【正文】 創(chuàng)建全省依法行政示范單位后，以“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設為抓手，以落實行政執(zhí)法責任制為切入點，以依法行政能力建設為著力點，大力推行ISO9001管理和執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)格化”，全面規(guī)范行政行為，積極探索長效機制，扎實開展創(chuàng)建活動，取得了顯著的階段性成效，法治觀念全面增強，工作機制不斷完善，執(zhí)法形象大幅提升，部門作為更加突出。推動創(chuàng)建活動的順利開展。一是通過網(wǎng)絡進行政務公開，定期在市政府民政局網(wǎng)站將各種政策、業(yè)務事項等公布，增加工作的透明度；二是為積極配合《國務院全面推進依法行政實施綱要》頒布六周年宣傳，制作宣傳展板進行宣傳；全年共組織開展了民政法制宣傳周、抗震救災知識宣傳一條街活動、禁毒宣傳、反邪教宣傳等14次戶外法律宣傳活動，共出展板120余塊，橫幅40余條，對民政業(yè)務知識的普及起到了良好的推動作用，受到了市領導的贊譽。局機關還自籌資金，購買了《民政行政復議與行政訴訟案例研究》、《公務員法律讀本》、民政業(yè)務法律法規(guī)選編及相關法律書籍下發(fā)給機關干部職工，并組織集中輔導進行學習，確保了學習質量，提高了民政隊伍依法行政意識。2010年全年無行政復議案件，行政處罰案1起，按照行政處罰程序辦理并備案。2010年，省民政廳行政處罰裁量標準和相關制度下發(fā)后，結合我局實際，及時按要求對文件進行了轉發(fā)，并組織全部執(zhí)法人員和相關科室負責人及各縣（市）、區(qū)主管法制工作的負責人、部分執(zhí)法人員，邀請司法局法學專家和河師大法學教授就行政處罰、行政復議、行政處罰裁量標準的實施等問題進行了專題講座，提高了民政執(zhí)法隊伍素質，確保行政處罰裁量標準落到實處。做到處罰決定前下發(fā)書面事先告知書，明確告知處罰的事實、理由、依據(jù)，擬處罰的種類、數(shù)額，當事人的陳述、申辯權利等。制定下發(fā)了行政執(zhí)法案卷評審制度，規(guī)范案卷內容、樣式、標準等做到一案一卷，內容真實、資料齊全、證據(jù)確鑿，案卷、材料、通知等文書上嚴格由本人親筆簽名，禁止使用電腦打字簽名或代人簽名，進一步增強了文書的法律性、嚴肅性和可靠性。經(jīng)過數(shù)次調整，目前，我局共有行政管理項目62項，在窗口辦理行政審批項目為13項。歷年來，我局辦理行政審批事項，均按照法律規(guī)定和市提高效率的時限要求，事項及時辦結率達100%，民政窗口連年被市行政服務中心評為“優(yōu)質服務紅旗窗口”。定期疏理行政審批事項，及時將涉及群眾切實利益的行政審批事項進入行政服務中心民政局窗口辦理，撤銷不能給群眾帶來方便且不必要在窗口辦理的項目，提高政府效能。（二）規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為。每年，利用執(zhí)法人員換證時機，加強執(zhí)法人員教育培訓。行政執(zhí)法人員均為單位正式工作人員，并經(jīng)過執(zhí)法培訓具有《河南省行政執(zhí)法證》，政治、業(yè)務素質較好，品行端正的人員。三、加強行政執(zhí)法工作，自覺接受監(jiān)督（一）加強對行政執(zhí)法工作的領導，認真落實行政執(zhí)法人員資格制度。建立健全了相關配套制度，相繼出臺了《規(guī)范性文件制定、備案和清理制度》、《行政許可行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評審制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法績效考評制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責任目標考評制度》、《重大惡性案件報告制度》等文件，建立完善了公開、公平、公正的執(zhí)法責任制評議制度、內部考評制度和執(zhí)法過錯責任追究制度；按照《新鄉(xiāng)市民政局行政執(zhí)法責任目標考核辦法》，根據(jù)實際情況結合局考核對局系統(tǒng)依法行政工作進行了內部考評。二、認真組織實施和推行行政執(zhí)法責任制認真按照上級相關規(guī)定，推行和實施執(zhí)法責任制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，每年對我局行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據(jù)進行梳理規(guī)范，及時根據(jù)新的形勢和新規(guī)定，對相關流程和內容進行充實完善。根據(jù)領導分工，及時成立了以局長、局黨委書記郜建軍為組長的創(chuàng)建活動領導小組，全程負責跟蹤督導。第三篇：依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報新鄉(xiāng)市民政局依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報市政府法制辦：為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，提高隊伍依法行政能力和水平，在市法制辦的指導下，我局圍繞全市工作大局，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建，取得了一定成效。要建立健全依法行政考核制度，根據(jù)建設法治政府的目標和要求，科學設定考核指標。要積極與上級部門溝通，匯報爭創(chuàng)依法行政示范單位工作開展情況，取得支持，就創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行探討、交流，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。為加強依法行政示范單位創(chuàng)建工作的組織領導，成立創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員，領導小組辦公室設在監(jiān)督與法制股，牽頭開展局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構建和諧社會根本途徑、預防和懲治腐敗有效措施，充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度，實行依法行政工作例會制度，全面實施行政執(zhí)法責任制，把依法行政與各項工作有機結合起來，落實到質監(jiān)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。落實《政府信息公開條例》，建立健全政府信息公開的相關制度，及時、準確地公開政府信息，各股室要及時將應公開的信息報局，通過政府信息公開平臺向外界公開。全面落實和深化行政執(zhí)法責任制，建立健全配套制度；按照權責一致的要求，制定和完善行政執(zhí)法責任規(guī)定，落實執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任；對不依法履行職責或者違反法定權限和程序實施行政行為的直接責任人員給予責任追究。認真做好答復等相關工作，自覺履行上級行政機關做出的復議決定；認真做好行政應訴工作，建立完善行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度；自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定；完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督；二是完善群眾舉報投訴制度，主動配合新聞媒體進行輿論監(jiān)督；三是調查、核實群眾檢舉和新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理；四是對檢舉和曝光違法或者不當行政行為的單位和個人進行打擊、報復的，依法追究有關人員的責任。要積極配合監(jiān)察、審計等專門機關依法實施監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督?jīng)Q定。二是強化局對內部的有效監(jiān)督；三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時報送備案；四是及時報送行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析情況。（五）強化行政行為的監(jiān)督，落實各項制度完善行政監(jiān)督體系。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質量高的立法目標。要依照法定情節(jié)來作出行政處罰決定，對當事人具有主動消除或者減輕違法后果等法定情形的，應當依法從輕或減輕處罰，使行政處罰真正做到預防和減少違法行為發(fā)生的目的。充分利用報刊、廣播、電視等媒體，深入開展普法宣傳和業(yè)務咨詢活動，提高社會群眾對質監(jiān)工作的認知度。開展宣傳咨詢活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、公布舉報電話等提高群眾的法律意識、維權意識和識別假劣產品的能力。組織對企業(yè)負責人的法律法規(guī)知識培訓，增強其責任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。一是抓好對管理相對人的培訓教育。要堅持說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中說透法理，說明事理，說通情理，全面實行行政處罰說理性文書，防范和化解行政爭議。要建立預警執(zhí)法制度，對于初次違法且情節(jié)輕微的，應先通過口頭教育進行預警，責令限期改正。在行政執(zhí)法中，對違法行為的行政處罰，目的是為了制止違法，預防和減少違法行為的發(fā)生。一是要做到行政執(zhí)法文書規(guī)范，行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全，行政執(zhí)法案卷內容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動依法行政的基本要求；二是建立執(zhí)法案件內部監(jiān)督檢查記錄制度，實行執(zhí)法案卷評查。一是要規(guī)范行政自由裁量權的行使，嚴格執(zhí)行《XXX質量技術監(jiān)督行政處罰裁量權適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》規(guī)定；二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確，認定事實準確，證據(jù)充分，證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內容合法，行政裁量權運用適當，行使細化、量化標準；三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認違法或無效、責令履行法定職責的情況。作出行政決定時，應當準確無誤地告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。要嚴格遵循執(zhí)法程序，依法保障行政相對人、利害關系人的知情權和參與權。嚴格遵守法定程序。要以法定行