【正文】 務(wù)群眾的能力還有待進一步提高，等等。二是有的單位和干部對查找的問題整改不夠到位，有的任務(wù)還沒有落實，有的敷衍了事。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，與中央和自治區(qū)黨委要求相比，與廣大群眾期望相比，還存在一定差距。這次活動，我們始終堅持群眾至上，敞開大門搞活動，廣泛發(fā)動群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，誠懇邀請群眾評判，取得了良好效果。五是必須堅持群眾至上、開門搞活動?！吧贁?shù)人靠自覺，多數(shù)人靠制度。正所謂“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下”，開展教育實踐活動、改進作風是這樣，貫徹從嚴治黨要求，加強黨的建設(shè)和推動各項工作更是如此，只有嚴字當頭，講認真、動真格，才能取得良好效果。三是必須堅持從嚴要求、提高標準。活動中，基層單位和普通黨員干部不再躲躲閃閃，有口無心，關(guān)鍵是上級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部做出了示范，傳遞了壓力；廣大群眾不再將信將疑、提不起熱情，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)深入群眾，拉近了感情。二是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。這次教育實踐活動中，我們以反“四風”為重點，形成查找問題、反思問題、解決問題的工作鏈，堅持從小事做起，從具體問題抓起，一風一風地查、一件一件地改，取得了實實在在的成效。讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心感謝！個月的教育實踐活動，其價值不僅僅在于以上取得的成果，更深一層的是為我們踐行群眾路線、加強黨的作風建設(shè)積累了經(jīng)驗與啟示：一是必須堅持問題導(dǎo)向、真查實改。特別是以張樂琴同志為組長的自治區(qū)第五督導(dǎo)組，認真履行職責，既嚴格把關(guān)，嚴督實導(dǎo)，又深入實際，務(wù)實創(chuàng)新，為我縣教育實踐活動的開展做了大量工作，付出了辛勞與汗水。特別是針對群眾反映強烈的拆遷安置方面問題，我們認真從決策和執(zhí)行落實中進行深刻反思，把群眾請進常委會議室，認真聽取群眾訴求和意見，及時堅決進行整改，取得了良好效果。促進社會和諧方面，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“”定點聯(lián)系基層服務(wù)群眾制度，廣大黨員干部深入基層，積極開展大走訪、大排查、大調(diào)處，認真做好宣傳政策、調(diào)解矛盾、化解糾紛、理順情緒工作，廣泛聽取群眾意見，努力解決好群眾訴求，及時發(fā)現(xiàn)和排除不穩(wěn)定、不和諧因素，進一步鞏固和發(fā)展了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面。推動改革發(fā)展方面，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，扎實開展“轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展，大干天”活動，建立“三個十”領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)責任制，對困難企業(yè)實行一企一策定制服務(wù)；組織實施“”招商引資行動計劃，對重點招商項目實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”保姆式跟蹤服務(wù)；實行縣委常委落實重點工作定期報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭向媒體公開承諾，扎實推進年初確定的個方面重點改革任務(wù)和“”計劃任務(wù)落實，西部云基地、中阿科技大學等一批事關(guān)縣長遠發(fā)展的重大項目順利推進?；顒娱_展之初我們就強調(diào)，要注重做好結(jié)合文章，防止工作活動“兩張皮”。隨著各項制度的不斷健全完善，大家普遍感受到行為受到了硬約束、戴上了“緊箍咒”，按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán)意識顯著增強，真正形成了密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的長效機制。針對抓工作落實不力和政務(wù)服務(wù)方面的問題，推行了縣委常委重點工作定期報告制度和周工作安排制度，建立“兩優(yōu)”行政審批制度和行政審批負面清單制度；針對信訪問題，創(chuàng)新建立“一個實施意見、若干配套辦法”的“+X”信訪工作新機制，推行訴訪分離，信訪工作更加科學有序；針對干部教育監(jiān)督管理方面的問題，研究制定了《關(guān)于加強和改進縣縣黨校工作的意見》，全面實施廉政約談、誡勉談話制度，推行黨政一把手“五個不直接分管”制度和部門主要負責人公開承諾等制度。四是抓好建章立制這個關(guān)鍵，改進作風的長效機制得到進一步健全完善?？h縣委班子民主生活會得到了中央督導(dǎo)組的充分肯定。在民主生活會和組織生活會上，大家不怕揭短亮丑，認真開展自我批評，真誠提出批評意見，虛心接受他人批評，自我批評不再遮遮掩掩，批評別人不再躲躲閃閃，既嚴肅認真、敢于交鋒，又責以善道、真誠友好；既直截了當、坦誠相見，又深挖根源、觸動靈魂，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認真開展“六查”和“四查四對照四看”等活動，認真對照“三嚴三實”要求和 “四風”問題具體表現(xiàn)，真正把自己擺進去，深入查找自身存在的突出問題，由表及里、由淺入深，從政治意識、理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、擔當精神等方面深挖思想根源。三是用好整風精神這個武器，批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到大力弘揚。縣縣著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，查處涉農(nóng)案件起。不斷加大問責力度。著力夯實基層基礎(chǔ)。在縣電視臺開設(shè)了“政風行風熱線”和“電視問政”欄目，對各縣（區(qū)）、各部門、服務(wù)窗口開展明察暗訪次。實行無會月、無會周制度，集中精力抓落實，會議、文件分別較上年同期減少.%和%，評比達標項目清理%，全面停止了新建黨政機關(guān)樓堂館所，清理在編不在崗人員人，“三公”經(jīng)費同比壓縮.%，并堅持將節(jié)約經(jīng)費全部用于民生改善。全縣名機關(guān)干部下基層開展了“三同”鍛煉，了解百姓疾苦、解決群眾困難、增長實踐能力，解決實際問題件，贏得了群眾的信任和擁護。切實加強與基層群眾的密切聯(lián)系。這次教育實踐活動，中央明確要求要始終聚焦“四風”。通過強化學習教育，大家對踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風的重要性有了更加深刻的認識，理想信念的根扎得更牢了，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰得更緊了，貫徹群眾路線的意識進一步提高、行動更加自覺?；顒又?，縣委帶頭開展中心組專題學習次，各級黨組織共組織集中學習場次、專題輔導(dǎo)場次、先進事跡報告會場次。堅持分類指導(dǎo)學。堅持創(chuàng)新方式學。堅持問題導(dǎo)向?qū)W。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學。思想是行動的先導(dǎo)，脫離群眾首先是從群眾觀念淡化開始的?；顒娱_展以來，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)第五督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，堅持以“四學六查三改兩立”為載體，精心組織，統(tǒng)籌推進，各活動單位結(jié)合實際、扎實開展，廣大黨員干部積極響應(yīng)、認真投入，人民群眾熱情關(guān)注、廣泛參與，整個活動有序推進、扎實深入，達到了預(yù)期目的，取得了重要成果。通過開展群眾路線教育實踐活動，公司對現(xiàn)有制度進行了認真梳理、修訂和完善，進一步建立完善了制度體系，大力推進群眾路線教育的長效機制建設(shè)，不斷推動公司的持續(xù)、健康發(fā)展。通過開展群眾路線教育實踐活動，公司領(lǐng)導(dǎo)班子更加注重聯(lián)系群眾，進一步克服了官僚主義作風，注意深入基層、深入群眾，認真開展調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，進一步暢通了民意，充分尊重員工的主人翁地位。在建章立制的過程中，各部門負責人要牽好頭，班子成員要把好關(guān)，要建好章，立優(yōu)制，要本著有利于部門開展好工作，有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則，力爭不建一時之章，立盲目之制。要做好房地產(chǎn)項目的可行性研究，把握機遇，謀好發(fā)展。（1）針對享樂主義中出現(xiàn)的實干、奉獻精神還存在不足之處，攻堅克難力度需要進一步加強，以及開拓市場有畏難情緒，缺乏迎難而上的勇氣和信心的問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)開始努力去解決，相互間加強溝通和監(jiān)督，避免出現(xiàn)不思進取的心態(tài)。（責任人：馬象林、李同錚）針對需要長期努力才能解決的問題的措施。目前所要做的工作，是在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上盡快研究確定《公司五年發(fā)展計劃綱要》。（責任人：馬象林、嚴競?。?）針對深入基層、深入群眾不夠，與基層員工的直接交流與溝通較少，無法及時了解員工所想、所需的問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要求班子成員定期與部門主管領(lǐng)導(dǎo)、部門普通員工開展談心談話活動，班子成員，尤其是黨政一把手要深入教委辦公樓改造和教科院等項目，加強與普通一線員工的交流與溝通，真正去關(guān)心和解決員工在工作和生活中遇到的各種難題。主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人作為直接責任人，要做好信息傳達工作。（已通過經(jīng)理辦公會并落實）針對當前能夠解決的問題的措施。今年的新春團拜會也按照勤儉節(jié)約的原則，改在公司大會議室召開年終總結(jié)會和先進員工評選會（責任人：馬象林）。（責任人：李同錚）（3）針對勤儉節(jié)約的程度不夠的問題，公司馬上制定了《低值易耗品管理辦法》，對低值易耗品的申請、采購、管理等做出了明確的規(guī)定。房改辦已完成了售房資料統(tǒng)一查詢軟件，并已將信息錄入，開始使用。具體如下：已經(jīng)推進整改并落實的措施。公司接下來一段時間需建立健全的規(guī)章制度包括：《合同管理辦法》、《經(jīng)理辦公會會議制度》、《公司內(nèi)部信息傳遞流程》、《內(nèi)部財務(wù)報告分析制度》、《貫標績效考核辦法》等。完善的規(guī)章制度是公司作風建設(shè)取得實效的重要保證，也是避免“四風”問題出現(xiàn)的有效途徑。公司在接下來的公車使用、辦公用品采購、年終總結(jié)會的環(huán)節(jié)上會厲行節(jié)儉，在公務(wù)接待方面嚴格控制標準和規(guī)格，杜絕鋪張浪費。要做好房地產(chǎn)項目的可行性研究，把握機遇，謀好發(fā)展。（3）針對享樂主義問題抓整改。班子成員要深入教委辦公樓改造和教科院等項目，加強與普通員工的交流與溝通，了解大家的所想、所需。建立、健全并完善各項規(guī)章制度，屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要加強落實，屬于制度不完善的，要加快修訂；屬于沒有明確制度的，要加緊制定。（2）針對官僚主義問題抓整改。傳達上級文件精神要結(jié)合公司實際，注重貫徹執(zhí)行的效果，廣泛聽取群眾意見和建議，聽取反饋信息。（1）針對形式主義問題抓整改。具體表現(xiàn)：公司近幾年先后參與開發(fā)了幾個項目，取得了較好的收益，公司班子成員配備的車輛，存在超標現(xiàn)象。再有，在公務(wù)接待方面，有時還存在超標現(xiàn)象，講規(guī)格、講場面，未做到勤儉節(jié)約。（1）勤儉節(jié)約的程度還不夠。具體表現(xiàn)：近幾年，國家宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，作為一個小國企房地產(chǎn)開發(fā)公司，公司選擇了保守戰(zhàn)略，在開拓市場方面很謹慎，甚至可以說是有所畏懼，怕遇到困難，總想求穩(wěn)，缺乏亮劍精神，項目跟進不緊，面對困難項目不敢迎難而上，缺乏必要的勇氣和信心，也導(dǎo)致了一些機會的流失。具體表現(xiàn)：隨著公司逐漸發(fā)展與穩(wěn)定，班子成員實干奉獻精神有所衰退，再加上外界因素的影響，在權(quán)力、金錢、名譽和地位的誘惑下，班子成員多多少少會覺得自己付出的辛苦努力、承擔的壓力與回報不成比例，由此造成工作上闖勁不夠，實際工作中小心謹慎，求穩(wěn)怕亂、等待觀望，苦干實干奉獻精神不夠強，在工作中有時存在不思進取的思想。享樂主義方面存在的問題。具體表現(xiàn)：群眾路線活動開展之前公司未設(shè)臵意見箱、電子信箱等，群眾想反映、想表達的問題都無法及時讓班子成員知曉，民意反映渠道不暢通。有時深入到一線調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了 解的問題，沒有關(guān)心群眾真正想什么、盼什么、急什么、要什么，聽不到員工對企業(yè)的真知灼見和有價值的建議，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不足，服務(wù)群眾的思想意識有所淡薄。（3）深入基層、深入群眾不夠，與基層員工的直接交流與溝通較少，無法及時了解員工所想、所需。具體表現(xiàn)：公司自2002年建立和通過認證ISO9000體系后，對體系以外的建章立制工作有所放松，其他相應(yīng)的、配套的規(guī)章制度等建立的較少，在健全規(guī)章制度方面做得不夠到位；同時，公司在現(xiàn)有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，不少規(guī)章制度沒有及時修訂、完善，這方面工作還有待加強。具體表現(xiàn)：首先企業(yè)文化是一個企業(yè)的核心價值觀，是 企業(yè)經(jīng)營管理的核心主張，幾年來公司一直把確立企業(yè)文化作為一項重要工作來做，但經(jīng)過多次討論，截至目前尚未完全形成確切的文字表述，對公司的企業(yè)文化沒有一個明確的概述；其次，公司《五年發(fā)展計劃綱要》經(jīng)過多次討論，一直處在草案階段，遲遲未形成正式方案，這表明公司對今后的發(fā)展戰(zhàn)略、定位還略顯模糊，研究的不夠深入。官僚主義方面存在的問題。如望京花園項目前期宣傳引導(dǎo)工作不夠到位，造成老百姓的誤解，使得項目不能如期啟動，影響工作正常開展。（3）深入調(diào)查研究不夠，存在調(diào)研不深入、不細致、不全面的問題。具體表現(xiàn)：有時傳達上級文件精神只是機械的傳達，沒有結(jié)合公司實際。還有公司房改辦在去年底提出制作 便于資料統(tǒng)一查詢管理的專業(yè)軟件，錄入全部售房資料，但因抓落實不力，至今尚未全部完成，這些都是因為工作抓落實力度不夠而造成的。如公司貫徹ISO9000標準，基本只有獎勵，沒有懲罰，沒有和考核掛鉤。（1）工作有時抓落實不夠，沒有達到預(yù)期效果。二、圍繞“四風”查找出的主要問題及針對問題制定的整改方案黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔