【正文】 交政策 建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序 反對(duì)一切形式的恐怖主義 加強(qiáng)睦鄰友好和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（八）時(shí)事政治當(dāng)前人類面臨的全球性重大問題近兩年國內(nèi)外發(fā)生的重大事件二、經(jīng)濟(jì)該部分內(nèi)容包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)。第八條 公共科目筆試內(nèi)容包括：一、政治該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家的方針政策、時(shí)事政治。以規(guī)范、簡(jiǎn)練、清楚、嚴(yán)密、準(zhǔn)確的文字表達(dá)思想觀點(diǎn)的能力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決辦法的能力。對(duì)黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。對(duì)履行領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)應(yīng)具備的公共科目基本知識(shí)的掌握程度和具體應(yīng)用的能力。對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及領(lǐng)導(dǎo)工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。（三）測(cè)試時(shí)限為150分鐘或180分鐘。第六條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測(cè)試方式為閉卷。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試與測(cè)評(píng)工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實(shí)施?？h級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。（一）歷史 （1）先秦時(shí)期（596）早期的人類與氏族公社（597）石器時(shí)代（598）夏、商、西周王朝（599）戰(zhàn)國七雄與變法圖強(qiáng)（600）青銅和鑄鐵（601）諸子百家（2）秦漢至明清時(shí)期（602）中央集權(quán)封建制度的形成與發(fā)展（603）統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展（604）農(nóng)民起義（605）王朝盛衰及其原因（606）土地制度變遷（607）農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（608）城市與工商業(yè)的發(fā)展（609）中外經(jīng)濟(jì)和文化交流（610）教育和科舉制度的演變（611）科學(xué)技術(shù)成就（612）儒釋道思想流派（613）文學(xué)藝術(shù) （1）晚清時(shí)期（614）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（615）太平天國運(yùn)動(dòng)（616）中國人對(duì)世界的新認(rèn)識(shí)（617）洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與中國資本主義工業(yè)的產(chǎn)生（618）西方科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和傳播（619）列強(qiáng)侵華勢(shì)力的擴(kuò)張（620）半封建半殖民地社會(huì)的形成（621）改良思潮與戊戌維新（622）清末新政（623）立憲運(yùn)動(dòng)、辛亥革命與清王朝的覆滅（2）中華民國時(shí)期（624）中華民國的成立及其政權(quán)變化（625）五四運(yùn)動(dòng)（626）南京國民政府的成立及其政治體制（627）民族資本主義與官僚買辦資本主義（628）階級(jí)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化（629）科學(xué)事業(yè)的發(fā)展（630）教育事業(yè)的發(fā)展與變遷（631）廢除不平等條約運(yùn)動(dòng)（632）日本帝國主義的武裝入侵與中華民族的抗戰(zhàn)（633）民主黨派的產(chǎn)生和發(fā)展（634）抗戰(zhàn)勝利與重慶談判（635）解放戰(zhàn)爭(zhēng)與國民黨南京政府的終結(jié) （1）中華人民共和國的成立和社會(huì)主義建設(shè)的曲折發(fā)展（636）中華人民共和國的成立（637）新生政權(quán)的鞏固和社會(huì)改造農(nóng)村土地改革與互助合作運(yùn)動(dòng)（638）社會(huì)主義制度的確立（639）西藏的和平解放與民主改革（640）“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)（641）文化教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展（642）“文化大革命”時(shí)期（643）中國重返聯(lián)合國與外交工作的新突破（644）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的成就（2）改革開放與中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)與發(fā)展（645）撥亂反正（646）農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（647）城市經(jīng)濟(jì)體制改革（648）經(jīng)濟(jì)特區(qū)（649）對(duì)外開放（650）科技和教育體制改革（651）建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（652）抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊（653）香港、澳門回歸（654）（1）古代和中世紀(jì)史（655）古代東方（656）古代希臘、羅馬（657）西歐封建制度的形成與發(fā)展（658）世界三大宗教起源（659）新航路的開辟（660）文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)（2）近現(xiàn)代史（661）英國革命（662）美國獨(dú)立（663）法國大革命（664）歐美工業(yè)革命（665）美國內(nèi)戰(zhàn)（666）日本明治維新（667）馬克思主義誕生（668）巴黎公社（669）十月革命與蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)（670）拉丁美洲獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（671）土耳其革命（672）印度民族大起義（673）第一次世界大戰(zhàn)和巴黎和會(huì)（674）19291933年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和羅斯福新政（675）第二次世界大戰(zhàn)（676）民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和殖民主義體系的終結(jié)（）當(dāng)代史（677）聯(lián)合國的成立及其演變（678）戰(zhàn)后一系列社會(huì)主義國家的誕生（679）萬隆會(huì)議（680）不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)（681）兩大陣營的對(duì)立（682）蘇聯(lián)解體與東歐劇變（683）八國首腦會(huì)議（684）歐洲聯(lián)盟（685）中東問題（686）當(dāng)代科技成就（二）國情國力 （687）自然狀況（688）資源概況（689）資源保護(hù)政策 （690）人口狀況（691）計(jì)劃生育政策（692）國民素質(zhì) （693）民族狀況和民族政策（694）宗教狀況與宗教政策（695）生態(tài)環(huán)境面臨的問題（696）環(huán)境保護(hù)的政策和法律（697）環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容（698）環(huán)境保護(hù)的成就和問題 （699）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史、現(xiàn)狀和改革方向（700）地區(qū)差距（701）國民收入與分配制度（702）貧困問題和扶貧戰(zhàn)略（703）國力和綜合國力的基本狀況（704）居民生活水平的提高（705）綜合國力發(fā)展的前景和問題（706）國際競(jìng)爭(zhēng)力的比較（三）公文寫作與處理 （707）公文的含義（708）公文的類別（709）常用公文的種類（710）公文的格式（711）公文的結(jié)構(gòu)（712）公文的稿本（713）公文寫作的基本要求（714）公文的行文規(guī)則（715）公文的語言運(yùn)用 （716）公文處理及其基本任務(wù)（717）公文處理責(zé)任（718）公文辦理程序（719）公文擬辦、請(qǐng)辦、批辦、承辦、審核和（720）簽發(fā)的方法和要第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱(全文)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，規(guī)范公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試的科目、測(cè)評(píng)要素、內(nèi)容、方式方法及實(shí)施程序，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際，針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點(diǎn)，制定本考試大綱。（一）管理基礎(chǔ)理論 1．基本概念（484）管理的內(nèi)涵及其一般特征（485）管理的基本職能（486）計(jì)劃與決策（487）組織結(jié)構(gòu)（488）組織文化（489）沖突管理（490）控制系統(tǒng) （491）科學(xué)管理理論（492）古典組織理論（493）行為科學(xué)學(xué)派（494）權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論（495）戰(zhàn)略管理思想（496）全面質(zhì)量管理（二）行政管理 （497）行政管理的本質(zhì)（498）行政管理的功能 （499）政府職能的依據(jù)和屬性（500）政府的基本職能 （501）行政組織的設(shè)置（502）行政組織幅度與層級(jí)（503）行政組織與其他國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系（504）中央政府組織與地方各級(jí)政府組織（505）編制管理 （506）公務(wù)員制度（507）公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè) 5．行政法治（508）依法行政（509）行政執(zhí)法 （510）行政問責(zé)制度（511）政府績(jī)效管理（512）行政監(jiān)督（513）政府審計(jì) （514）我國行政管理體制改革（515）事業(yè)單位改革（516）發(fā)揮社會(huì)組織的作用（517）突發(fā)事件應(yīng)急管理（518）電子政務(wù)（519）政府采購（520）國外行政改革借鑒（三）公共政策（521）公共政策的本質(zhì)屬性和功能（522）公共政策的分類（523）政策分析方法 （524）政策制定的主體（525）政策制定的原則（526）政策制定的程序決策協(xié)商制度（527）專家咨詢制度（528）公眾聽證制度（529）政策執(zhí)行的主體（530）政策執(zhí)行的程序和原則（531）影響政策執(zhí)行有效性的因素 （532）政策評(píng)價(jià)的內(nèi)涵和作用（533）政策評(píng)價(jià)的組織形式（534）政策評(píng)價(jià)的方法與標(biāo)準(zhǔn)（535）政策調(diào)整（536）政策終止（四）領(lǐng)導(dǎo)（537）領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本要素（538）領(lǐng)導(dǎo)理論的歷史演變（539）馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展與創(chuàng)新（540）領(lǐng)導(dǎo)的二重性（541）社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)（542）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力（543）科學(xué)政績(jī)觀 （544）領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力（545）領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)（546）領(lǐng)導(dǎo)者的選拔任用（547）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（548）領(lǐng)導(dǎo)體制的作用（549）現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制的類型（550）領(lǐng)導(dǎo)體制改革（551）領(lǐng)導(dǎo)決策的要素和類型（552）領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化和民主化領(lǐng)導(dǎo)決策的程序和方法 （553）領(lǐng)導(dǎo)用人的原則（554）領(lǐng)導(dǎo)用人的方法（555）提高選人用人公信度（556）團(tuán)隊(duì)建設(shè)（557）思想政治工作的特征和作用（558）思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新 、方法和藝術(shù)（559）領(lǐng)導(dǎo)方式（560）領(lǐng)導(dǎo)方法（561）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)五、科學(xué)技術(shù)該部分內(nèi)容包括科學(xué)技術(shù)與社會(huì)、科學(xué)常識(shí)與科學(xué)前沿問題、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化。（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 （329）經(jīng)濟(jì)體制與資源配置（330）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（331）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征（332）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功能（333）市場(chǎng)失靈與宏觀調(diào)控 （334）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)（335）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架（336）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（336）二元經(jīng)濟(jì)（337）城鎮(zhèn)化（338）深化改革與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（二）微觀經(jīng)濟(jì) （339）市場(chǎng)主體（340）消費(fèi)者（341）現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理（342）市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu) （343）需求及其決定（344）供給及其決定（345）供求法則（346）市場(chǎng)均衡及其變動(dòng)（347）市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 （348）市場(chǎng)體系（349）產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)（350）競(jìng)爭(zhēng)與壟斷（351）市場(chǎng)規(guī)則與市場(chǎng)秩序（352）按勞分配（353）按要素分配（354）初次分配與再分配（355）效率與公平（三）宏觀經(jīng)濟(jì)（356）國民經(jīng)濟(jì)核算基本指標(biāo)（357）總供給與總需求（358）政府經(jīng)濟(jì)管理職能（359）宏觀調(diào)控目標(biāo)（360）宏觀調(diào)控方式與手段 （361）公共財(cái)政（362）財(cái)政收支（363）財(cái)政預(yù)算（364）稅收與稅率（365）財(cái)政政策 （366）貨幣、信用與貨幣供給（367）利率（368）我國的金融機(jī)構(gòu)（369）貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)（370）金融監(jiān)管（371）貨幣政策（372）通貨膨脹及其治理（四）國際經(jīng)濟(jì) （373）經(jīng)濟(jì)全球化（374）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（375）跨國公司（376）國際競(jìng)爭(zhēng)力國際經(jīng)濟(jì)安全 （377）比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（378）貿(mào)易平衡（379）國際貿(mào)易方式和服務(wù)貿(mào)易（380）世界貿(mào)易組織（381）國際收支（382）外匯儲(chǔ)備（383）匯率（384）國際金融組織（385）國際金融市場(chǎng)（386）國際資本流動(dòng)三、法律該部分內(nèi)容包括理論法學(xué)、憲法和有關(guān)部門法。附件黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗 公共科目筆試內(nèi)容一、政治該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系總論、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家的方針政策、時(shí)事政治。第十八條本考試大綱自發(fā)布之日起施行。專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。（四）公文筐測(cè)驗(yàn)的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考務(wù)人員向應(yīng)試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者在給定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進(jìn)行討論；考官根據(jù)需要對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行提問；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔。（二）無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的程序：對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考務(wù)人員將有關(guān)資料發(fā)給應(yīng)試者；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者按給定的時(shí)間準(zhǔn)備；應(yīng)試者進(jìn)行自由討論；考官獨(dú)立評(píng)分；考務(wù)人員統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果并存檔?？脊俑鶕?jù)應(yīng)試者處理公文的方式、方法、結(jié)果等情況，對(duì)其相關(guān)能力和勝任特征作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。（四）公文筐測(cè)驗(yàn)。該方法要求應(yīng)試者扮演某一領(lǐng)導(dǎo)角色，在模擬的工作情境中對(duì)一系列人際關(guān)系和工作問題進(jìn)行處理?？脊俑鶕?jù)應(yīng)試者在討論中的言語和行為表現(xiàn)，對(duì)其相關(guān)能力和勝任特征作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。（二）無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。該方法要求對(duì)試題構(gòu)成、測(cè)評(píng)要素、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間控制、考官組成、實(shí)施程序和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)等各環(huán)節(jié)，按結(jié)構(gòu)化要求進(jìn)行規(guī)范性設(shè)計(jì)?？脊傩〗M成員要實(shí)行回避制度，面試實(shí)施前應(yīng)對(duì)考官小組成員進(jìn)行培訓(xùn)?？脊傩〗M成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測(cè)評(píng)工作。考官小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。根據(jù)需要也可選用或綜合使用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演