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正文內(nèi)容

社會單位消防安全標準化管理的調(diào)研報告-文庫吧資料

2024-10-29 05:21本頁面
  

【正文】 系統(tǒng)向消防控制室反饋信息,并同時組織本樓層第一梯隊疏散引導(dǎo)組及時引導(dǎo)本層人員疏散,滅火行動組實施滅火。(4)消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:消防安全例會紀要或決定;公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄;火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;防火檢查、巡查記錄;有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測等記錄資料;消防安全培訓(xùn)記錄;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;火災(zāi)情況記錄;消防獎懲情況記錄。(2)消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并同時建立電子檔案;消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;消防檔案內(nèi)容應(yīng)翔實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊。2.消防安全重點部位管理(1)人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實驗室等應(yīng)確定為消防安全重點部位,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人;(2)根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護器材;(3)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序;(4)列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點。(十三)其他必要的消防安全管理內(nèi)容1.消防安全例會(1)應(yīng)建立消防安全例會制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施;(2)消防安全例會應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不少于一次。4.對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當給予表彰獎勵。2.確定考評目標、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。4.防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查和管理應(yīng)符合下列要求:(1)每年雨季之前,應(yīng)對防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進行檢查、維護;(2)對爆炸危險區(qū)域和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設(shè)備時應(yīng)使用防爆工具;(3)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題限期維修,保證防雷、防靜電系統(tǒng)的完好有效;(4)對符合報廢標準的設(shè)備,應(yīng)及時報廢和更新;(5)自檢結(jié)果應(yīng)及時上報單位主管安全部門存檔備查。2.燃氣、電氣設(shè)備的管理應(yīng)符合下列要求:’(1)采購燃氣、電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標準的要求;(2)燃氣和電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;(3)應(yīng)安裝防雷、防靜電系統(tǒng);(4)不得隨意亂接燃氣線路、亂接電線,擅自增加燃氣和電氣設(shè)備;(5)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;(6)對燃氣、電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測,嚴禁長時間超負荷運行;(7)商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要氣源和電源。8.消防演練應(yīng)符合下列要求:(1)人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練,其他場所應(yīng)至少每年組織一次;(2)根據(jù)實際情況,確定火災(zāi)模擬形式,并將消防演練方案報告當?shù)毓蚕罊C構(gòu),爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo);(3)消防演練前,應(yīng)通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;消防演練時,應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標志牌,進行公告;(4)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施;(5)在模擬火災(zāi)演練中,應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害;(6)地鐵、高度超過100m的多功能建筑等,應(yīng)適時與當?shù)毓蚕狸牻M織聯(lián)合消防演練;(7)演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài),做好記錄,并及時進行總結(jié)。6.當確認發(fā)生火災(zāi)后,立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,按下列程序開展工作:(1)向公安消防機構(gòu)報火警;(2)當班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);(3)組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;(4)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi),(5)派專人接應(yīng)消防車輛到達火災(zāi)現(xiàn)場;(6)保護火災(zāi)現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。4.滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)包括下列組織:(1)指揮員:消防安全責(zé)任人或捎防安全管理人擔(dān)負公安消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責(zé),組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作,規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu);(2)滅火行動組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊采取滅火行動;(3)通信聯(lián)絡(luò)組:報告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達指揮員命令;(4)疏散引導(dǎo)組:維護火場秩序,引導(dǎo)人員疏散;(5)安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫(yī)藥用品;(6)其他必要的組織。由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔(dān)。2.確定組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。8.專職和義務(wù)消防隊應(yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。6.單位各類人員超過50人的,組建兩個梯隊,并分別組成滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組,明確兩個梯隊及三個組的工作職責(zé)和任務(wù)。4.消防安全責(zé)任人為專職和義務(wù)消防隊的建設(shè)提供必要的經(jīng)費和組織保障,并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。3.專職消防隊由專職滅火的人員組成,有固定消防站用房,配備消防車輛、裝備、通信器材,定期組織消防訓(xùn)練,能夠每日24小時備勤。(九)專職和義務(wù)消防隊的組織管理制度1.明確管理專職和義務(wù)消防隊的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。4.使用、貯存易燃易爆危險物品的場所的設(shè)置地點應(yīng)符合防火防爆要求,與周圍建筑物應(yīng)備有足夠的防火間距,附近的道路要保持暢通。2.人員密集場所嚴禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品?!?.用火、動火安全管理應(yīng)符合下列要求:(1)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進行防火分隔;(2)電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;(3)公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工;(4)演出、放映場所需要使用明火效果時,應(yīng)落實相關(guān)的防火措施;(5)不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護;(6)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;(7)廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;‘(8)廚房燃油、燃氣管道應(yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。6.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。配電箱不應(yīng)安裝在B。4.用火、用電警示標志醒目,防護用具完好。2.執(zhí)行當?shù)赜没稹⒂秒姽芾聿块T的安全管理規(guī)定。8.對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?.對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達公安消防機構(gòu)。‘4.明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。2.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報告上級主管人員。4.必須使用依照產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。2.確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護保養(yǎng)要求、情況記錄等要點。10.值班人員應(yīng)遵守值班紀律,不得私自串班,不得擅離職守,不準長時間占用值班電話,接收和發(fā)出報警時,有條件的要及時進行電話錄音,不準隨意刪除報警電話錄音。8.值班人員嚴禁吸煙、動用明火或擅自關(guān)閉、改變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。6.值班人員必須經(jīng)過專門消防安全教育培訓(xùn),持證上崗,熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。4.認真填寫消防控制室值班記錄,不得漏記、補記、代記,消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。2.具備消防設(shè)施平面布置圖和維修保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收等基本情況資料?;顒悠陂g應(yīng)對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。2.確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測和維護管理要求、情況記錄等要點。6.防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;消防安全重點部位的管理情況;易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防控制室值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。4.防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;消防安全重點部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每兩小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為,消除火災(zāi)隱患,無法整改的應(yīng)立即報告,并記錄存檔。確定檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認定、處置和報告程序、整改責(zé)任和看護措施、情況記錄等要點?!拔鍟奔磿蠡鹁褂脺缁鹌鞑?、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散、會開展消防宣傳。7.單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員,應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn),消防安全管理人員和消防控制室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。5.通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種方式宣傳消防知識;在春冬季防火期間和重大節(jié)日、活動期間,應(yīng)開展有針對性的消防宣傳和教育活動。3.消防安全管理人制定單位消防安全教育、培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,并嚴格按照消防安全教育、培訓(xùn)計劃,組織全體員工參加消防教育、培訓(xùn)。(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度1.明確消防安全教育、培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。4.人員密集場所和易燃易爆單位應(yīng)組建義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。2.消防安全職責(zé)部門應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人指定,負責(zé)管理本場所的日常消防安全工作,督促落實消防工作計劃,消除火災(zāi)隱患。3.發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警,實施撲救。(八)電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)1.執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程,履行審批手續(xù)。2.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員,實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,協(xié)助滅火救援。4.做好運行、操作和故障記錄。2.按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng),保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確位置。4.不間斷值守崗位,做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。2.對火警信號應(yīng)立即確認,火災(zāi)確認后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告,隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。5.發(fā)現(xiàn)火災(zāi),及時報警,并組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)。3.按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查,管理消防安全重點部位,維護管轄范圍的消防設(shè)施。(四)部門消防安全責(zé)任人職責(zé)1.組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。8.定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。6.組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊。4.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。2.組織制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。7.針對本場所的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。5.組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題。3.為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況,全面負責(zé)本單位的消防安全工作。10.建立防火檔案。確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。組織撲救初起火災(zāi),疏散人員,維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。確定各類消防設(shè)施的操作維護人員,保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效,處于正常運行狀態(tài)。5.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。432二、消防安全責(zé)任和職責(zé)(一)單位消防安全職責(zé)l(九)員工熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險性,掌握消防基本知識和防火、滅火基本技能,定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,火災(zāi)時履行撲救火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。(八)通過多種形式開展消防安全宣傳與培訓(xùn)。(六)制定符合單位實際的消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和消防工作 計劃并公布實施;單位組織開展防火巡查、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等工作情況的記錄齊全。(四)實行并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。(二)實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑 物,當事人在訂立相關(guān)租賃合同時,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響,協(xié)調(diào)好關(guān)系,增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度,以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示,體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威,起到以點帶面的警示作用。采取抽查制度,注意避免單位存在僥幸心理,嚴格依法實施處理措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中,對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析,并有針對性提出科學(xué)、合理的整改意見,一方面寓宣傳于檢查之中,有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力,另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服,接受整改意見,積極進行整改,及時消除火災(zāi)隱患。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時,要根據(jù)以往所掌握的情況,預(yù)見被檢查單位可能存在的問題,再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想,對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性,消除以偏概全,防止斷章取義。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前,熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險
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