【正文】 經全面完成了各項工作，流動人口總體情況是：流出總人口8673人，其中，流出育齡婦女總數(shù)2884人，流出已婚育齡婦女2128人，流入人口情況是：流入總數(shù)105人，其中，流入育齡婦女總數(shù)22人，已婚育齡婦女總數(shù)16人。與時俱進創(chuàng)新業(yè)，真抓實干謀發(fā)展。有制度，有監(jiān)督，有評比，有獎懲。明確黨組織一把手為黨建工作第一責任人，具體黨務干部為直接責任人，分解目標，自上而下落實相應責任，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作責任體系。二是嚴格監(jiān)督，嚴肅黨紀和制度的貫徹執(zhí)行。同時把握科學性。針對這些問題，我們主要做好以下幾點：一是與時俱進，不斷深化黨員干部教育管理。表現(xiàn)在少數(shù)黨員不能以黨員標準嚴格要求自己，甚至所做所為還不如普通群眾，時時處處把個人利益放在第一位，甚至追名逐利嚴重；個別黨員無視組織紀律，不講原則講交情、不搞工作搞關系，甚至走向違紀違法的境地。甚至極個別人認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補材料，把黨建工作當成了工作中的“累贅”，影響了黨務工作的健康開展。有的認為業(yè)務是實的，黨建是虛的，業(yè)務指標是硬指標，而黨建目標是軟任務，重業(yè)務、輕黨建思想嚴重。一是黨建、業(yè)務“兩張皮”問題不同程度存在。二是扎實做好書記創(chuàng)新項目建設。我們在關心照顧上，著重一個“細”字；在管理使用上，突出一個“嚴”字；在工作方式上，抓住一個“創(chuàng)”字；在培養(yǎng)上，落實一個“帶”字。三、推進組織制度創(chuàng)新，切實關注民生民情創(chuàng)新黨建新模式，充分發(fā)揚黨內民主，推進組織制度創(chuàng)新 一是突出抓好大學生村官管理工作。黨委領導班子成員做到了“五個一”，即每人有一套資料，有一個專門筆記本，有一篇心得體會文章，有一篇高質量的調研報告，有一次調研實踐活動。鎮(zhèn)機關支部考慮到白天任務繁 重，時間有限，大部分時間都是利用夜間組織干部進行集中學習。二是制定計劃，認真學習。落實每名機關干部聯(lián)系一個支部，建立學習實踐活動聯(lián)系點，對該支部學習實踐活動負總責。我鎮(zhèn)前期主要做法是：一是加強領導，精心組織。二、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從今年9月開始，我鎮(zhèn)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的最終目標，認真做好學習實踐科學發(fā)展觀活動。為適應新時期流動黨員管理的需要，鎮(zhèn)黨委建立起了“流動黨員服務中心”，各村相應建立“流動黨員服務站”，加強與流入地的聯(lián)系和黨員管理工作。今年全鎮(zhèn) 各黨支部共發(fā)展新黨員 名，黨員年齡知識結構得到優(yōu)化，進一步增強了黨員隊伍的生機和活力。我鎮(zhèn)堅持實行發(fā)展黨員無記名投票表決制度，進一步發(fā)揚黨內民主，維護黨員民主權利，確保了發(fā)展黨員的質量。通過制定黨員組織生活制度、黨員聯(lián)系幫扶制度、黨員服務承諾制度、黨員議事規(guī)則等相關制度，采取有力措施，全面加強基層黨員干部思想政治建設。全鎮(zhèn)還通過組織黨員座談及專題學習等多種手段，進一步改進黨員教育手段，增強黨員教育工作的實效性，健全了黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。一、健全黨內民主制度，加強黨員干部隊伍建設一是狠抓黨員學習教育工作。（二）社會撫養(yǎng)費征收到位程度欠缺，強制執(zhí)行力度不夠，確實存在經濟困難，違法生育后無款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯。在貫徹落實計生法律法規(guī)，嚴格依法行政的同時，我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作實踐中還有存在諸多的問題。六、暢通信訪渠道，使群眾的合理訴求得以解決明確專人負責信訪工作，成立鎮(zhèn)信訪工作領導小組，落實領導包案和責任追究制度，對集體上訪、越級上訪等實行包案；建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計生信訪網絡，嚴把信訪第一道關口、為信訪群眾搞好服務，使信訪渠道暢通無阻；堅持開展計劃生育有獎舉報和村政務公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題被舉報出來，并得以及時查處。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持計生干部好中選優(yōu)的原則，建設了一支想服務、會服務、能服務的計生技術服務和管理隊伍。通過窗口人員掛牌上崗，聘請行風監(jiān)督員，廣泛收集各方面的群眾的意見和建議，堅持以人為本，提高辦事效率，切實做到“辦事限時制”、“服務一次性告知制”、“投訴反饋制”、“服務評價制”等，有效規(guī)范服務承諾制度，提升了計生作風建設的整體水平。計生辦及各村居以政務、村務公開欄為平臺，定期公布人口出生、四術落實、獎勵兌現(xiàn)、生育服務證發(fā)放、社會撫養(yǎng)費征收等相關信息，自覺接受群眾監(jiān)督，保障群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，依靠群眾解決突出問題和防止不正之風，不斷提高人口計生部門的行政效能和服務質量，增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。同時也提高了人性化執(zhí)法水平，堅持社會撫養(yǎng)費“四緩收”原則，春秋農忙時緩收、逢年過節(jié)時緩收、家有病人時緩收、家庭特別困難時緩收。轉變社會撫養(yǎng)費征收方式。加強協(xié)調合作。按照社會撫養(yǎng)費征收要求，認真履行縣計生行政部門的社會撫養(yǎng)費征收委托，切實做到征收程序合法、行為規(guī)范、標準統(tǒng)一、檔案完整。我們堅持以人為本，以群眾需求為導向，積極推進以層次化、優(yōu)質化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務，深化優(yōu)質服務內容，提升優(yōu)質服務水平。目前全鎮(zhèn)22個行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應有的作用。至今，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起違反“八個不準”等有關規(guī)定事件，無重大、惡性案件及行政復議、行政賠償、越級上訪、集體上訪事件（案件）發(fā)生。把法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督有機結合起來，形成強有力的監(jiān)督機制。規(guī)范了計劃生育行政許可、征收、處罰、復議、賠償、強制執(zhí)行申請等幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式，制定對計生工作人員違反有關規(guī)定，輕者給予效能告誡或誡勉教育，重者給黨紀、政紀處分等獎懲措施，嚴肅紀律，從嚴管理。二、健全行政執(zhí)法責任制和監(jiān)督制度，積極推進依法行政工作有效開展建立健全計生隊伍管理制度，計生工作明確崗位職責和工作要求，做到有其崗必有其職，有其職必有其權，有其權必有其責。第二輪雙查應查人(其中查環(huán)人，查孕人)，目前已到位人（其中查環(huán)人，查孕人），占任務的％，年內共落實四術例，其中上環(huán)例，取環(huán)例，結扎例（含二女扎例，男扎例），人流例，引產例?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)計劃生育工作情況匯報如下：一、主要任務指標完成情況我鎮(zhèn)總人口38925人，育婦11691人，已婚育婦8256人。目前，全