【正文】 項(xiàng)措施的落實(shí)。治安重點(diǎn)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)排查整治工作第一責(zé)任人,要親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,對(duì)排查不細(xì)致、工作不到位而發(fā)生在省、市、縣有較大影響的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的地方,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。派出所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作，充分發(fā)揮好主力軍的作用。要把治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為一項(xiàng)民生工程、民心工程,認(rèn)真制定排查整治工作總體方案和措施,切實(shí)抓出成效。（十三）鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)排查整治的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲工作，充分發(fā)揮各成員部門(mén)作用，形成齊抓共管的工作格局。（十一）鎮(zhèn)共青團(tuán)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)不再學(xué)、無(wú)職業(yè)青年、服刑人員未成年子女等重點(diǎn)青少年的幫助、教育、管理工作。（九）文化部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管工作。（七）鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)排查化解矛盾糾紛，做好法治宣傳、社區(qū)矯正和刑事解教人員幫教安置工作。（五）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查，組織開(kāi)展嚴(yán)打整治和治安防范，打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)治安管理和防范控制，解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題，健全社會(huì)治安防控體系。（三）鎮(zhèn)宣傳辦負(fù)責(zé)宣傳工作，及時(shí)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。六、職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為。（七）深入做好宣傳工作。適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)和“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定；加大對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全的重大暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及社會(huì)關(guān)注的拐賣(mài)婦女兒童犯罪的打擊力度；強(qiáng)化工作力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子；嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效凈化社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,切實(shí)把各類(lèi)重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。(五)完善創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。扎實(shí)開(kāi)展群防群治工作,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。切實(shí)加強(qiáng)基層公安派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上支持,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。牢固樹(shù)立“技防是第一防范力”的理念,切實(shí)加大“技防xxx”建設(shè)的推進(jìn)力度。要強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控,大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)社會(huì)治安的有效控制。(三)健全完善社會(huì)治安防控體系。要根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案，逐一明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量,全面開(kāi)展整治行動(dòng)。(二)組織開(kāi)展集中整治。通過(guò)以上措施，切實(shí)把治安混亂地區(qū)、部位。要充分運(yùn)用基層工作力量和工作體系,通過(guò)組織開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線(xiàn)、深入群眾,大力開(kāi)展排查工作。容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群；賭博等各類(lèi)影響人民群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈治安問(wèn)題；容易引發(fā)群體性事件、刑事案件等重大矛盾隱患。容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點(diǎn)行業(yè)。容易滋生黑惡勢(shì)力的市場(chǎng)、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)村居。容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)集中排查治安重點(diǎn)地區(qū)和治安突出問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：組 長(zhǎng)： 黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)： 黨委副書(shū)記 成 員： 派出所所長(zhǎng) 交警中隊(duì)長(zhǎng) 司法所所長(zhǎng)四、工作重點(diǎn)排查整治工作重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi):（一）重點(diǎn)地區(qū)和部位。有效加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有效消除各類(lèi)治安和安全隱患，有效完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合，組織鎮(zhèn)直各部門(mén)和村（街）的干部，動(dòng)員全鎮(zhèn)社會(huì)力量和廣大人民群眾積極參與，大力排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域治安秩序，全面深化行業(yè)、企業(yè)、村居、單位、農(nóng)村平安建設(shè)，努力提高平安XX建設(shè)的整體水平，堅(jiān)決遏制重大刑事案件、重大群體性事件、非正常上訪(fǎng)和重大安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會(huì)安定有序，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各村、社區(qū)、派出所開(kāi)展排查整治的情況作為重要內(nèi)容，納入2010社會(huì)治安綜合治理考核范圍。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動(dòng)，提供案件線(xiàn)索，踴躍揭發(fā)違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。對(duì)排查整治成效突出的村、社區(qū)和派出所各綜治成員單位，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排查整治工作不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，瞞報(bào)漏報(bào)，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和治安安定重大問(wèn)題的地方，要嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時(shí)要堅(jiān)決予以“一票否決”。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要有鎮(zhèn)黨政班子成員親自包保，必要時(shí)派駐得力的工作組，駐地幫助解決問(wèn)題。各派出所、村、社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的檢查督導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致的做好排查工作。建立健全排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證排查整治工作順利開(kāi)展。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作，研究健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題是中央綜治委部署的重要工作，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真部署，確保排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。信訪(fǎng)制度：各村、社區(qū)、派出所、各單位都要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)排查整治信息報(bào)送工作，每月20日前將當(dāng)月工作報(bào)表、數(shù)據(jù)報(bào)送至鎮(zhèn)綜治辦，定期報(bào)送本單位排查整治工作信息。追究制度：對(duì)沒(méi)有及時(shí)將重點(diǎn)地區(qū)排查上報(bào)，重點(diǎn)整治措施落實(shí)不到位而發(fā)生重大案件，造成嚴(yán)重影響的，堅(jiān)決予以一票否決。調(diào)度制度：鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，各村、社區(qū)、各有關(guān)單位匯報(bào)交流當(dāng)月工作開(kāi)展，報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，通報(bào)有關(guān)情況，部署調(diào)度有關(guān)工作。承諾制度：各級(jí)各單位負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、派出所所長(zhǎng)簽訂承諾書(shū)，在集中排查過(guò)程中，不隱瞞、不留情，實(shí)事求是上報(bào)排查情況。共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)不在校、無(wú)職業(yè)青少年、流浪兒童、服型在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。工商部門(mén)：加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)督，大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。指導(dǎo)加強(qiáng)社會(huì)治安防迭體系規(guī)劃建設(shè)，排查因城鄉(xiāng)建設(shè)引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛。深入開(kāi)展“平安校園”建設(shè)。在信訪(fǎng)排查過(guò)程中注重掌握群眾反映的突出治安問(wèn)題，并及時(shí)向綜治部門(mén)反饋。加強(qiáng)重點(diǎn)整治地區(qū)的普法工作。民政部門(mén)：進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治工作，對(duì)排查出的村務(wù)公開(kāi)、民主管理“難點(diǎn)村”集中組織整改，切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)工作。加強(qiáng)偵查破案，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題。防范和處理邪教部門(mén)：加大對(duì)“******”等邪教組織和邪教活動(dòng)的排查、打擊力度，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查活動(dòng)。選好配強(qiáng)重點(diǎn)整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，視情對(duì)列入重點(diǎn)整治地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)提出調(diào)整加強(qiáng)的意見(jiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)：嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員和國(guó)家公務(wù)員違紀(jì)違法行為，對(duì)被實(shí)施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)督志檢查，落實(shí)責(zé)任追究。發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)