【正文】 度負(fù)責(zé)的精神，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊，辦得實(shí)實(shí)在在。第四篇：抓落實(shí)抓落實(shí)“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志。行動最具說服力。要多想，著眼新形勢、新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新完善群眾聯(lián)系方式，提高矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會綜治工作實(shí)效。要多聽，堅(jiān)持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實(shí)話、土話。狠抓落實(shí)，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。切實(shí)提升深入群眾的能力。要善于統(tǒng)籌全局，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅(jiān)持在統(tǒng)籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展，做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓民生改善；一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創(chuàng)新，一手抓開放合作，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)要素、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展。任何事物的存在與發(fā)展都不是孤立的，任何一項(xiàng)工作的落實(shí)都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關(guān)聯(lián)、相互作用。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)一切必備知識，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，提高抓落實(shí)的能力。必須承認(rèn)，當(dāng)前要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，我們以學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的任務(wù)還十分緊迫。切實(shí)提升學(xué)習(xí)研究的能力。打鐵還需自身硬。狠抓落實(shí)，必須在能力水平上進(jìn)一步錘煉提升。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的巧勁，創(chuàng)新方法抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實(shí)。我常說，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三不怕”精神：為了加快發(fā)展，不怕冒風(fēng)險(xiǎn)；為了改善民生，不怕?lián)?zé)任；為了公平正義，不怕得罪人。抓落實(shí)貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實(shí)。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，“馬上就辦”有了更多新內(nèi)涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問效；要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加大“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”力度，快查嚴(yán)辦群眾反映強(qiáng)烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強(qiáng)力疏通執(zhí)行的“腸梗阻 ”。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢?！榜R上就辦”強(qiáng)調(diào)的是態(tài)度，彰顯的是責(zé)任，體現(xiàn)的是效率。大力弘揚(yáng)馬上就辦之風(fēng)，力戒推諉拖拉。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，善做善成，堅(jiān)決防止急功近利、急躁冒進(jìn)?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。把有限的財(cái)力和資源集中放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，多辦有利發(fā)展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。不做表面文章，不?；ㄈC腿，對亟待破解的問題要堅(jiān)持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實(shí)里做。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，力戒投機(jī)取巧。落而不實(shí)，表面上看是方法問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題。狠抓落實(shí)，必須在工作作風(fēng)上進(jìn)一步激濁揚(yáng)清。用人要以落實(shí)為導(dǎo)向。要根據(jù)工作實(shí)際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束，嚴(yán)查“不落實(shí)的事”，嚴(yán)究“不落實(shí)的人”。問責(zé)的目的就是倒逼工作落實(shí)，一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看決策部署、工作安排是否落實(shí)落地。督查要嚴(yán)，堅(jiān)持原則，鐵面無私，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，該整治的要堅(jiān)決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實(shí)的一把利劍。督查要快，重要工作一旦部署，相應(yīng)的督查工作就要跟進(jìn)，制定督查方案，明確責(zé)任分工，確定督查重點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度?？倳浿赋觯骸霸谝欢ㄒ饬x上說，沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化。督查要以落實(shí)為目的。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項(xiàng)工作的推進(jìn)，都要確定責(zé)任、分解責(zé)任、實(shí)化責(zé)任，做到定性、定量、定人，在限時(shí)間、卡節(jié)點(diǎn)上具體部署安排，構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系。明確責(zé)任是抓落實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建“黨委決策、政府抓實(shí)、幾大班子齊抓共推”的體制機(jī)制，確保抓落實(shí)有剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制。狠抓落實(shí)，必須在體制機(jī)制上進(jìn)一步完善創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“十大幫扶”等工作部署，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬戰(zhàn)，確保到2019年實(shí)現(xiàn)在扶貧片區(qū)率先摘帽脫貧、在湘南地區(qū)率先建成全面小康的“兩個(gè)率先”目標(biāo)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會是“十三五”時(shí)期民生改善的頭等大事。瞄準(zhǔn)民生民利狠抓落實(shí)。要在改革上精準(zhǔn)發(fā)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，抓實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)貿(mào)易便利化、開放型經(jīng)濟(jì)、營改增等系統(tǒng)性、專題性、探索性改革，不斷激發(fā)市場活力。改革開放一直是郴州發(fā)展的鮮明特色和強(qiáng)大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質(zhì)。圍繞激發(fā)動力狠抓落實(shí)。這個(gè)問題涉及全局，事關(guān)根本，我們不能回避，不能畏懼。就是要毫不動搖地堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略抓好落實(shí)。各地各部門都要切實(shí)按照徐守盛書記來郴州調(diào)研時(shí)的重要指示精神和市委、市政府《關(guān)于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發(fā)展之路”、“新舊動能互補(bǔ)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路”、“和諧美麗的生態(tài)文明之路”、“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的脫貧致富之路”上做文章、抓落實(shí)，把每一項(xiàng)工作舉措實(shí)化為每一個(gè)實(shí)際行動，把每一個(gè)奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳豁?xiàng)發(fā)展實(shí)績，用實(shí)力、實(shí)績、實(shí)效進(jìn)一步實(shí)化“極”的內(nèi)涵，體現(xiàn)“極”的擔(dān)當(dāng)，完成“極”的使命。就是要牢牢盯住“加快建設(shè)‘五個(gè)郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發(fā)展的總體目標(biāo)抓好落實(shí)。要把精力聚焦到事關(guān)郴州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上來，竭盡全力推進(jìn)全市重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務(wù)的落實(shí)。狠抓落實(shí)，同樣要分輕重緩急，突出重點(diǎn)要點(diǎn)，主次分明，精準(zhǔn)發(fā)力，防止胡子眉毛一把抓，導(dǎo)致抓而不實(shí)、抓而無效。狠抓落實(shí)，必須在發(fā)展重點(diǎn)上進(jìn)一步攻堅(jiān)克難。這種不平衡，除了基礎(chǔ)條件不同之外，也集中反映了各地抓落實(shí)的力度大小和水平高低。前段時(shí)間，通過對全市園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的現(xiàn)場觀摩，我們發(fā)現(xiàn)，有的地方狠抓落實(shí)的力度大、辦法多、氛圍濃，園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。作出決策部署只是第一步，只有強(qiáng)化執(zhí)行到位，一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，一步一步有序推進(jìn)，決策部署才能落地見效?？倳浿赋?，一分部署，九分落實(shí)。要把抓落實(shí)當(dāng)作一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法。民生所向，就是我們抓落實(shí)的目標(biāo)所至；群眾所盼，就是我們抓落實(shí)的重心所在。去年以來，即便面臨經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政困難的前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入，%的財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域，辦好了一大批民生實(shí)事。黨的干部，抓落實(shí)、促發(fā)展的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓老百姓過上更好的生活。要把抓落實(shí)當(dāng)作一種“民生優(yōu)先、人民至上”的為民情懷。領(lǐng)導(dǎo)干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計(jì)搞一些弄虛作假、投機(jī)取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業(yè)發(fā)展，引起群眾反感，損害黨的形象。老百姓是最實(shí)在的，他們評價(jià)一個(gè)干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實(shí)效。干事業(yè)、促發(fā)展，最講究實(shí)打?qū)?，最需要抓落?shí)。要把抓落實(shí)當(dāng)作一種“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的價(jià)值追求。如果在一個(gè)地方、一個(gè)崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土？現(xiàn)在我們有些工作落實(shí)不力，有些干部無所作為，其中一個(gè)重要原因就是缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。我們郴州各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們的責(zé)任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)完成好?！案刹扛刹?，先干一步”，干是當(dāng)頭的。要切實(shí)把“落實(shí)”內(nèi)化于心，植根心底，真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實(shí)、心甘情愿抓落實(shí)，在全市上下形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識、濃厚氛圍、工作常態(tài)。思想是行動的先導(dǎo)。因此，有必要再一次專門談?wù)勗趺础白ヂ鋵?shí)”，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，在全市上下營造狠抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步在抓落實(shí)中謀求新發(fā)展，在抓落實(shí)中尋求新突破，在抓落實(shí)中力求新實(shí)效。比如，有些地方抓項(xiàng)目力度不大，很多項(xiàng)目因?yàn)榍捌诠ぷ鳒?征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后，總是沉浸于資源情結(jié)無法自拔，一味“挖采煉提”，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多；有些地方改革創(chuàng)新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)效果不好，體制機(jī)制性障礙仍然很多，等等。有的不愿抓落實(shí)，當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng)，背后搞變通打折扣，表里不一、陽奉陰違；有的不敢抓落實(shí)，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé)；有的不會抓落實(shí)，說起來頭頭是道，做起來不得要領(lǐng)，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實(shí)，決心在嘴上，行動在會上，落實(shí)在紙上，精神懈怠、得過且過。應(yīng)該說，郴州的干部隊(duì)伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經(jīng)系列腐敗案的考驗(yàn)、金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、自然災(zāi)害的磨練，始終保持著崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)激情。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關(guān)鍵的任務(wù)就是全力以赴抓好落實(shí)，把謀實(shí)謀準(zhǔn)的工作落下去，把認(rèn)定看準(zhǔn)的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅(jiān)拔寨的勇氣，努力開創(chuàng)新局面，贏得新發(fā)展。正處于改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期的郴州，既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前，郴州面臨發(fā)展新時(shí)期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型新階段，市委、市政府在科學(xué)把握市情、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略；通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論，進(jìn)一步凝聚了引進(jìn)、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識；強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，切實(shí)提高投資的有效性；提出要切實(shí)加大精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)財(cái)源稅源建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，等等。兩會一結(jié)束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍(lán)圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實(shí)。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調(diào)研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學(xué)生坐在空調(diào)房里想出來的”，抓好落實(shí)也才有基本的前提。這包括用人的制度，比如，對于抓落實(shí)抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導(dǎo)向?！榜R上就辦”，說的是要有狠抓落實(shí)的態(tài)度。而有些政策也與現(xiàn)實(shí)缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補(bǔ)貼給誰誰都不要，因?yàn)樾?公里路成本少說也得十幾萬，領(lǐng)了補(bǔ)貼還得籌資籌勞，受時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等限制也大，不如不要。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動告訴我們，沒有點(diǎn)擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任心、行動力，不能正確看待個(gè)人進(jìn)退得失、做不到不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?當(dāng)然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實(shí)的“最后幾公里”。上世紀(jì)90年代，福州搞國企股份制改革，有業(yè)務(wù)壓力也有政治風(fēng)險(xiǎn)，誰都不敢試、不愿試。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔(dān)些風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。其實(shí)所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個(gè)政策、不搞這一項(xiàng)改革。“馬上就辦”、狠抓落實(shí)的重要性，其實(shí)已不用多說。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進(jìn)兩步退一步、慢慢吞吞。為什么要在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上重溫“馬上就辦”?“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。這篇文章回顧了20多年前習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的情況。同志哂們，區(qū)第三次黨代會吹響了忤建設(shè)“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進(jìn)碑十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務(wù)繁重且艱辛。要熱情接聽每荏一個(gè)電話，認(rèn)真草擬每一份望公文，高度關(guān)注每 一個(gè)細(xì)節(jié)堇。從一點(diǎn)一滴做起，就 是要我們能把辛苦當(dāng)做一種五磨礪和 財(cái)富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二