【正文】 院隊伍。推進司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開，促進陽光司法。完善法律統(tǒng)一適用機制，加強審判權運行監(jiān)督和管理。四是高舉新時代改革開放旗幟，全面深化司法體制改革。大力弘揚社會主義核心價值觀，促進法治和德治有機統(tǒng)一、相得益彰。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費、婚姻家庭等案件，促進解決民生領域突出問題。加大產權司法保護力度，依法平等保護各類市場主體合法權益。加強知識產權司法保護。嚴懲群眾身邊腐敗犯罪。嚴懲危害國家安全犯罪。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務保障經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。周強從五個方面對2019年工作作了具體安排。四是群眾關心的突出問題得到解決。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。三年來，人民法院全力攻堅，%、%%，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，基本形成中國特色執(zhí)行制度、機制和模式，促進了法治建設和社會誠信建設，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標如期實現(xiàn)。六是堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，建設過硬人民法院隊伍。四是堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求。二是依法懲罰犯罪、保護人民，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。周強從7個方面回顧了2018年工作。最高人民法院受理案件34794件，審結31883件，%%，制定司法解釋22件，加強對全國法院審判工作的監(jiān)督指導。(四)《最高人民法院工作報告》主要精神最高人民法院院長周強12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報告。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強理論研究，完善制度機制，推動實踐發(fā)展。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，錨定使命任務，堅持團結和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰(zhàn)等重點任務，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，政協(xié)全國委員會及其常務委員會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團結和民主兩大主題，堅持繼承和創(chuàng)新有機結合，發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，切實擔負起把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任，推動各項工作取得新進展，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新面貌新氣象。汪洋從三項重點工作和七個方面總結了過去一年人民政協(xié)的工作。全面提升常委會自身建設水平。不斷完善代表履職工作機制。努力提高立法工作質量和效率。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往和自身建設水平，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，不斷加強和改進各項工作。栗戰(zhàn)書強調，過去一年的工作，讓我們深深體會到，做好新時代人大工作，最根本的是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，保證黨領導人民有效治理國家。七是全面加強常委會自身建設，不斷提升依法履職能力和水平。常委會會議期間，召開了4次列席代表座談會，186名全國人大代表參加會議，提出的意見建議都由有關部門認真研究落實。聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告24個，檢查6部法律實施情況，進行3次專題詢問，開展5項專題調研。制定法律8件，修改法律47件次，通過有關法律問題和重大問題的決定9件。按照新修改的憲法，對調整設立的憲法和法律委員會職責作出決定，增加憲法實施和監(jiān)督、憲法解釋等工作職責，加強了憲法實施的工作力量和組織保障。組織開展專題學習研討，召開31個省級人大和有關方面參加的學習交流會。栗戰(zhàn)書從七個方面回顧了過去一年的主要工作。栗戰(zhàn)書在報告中說，十三屆全國人大及其常委會履職正逢“兩個一百年”歷史交匯期，使命光榮，責任重大。李克強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述。九是推動全方位對外開放，培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。七是加強污染防治和生態(tài)建設，大力推動綠色發(fā)展。五是對標全面建成小康社會任務，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三是堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，培育壯大新動能。李克強說，2019年要突出重點、把握關鍵，扎實做好十項工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調控，確保經濟運行在合理區(qū)間。二要平衡好穩(wěn)增長與防風險的關系，確保經濟持續(xù)健康發(fā)展。生態(tài)環(huán)境進一步改善，單位國內生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財政風險有效防控。居民消費價格漲幅3%左右。李克強說，2019年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內生產總值增長6%%。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。推進法治政府建設和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進一步提升。扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務取得積極進展。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，砥礪奮進，攻堅克難，完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。三、2019年政府工作任務。報告共分三部分：一、2018年工作回顧。二、全國“兩會”精神這次全國“兩會”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報告》《全國人大常委會工作報告》《全國政協(xié)常委會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》及《中華人民共和國外商投資法(草案)》當中。會議經表決，通過了十三屆全國人大二次會議關于最高人民法院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準這兩個報告。會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關于全國人大常委會工作報告的決議。會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關于2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準關于2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃。外商投資法自2020年1月1日起施行。決議指出，會議充分肯定國務院過去一年的工作，同意報告提出的2019年經濟社會發(fā)展總體要求、政策取向、目標任務和重點工作，決定批準這個報告。閉幕會由中央政治局常委，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持。會議應出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人數符合法定人數。大會審查國務院關于2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告及2019年全國預算草案。習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更開幕式應出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)奮斗，切實把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去，把海內外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年，為決勝全面建成小康社會，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大貢獻。閉幕會由中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持。全國政協(xié)十三屆二次會議13日上午在人民大會堂舉行閉幕會，閉幕會應出席委員2157人，實到2123人，符合規(guī)定人數。截至2019年2月20日，%已經辦復。政協(xié)十三屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，圍繞黨和國家中心任務和人民群眾普遍關心的民生問題，特別是圍繞貫徹新發(fā)展理念、聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)，提交大會提案5360件，平時提案211件。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議。聽取和審議政協(xié)全國委員會常務委員會關于政協(xié)十三屆一次會議以來提案工作情況的報告。大會首先審議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議議程。黨和國家領導人習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等在主席臺就座。全國政協(xié)主席汪洋，全國政協(xié)副主席張慶黎、劉奇葆、帕巴拉一、會議概況(一)全國政協(xié)十三屆二次會議中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議3日下午在人民大會堂開幕。中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議(以下簡稱：十三屆全國人大二次會議)3月5日上午開幕，3月15日上午閉幕。大會安排3次大會發(fā)言、10次小組討論、1次界別聯(lián)組討論。會議承載人民期望，匯聚廣泛共識，傳遞信心力量，發(fā)出了奔跑逐夢的再動員。大會將黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的決策部署通過民主法定程序轉化為國家意志，轉化為全國各族人民的共同行動，必將進一步鼓舞和動員全國各族人民緊密團結在以習近平同志為總書記 16記的黨中央周圍，銳意進取、攻堅克難，聚發(fā)展之力、展改革宏圖，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。全國人大代表們肩負全國各族人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，圍繞大局、講求實效，暢所欲言、集思廣益，使會議批準的報告和通過的決議充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。六是強化過硬隊伍建設。四是強化法律監(jiān)督能力,促進嚴格執(zhí)法、公正司法。二是依法懲治各類刑事犯罪,維護社會大局穩(wěn)定。2015年,檢察機關將深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,建設過硬隊伍,強化法律監(jiān)督能力,提高查辦和預防職務犯罪水平,促進嚴格執(zhí)法、公正司法,保障人民利益,維護憲法法律權威,切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。五是加強自身監(jiān)督,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護司法公正。一是積極投入平安中國建設,維護社會和諧穩(wěn)定。六是切實加強人民法院基層基礎工作。四是積極穩(wěn)妥推進司法改革。二是為全面深化改革提供有力司法保障。2015年，人民法院將全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，牢牢堅持司法為民、公正司法主線，不斷深化司法改革，切實做好執(zhí)法辦案等各項工作。六是堅持從嚴管理，加強法院隊伍建設。四是深化司法公開，促進司法公正。二是依法審理經濟領域各類案件，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。(四)《最高人民法院工作報告》主要精神2015年，最高人民法院在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。報告強調，要以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設，切實把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程，進一步改進履職方式、提 14高履職能力、增強履職實效，著力推進履職能力現(xiàn)代化，努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。五是進一步鞏固和加強海內外中華兒女大團結。三是努力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。報告從六個方面對2015年工作作出了部署：一是進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。(三)《全國政協(xié)常委會工作報告》主要精神報告指出，過去的一年，在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，人民政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用。要建立常委會組成人員、專門委員會聯(lián)系全國人大代表的工作機制，特別要加強同基層全國人大代表的聯(lián)系。按照堅持依法行使監(jiān)督職權、圍繞黨和國家工作大局開展監(jiān)督、完善監(jiān) 13督工作方式方法的監(jiān)督工作原則和思路，重點檢查旅游法、大氣污染防治法、未成年人保護法等實施情況，聽取審議國務院關于深化行政審批制度改革、加強金融監(jiān)管防范金融風險、節(jié)能減排工作情況等報告，開展部門預算編制管理情況、民族地區(qū)經濟社會發(fā)展情況等專題調研。圍繞“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標，堅持把立法決策與改革決策更好結合起來，重點修改預算法、行政訴訟法、環(huán)境保護法等法律，從法律制度上推動和落實改革舉措，充分發(fā)揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用。（二）《全國人大常委會工作報告》主要精神報告指出，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全國人大常委會堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，緊緊圍繞黨和國家工作大局，在深刻分析人大工作新形勢新任務的基礎上，在繼承中發(fā)展，在實踐中創(chuàng)新，研究提出本屆人大常委會工作的總體思路、基本要求和主要任務，在立法、監(jiān)督、代表工作、自身建設等各方面邁出了新步伐，實現(xiàn)了本屆常委會工作的良好開局。此外，還要增強全民國防意識，推進國防動員和后備力量建設。2015年“解放軍叔叔”的壓力很重。政府不僅要大力反腐敗，還要打擊不作為、亂作為，這個努力要大力點贊。2015年，要讓政府依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據，任何政府部門都不得法外設權。我們期待，環(huán)保不利的“大老虎”落馬。對于節(jié)能產業(yè)而言，2015年要重視這句話：政府“把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成新興的支柱產業(yè)。然而，和環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)，不只是一部紀錄片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作為