【正文】 頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣上取得新成效升黨員黨性意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。二、克服困難、堅(jiān)持學(xué)習(xí)村黨支部在冬春訓(xùn)中認(rèn)真落實(shí)方案，尤其是采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，豐富黨課內(nèi)容。及時(shí)部署冬春訓(xùn)和黨內(nèi)組織生活，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，要求黨員認(rèn)真查找自己在思想觀念和工作實(shí)際中存在的差距，尋找差距，提高認(rèn)識(shí)，深入剖析自己。本次活動(dòng)收到了預(yù)期的效果，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，有效提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償資金的分配與管理的意見（試行）》，對(duì)征占用集體土地的單位或個(gè)人，按政策規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)到戶，切實(shí)維護(hù)了被征占地農(nóng)民的利益。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定 今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。三、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值今年，我們?cè)趯I(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂，建立臺(tái)帳，規(guī)范發(fā)包，參與結(jié)算，監(jiān)督管理，并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實(shí)到崗到人，明確崗位責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，保證服務(wù)質(zhì)量與效果?！耙徽臼健狈?wù)是新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作新的重要內(nèi)容，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。按照黨委、政府和財(cái)務(wù)管理要求，已完成了6個(gè)村（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志的離任審計(jì)（三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會(huì)），審計(jì)中我們客觀評(píng)價(jià)了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確分析原因，提出合理建議，認(rèn)真督促整改。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來，村級(jí)財(cái)務(wù)已實(shí)行統(tǒng)一代管，但對(duì)于村級(jí)資金管理尚未到位。民主管理和財(cái)務(wù)公開的透明度得到進(jìn)一步提高。（2）抓好財(cái)務(wù)公開。（1）實(shí)行民主管理，履行民主決策。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真編制方案，統(tǒng)一歸戶計(jì)算，全面公開、公示，及時(shí)發(fā)放“一卡一書”，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，群眾較為滿意。一是全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策；（即免征農(nóng)業(yè)稅、對(duì)糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機(jī)具和優(yōu)良稻種進(jìn)行補(bǔ)貼）。繼續(xù)為產(chǎn)業(yè)化搞好服務(wù)。要結(jié)合實(shí)際需要，因地制宜地舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。一是抓好村財(cái)會(huì)人員以及“兩小組成員”的新老交替工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府加快撤村建居的工作要求，我們要積極探索建立股份制合作經(jīng)濟(jì)的新思路和方法，努力適應(yīng)我區(qū)“構(gòu)筑天堂硅谷，建設(shè)科技新城”的城市化工作的要求。因此，作為區(qū)政府的一個(gè)職能部門，要進(jìn)一步提高認(rèn)，增強(qiáng)工作職責(zé)任性，為確保我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧社會(huì)、推進(jìn)科技城建設(shè)盡到我們職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。二、不足之處和薄弱環(huán)節(jié)（問題）一年來，我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)經(jīng)管理方面做了一些工作，也取得了一定的成績，但離形勢(shì)發(fā)展的要求和基層群眾的期望值還有較大距離，工作中不存在一些不足之處，主要有：一是在工作思路不夠廣、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；二是在工作中主動(dòng)性不強(qiáng)；三是農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高。選舉產(chǎn)生新一屆村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)成員97人，其中有黨員86人。尚有2個(gè)已撤村建居社區(qū)（聯(lián)莊社區(qū)和江二社區(qū)），因打算實(shí)施村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改造，暫緩村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作。（二）主動(dòng)配合，認(rèn)真搞好村經(jīng)濟(jì)合作的換屆選舉工作根據(jù)上級(jí)組織部門的要求，今年是村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆之年，我們農(nóng)經(jīng)部門積極參與、主動(dòng)配合組織、民政等部門，加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社換屆工作的指導(dǎo)，制定了村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉辦法，分別在社員代表、民主理財(cái)小組和管委會(huì)產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作辦法，并要求嚴(yán)格按照規(guī)定和程序，充分發(fā)楊民主，依法搞好換屆選舉工作。今年共聯(lián)合組織檢查四次，特別是在7月份，由民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)29個(gè)行政村半的村務(wù)公開進(jìn)行了地毯式的檢查。第二，100的財(cái)務(wù)公開表式由電腦自動(dòng)生成，使財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量有了明顯的提高。在公開設(shè)施上，要求各村公開欄面積達(dá)到5平方米以上。檢查當(dāng)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)簽字不符合要求、漏簽的現(xiàn)象比較多。發(fā)包收入、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、集體資產(chǎn)租賃費(fèi)、管理人員報(bào)酬、公務(wù)招待費(fèi)等社員關(guān)注的重大財(cái)務(wù)收入和財(cái)務(wù)支出，必須逐筆、逐人、逐項(xiàng)公開。一些重大財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)公開采用定期與及時(shí)公開相結(jié)合。先由民主理財(cái)小組進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收，核實(shí)有關(guān)情況，簽字蓋章，再由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)簽名，最后上墻進(jìn)行公布。各村一律使用《村務(wù)公開處理系統(tǒng)》軟件，按全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的12張表格，只能增不能減。在進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開（重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開）中的時(shí)間、形式和程序，并加大了檢查督促的力度。繼續(xù)深化與不斷完善村給財(cái)務(wù)公開。三是要及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。二是要加大審核力度，提高工作質(zhì)量。確保場(chǎng)地就是各街道要有相對(duì)固定、安全的場(chǎng)地、以及配備必要的辦公設(shè)施。一是必須做到“三個(gè)確?！保杭础按_保時(shí)間、確保場(chǎng)地、確保精力”。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好新舊會(huì)計(jì)制度的調(diào)帳和銜接工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要求村經(jīng)濟(jì)合作社要以社長主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)審計(jì)整改意見書，抓獲好整改落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)給織會(huì)計(jì)制度》。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，我們最終形成書面匯報(bào)材料，報(bào)送區(qū)委、政府。（五）村級(jí)投資公司（主要是控股公司）管理不規(guī)范。（三）村級(jí)集體資金出借手續(xù)還不規(guī)范。但是由于少數(shù)村干部法律意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)欠缺以及少部份村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下等原因，目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作仍存在一些問題，從2004審計(jì)的結(jié)果反映，主要有以下幾個(gè)方面：（一）貨幣資金管理不嚴(yán)。（四）完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。從總體情況看，28個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社2004的財(cái)務(wù)收支情況基本正常、提供資料較為全面，會(huì)計(jì)核算能基本反映本村的財(cái)務(wù)收支狀況，同時(shí)，對(duì)上審計(jì)提出的問題進(jìn)行了有效整改，我區(qū)的村財(cái)務(wù)管理已基本做到制度化和規(guī)范化，主要體現(xiàn)在以下方面：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識(shí)。具本包括：村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的建立及執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證的一致性、完整性、真實(shí)性和合法性；貨幣資金的監(jiān)督、盤查，相關(guān)資料和憑證的核對(duì)；固定資產(chǎn)管理尤其是基建工程支出和管理情況；各業(yè)承包金、租金、土地征用費(fèi)等費(fèi)用的收入、管理和使用情況，重點(diǎn)對(duì)票據(jù)的認(rèn)購、使用、管理，收入入帳情況；各項(xiàng)支出管理情況，重點(diǎn)對(duì)報(bào)銷單據(jù)、發(fā)票合法性、審批手續(xù)是否齊全。貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)。因此，各級(jí)都十分重視這項(xiàng)工作。著重做了以下幾個(gè)方面的工作：（一）以加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理。三是繼續(xù)做好本局內(nèi)部的安全防范工作，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，杜絕各類刑事案件和治安事故，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。明年我們將著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是廣泛深入地開展社會(huì)治安綜合治理宣傳，使全體干部職工切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)治安的自覺性，形成人人參治的良好局面。隨著國際、國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化和新區(qū)開發(fā)力度的加大，我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)將愈來愈繁重。確保了全局上下團(tuán)結(jié)一心，安全穩(wěn)定。八是加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的法制教育和日常管理，尤其是在“非典”期間，我們積極組織人員深入到東江圍墾外來務(wù)工人員較多的農(nóng)業(yè)大戶中去，努力做好綜治防范工作。七是積極做好服務(wù)工作。六是積極普及政策法規(guī)，如村務(wù)公開、土地延包等工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，農(nóng)民反響大，工作開展得是否順利將直接影響