病、事假工資的人員；受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理工資待遇未按規(guī)定處理到位的人員；或以其它形式違規(guī)領(lǐng)取工資的人員。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實(shí)際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場；紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問題。（2）著力解決不履行或不正確履行職責(zé)；對上級決策部署貫徹落實(shí)大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng)；漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。主要任務(wù)：聚焦作風(fēng)建設(shè)，全面清理和糾正“不作為、亂作為、慢作為”問題，促進(jìn)控股集團(tuán)各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高?！叭?jīng)費(fèi)”、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)支出等問題。利用收費(fèi)、罰款設(shè)立小金庫；用資產(chǎn)處置、出租設(shè)立“小金庫”；經(jīng)營收入未納入賬簿核算設(shè)立“小金庫”；以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、臨時(shí)用工工資等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；以虛假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”；和他人合作利用對方賬戶設(shè)立“小金庫”等問題。（3）應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場交易的項(xiàng)目在場外交易。重點(diǎn)解決三個方面問題：（1）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。（3）維護(hù)黨的六項(xiàng)紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，等嚴(yán)重問題，腐敗問題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置、不整改、不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果。特別是開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動、“微腐敗”專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，清理不深入，整改不認(rèn)真，解決問題不徹底，制度建設(shè)不到位，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場。二、主要任務(wù)及責(zé)任分工（一）“一問責(zé)” 主要任務(wù)：依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對各二級集團(tuán)、直屬公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。第二篇：“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案張家口通泰控股集團(tuán)有限公司“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，按照市委、市政府要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《張家口市 “一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，結(jié)合通泰控股集團(tuán)實(shí)際，制定本方案。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。遇有重大問題及時(shí)報(bào)告。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開會議，聽取清理和問責(zé)工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。要突出重點(diǎn)，將違規(guī)配車、用車問題清理作為重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)。（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長：劉培國、周艷國副組長：劉士玉成 員：劉景棟、閔凡生、王久興、王文生、高斌、王京杰、王志強(qiáng)、董國宗、張朝猛專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)專項(xiàng)行動，了解掌握工作進(jìn)展情況，督導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）完善制度、總結(jié)提高階段（2016年5月下旬）。各責(zé)任部門、單位要在每個周四前將開展自查的情況（包括自查方法、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和自查中不能自行解決需要公司協(xié)調(diào)解決的問題、采取的措施）上報(bào)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵箱：dhtjw1。（二）集中清理、解決問題階段（3月初至5月中旬）。（責(zé)任部門：人力資源部、機(jī)關(guān)總支、基層單位）三、時(shí)間步驟“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動，自2016年2月底開始至2016年6月底結(jié)束，共分為三個階段：（一）制定方案、動員部署階段（2016年2月）。（3）不在狀態(tài)問題。（2）不作為問題。（1）懶政怠政問題。主要任務(wù)：堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進(jìn)各級管理干部精神面貌改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。著力解決處臵方案編制不全面，處臵程序不規(guī)范，以及損害企業(yè)利益等問題。著力解決規(guī)避議標(biāo)中弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義參與議標(biāo)。重點(diǎn)解決兩個方面問題。（責(zé)任部門：綜合辦公室）、違規(guī)處臵土地等問題進(jìn)行清理。（責(zé)任部門：人力資源部、經(jīng)營部、基層各單位）（6）弄虛作假，套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部）（4）職稱評定、職務(wù)晉升中弄虛作假，騙取待遇。（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部）（2）截留收入、套取資金，私設(shè)小“小金庫”。重點(diǎn)解決七個方面的問題。（責(zé)任部門：人力資源部）。（責(zé)任部門：人力資源部）（4）領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。（責(zé)任部門：人力資源部）（2）領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與企業(yè)利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。主要任務(wù)：堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分級管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決在上級和企業(yè)規(guī)定之外，缺乏政策依據(jù)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，私自組織鑒定、考試等活動