【正文】 重給予告誡、通報批評、離崗培訓及紀律處分。第六條 要求本局全體機關(guān)工作人員必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷加強業(yè)務(wù)學習，提高行政水平和業(yè)務(wù)技能，熟悉本局機關(guān)的工作程序和規(guī)則，明確各自的崗位職責，強化效率意識。第四條 首問人的責任（一）對辦事人員提出的問題和要求，無論是否屬于所在科（室）、站（中心）職責范圍，首問人必須主動熱情，耐心細致，認真負責地作好接待、導辦、服務(wù)和受理工作，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時間；（二）辦事人員辦理的事項屬于首問人工作職責范圍，并能及時解決或答復(fù)的，首問人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時予以辦理或當場答復(fù)；如由于客觀原因不能立即解決或當場答復(fù)的，應(yīng)耐心做好解釋、說明、指導工作，明確辦理事項或解答問題的時限，并告知有關(guān)政策、程序和所需的資料；（三）辦事人員辦理的事項不在首問人工作職責范圍，但屬于本局其他科（室）、站（中心）工作職責或基層單位分管的，應(yīng)當主動引導，并準確告知辦事人員承辦該事項的責任單位和責任人；（四）辦事人員辦理的事項不屬于本局或本系統(tǒng)工作職責的，首問人應(yīng)當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助，必要時可代辦事人員與有關(guān)部門聯(lián)系。被詢問的第一個機關(guān)工作人員是首問人。綿陽市農(nóng)業(yè)局 落實首問責任制實施細則 第一條 為加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會有效供給，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門職能，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，制定本實施細則。（六）工作人員佩帶崗位證或放置崗位標示牌。（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)制度、程序等上墻公布。（三）建立和完善“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”。（二）設(shè)立行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口。二、政務(wù)公開形式（一）設(shè)置綿陽市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開欄。二00四年四月十三日綿陽市農(nóng)業(yè)局 政務(wù)公開實施方案一、政務(wù)公開內(nèi)容（一）職責類綿陽市農(nóng)業(yè)局工作職責；綿陽市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導（局長、副局長、紀檢組長、局機關(guān)黨委書記）分工；綿陽市農(nóng)業(yè)局科（室）、站（中心）負責人姓名、分工。（四）市總工會女職工委員會將對全市自查工作開展情況適時進行抽查。女職工專項集體合同工作：本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位女職工專項集體合同簽訂的基本情況；存在的主要問題，意見和建議。(二)在自查的基礎(chǔ)上認真完成自查報告。二、工作要求（一）認真組織做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的自查工作，要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的典型和經(jīng)驗，并進行積極推薦。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、督導、檢查內(nèi)容(一)工會女職工組織建設(shè)工作推進實現(xiàn)在已建工會組織企業(yè)中女職工組織覆蓋的階段性目標（工會女職工組織覆蓋率今年內(nèi)達到75%）、保證這一目標實現(xiàn)的措施及開展工作情況；總結(jié)工會女職工組織建設(shè)工作經(jīng)驗，特 1 別是推進同步組建工作和“小三級”工會及區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會女職工組織建設(shè)工作的新途徑、新舉措。本辦法由綿陽市科技行政管理部門負責解釋抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移 交司法機關(guān)依法追究刑事責任。社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎，向授獎單位和個人收取費用的，由科技行政管理部門沒收所收取的費用，并處所收費用1倍－3 倍的罰款。第三十條 推薦單位或個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料、證明等，協(xié)助他人騙取科學技術(shù)進步獎的，由市科技行政管理部門通報批 評；情節(jié)嚴重的，暫停或取消推薦資格；對負有直接責任的主管 人員和其他直接責任人員，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第二十八條 社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎不得向授獎單位和 個人收取任何費用。第二十六條 社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎，應(yīng)當建立科學、民 主、客觀、公正的評審程序，實行公開授獎制度。第七章 社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎的管理第二十四條 社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎，是指企業(yè)事業(yè)組 織，社會團體及其他社會組織和個人利用非國家財政性經(jīng)費或自 籌資金，面向社會設(shè)立的科學技術(shù)獎。第二十二條 綿陽市科學技術(shù)獎評審委員會的組成人員由市 科技行政主管部門聘請市內(nèi)外有關(guān)專家組成。第六章 組織管理第二十一條 綿陽市人民政府設(shè)立綿陽市科學技術(shù)獎評審委 員會，負責市科學技術(shù)獎的評審工作。第十九條 對公告后的獲獎人員和項目，由市科技行政主管 部門報市政府，經(jīng)市政府批準后予以授獎。第十七條 市科技行政主管部門對擬獎的人員和項目在授 獎前面向社會予以公告，征求意見，期限3O 天。第十五條 幾個單位共同完成的科技項目由主持單位按歸 口的原則推薦上報；市級群眾團體完成的科技項目按專業(yè)歸口推 薦上報。第十四條 推薦單位作為行業(yè)歸口管理部門對其推薦的人 員和項目進行初審，對符合獎勵條件的項目提出推薦意見后報市 科技行政主管部門。（四）具有高級職稱的3 名以上同行科技人員聯(lián)名。（二）市級有關(guān)部門。第十二條 綿陽市科技成果再獎勵，必須是經(jīng)市科技主管部 門報送，并獲得了省及以上自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù) 進步獎、科技創(chuàng)新獎的獲獎科技成果。（六）在實施社會公益性重點項目中，有重大技術(shù)創(chuàng)新并做 出突出貢獻的。（四）引進、消化國內(nèi)外先進成熟技術(shù)成果，且在消化吸收 基礎(chǔ)上有重大創(chuàng)新、貢獻突出的。（二）具有國內(nèi)、省內(nèi)先進水平的自然科學基礎(chǔ)理論研究成 果。（三）應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品方面屬于填補國內(nèi)空白、達 到國際先進技術(shù)水平、取得國家名優(yōu)新產(chǎn)品稱號和著名商標、且 年新增銷售收入1 億元以上、年新增利稅1 千萬元以上的主要實 施者。第十條 綿陽市科學技術(shù)杰出貢獻獎的被獎勵對象必須熱 愛祖國、有高尚的社會公德和職業(yè)道德，在科學和技術(shù)領(lǐng)域為綿 陽做出創(chuàng)造性貢獻的成就和為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展作出巨大的特 殊貢獻、產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益和社會效益，并具備下列條件之一 的科技工作者，可作為獎勵推薦、提名：（一）在科學技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域取得了重大突破或創(chuàng) 新的研究成果，且必須是榮獲市科技進步特等獎、省（部）級科技進步一等獎、國家科技進步二等獎、自然科學二等獎、技術(shù)發(fā) 明二等獎及以上獎勵的主要研究人員。（一）綿陽市科技成果再獎勵每年頒獎1 次；（二）綿陽市科技成果再獎勵的獎勵等級按其獲獎情況分別 確定；（三）綿陽市科技成果再獎勵由綿陽市人民政府發(fā)給獎金。（四）綿陽市科學技術(shù)進步獎獲獎項目載入綿陽年鑒，對獲 獎項目做出主要貢獻人員的事跡記入本人檔案，并作為考核、晉 升和評聘技術(shù)職稱的重要依據(jù)之一。（二）綿陽市科學技術(shù)進步獎設(shè)特等獎、一等獎、二等獎、三等獎四個等級。第七條 綿陽市科學技術(shù)進步獎是指具有創(chuàng)造性、先進性和實用性并取得了顯著經(jīng)濟效益和社會效益的自然科技研究成果 和成果推廣應(yīng)用進行的獎勵。（三）綿陽市科學技術(shù)杰出貢獻獎的獎勵由市人民政府頒發(fā) 科技杰出貢獻獎榮譽證書,每人獎金20 萬元。（一）綿陽市科學技術(shù)杰出貢獻獎每兩年評選一次，每次最多3 人，可以空缺。市級各部門不再另行設(shè)立其他各種科學技術(shù)獎。第二章 獎勵設(shè)置及獎勵第五條 綿陽市科學技術(shù)獎是由綿陽市人民政府設(shè)立的政府獎勵。第三條 為維護科學技術(shù)獎的客觀、公正和權(quán)威性，綿陽市科學技術(shù)獎的推薦、評審、授予，不受任何組織或個人的非法干預(yù)。二00三年六月二十五日綿陽市科學技術(shù)獎勵辦法第一章 總 則第一條 為獎勵在推動科學技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技活動中作出突出貢獻的組織和公民，充分調(diào)動廣大科技工作者和全市人民的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》和《四川省科學技術(shù)獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。主題詞：行政事務(wù)政府工作規(guī)則△通知抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，綿陽軍分區(qū)，市法院，市檢察院。市長、副市長、秘書長、副秘書長外出活動的安排和在外地的活動情況應(yīng)及時告知市政府辦公室，由市政府辦公室通報其他領(lǐng)導同志。市長和負責常務(wù)工作的副市長一般不同時外出。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。市政府及各部門要建設(shè)學習型機關(guān)。五十九、市政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。五十七、市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；個人代表市政府發(fā)表講話或文章，涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題，事先須經(jīng)市政府同意。五十五、市政府及各部門公文辦理工作嚴格實行限時辦結(jié)制度，嚴格規(guī)范辦理程序，不得逆向流轉(zhuǎn)。五十四、市政府及各部門要進一步精簡公文，凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。以市政府辦公室名義下發(fā)的政務(wù)類公文，由分管副市長或市政府秘書長簽發(fā)，重大事項報市長簽發(fā)。五十二、以市政府名義向省政府行文，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導同志審核后，由市長或負責常務(wù)工作的副市長簽發(fā)。如屬有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)且能明確答復(fù)的問題，由市政府辦公室直接轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，承辦部門應(yīng)及時向市政府辦公室反饋辦理結(jié)果。各部門報送市政府的請示性公文，部門間如有分歧意見，主辦部門應(yīng)提前協(xié)商，達成一致；不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。第十章公文審批四十九、各縣市區(qū)、園區(qū)、部門報送市政府的公文，應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《四川省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》和《綿陽市行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定。市政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，改進形式，簡化程序，嚴格審批。新聞稿由市政府秘書長或分管副秘書長負責審定，如有需要，報市長審定。四十七、市政府全體會議和市政府常務(wù)會議的紀要，由市長簽發(fā)。四十六、確因特殊原因，市政府領(lǐng)導同志不能出席市政府全體會議或市政府常務(wù)會議，應(yīng)向會議主持人請假，經(jīng)批準同意后告知市政府辦公室；市政府全體會議其他組成人員或市政府常務(wù)會議列席人員不能參會的應(yīng)提前填寫請假報告單送市政府辦公室，由市政府辦公室匯總后報會議主持人審批。議題提交全體會和常務(wù)會前，應(yīng)由分管副市長或秘書長召集相關(guān)方面負責人進行充分研究，形成一致或基本一致的意見，涉法性事項應(yīng)經(jīng)市政府法制機構(gòu)作合法性審查。副秘書長受市政府領(lǐng)導同志的委托可召集有關(guān)專題會議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，協(xié)調(diào)會議紀要由委托召開專題協(xié)調(diào)會議的市政府領(lǐng)導簽發(fā)。四十三、市政府專題工作會議由市長、副市長或秘書長召集并主持，參加人員由會議主持人確定，一般為市級有關(guān)部門、縣市區(qū)、園區(qū)負責人；需市級部門、縣市區(qū)、園區(qū)主要負責人參加的會議應(yīng)報請市長決定。根據(jù)需要可安排市政府副秘書長、市政府辦公室主任、副主任、市監(jiān)察局、市政府法制辦、市政府研究室、市目標督查辦和與議題有關(guān)的市直部門、縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會、科學城辦事處主要負責人列席。市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：（一）傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府以及市委的重要指示、決定，研究貫徹措施；（二）討論通過報告、請示省政府和市委的重要事項；（三）討論通過提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的議案；（四）討論決定市政府工作的重大事項和以市政府名義發(fā)布的決定、命令等政策性文件，審議政府規(guī)范性文件；（五）分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢；（六）討論通過有關(guān)人事任免、表彰獎勵事項；（七）通報和討論其他重要事項。市政府全體會議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排市政府副秘書長、市政府直屬機構(gòu)、直屬特設(shè)機構(gòu)、市直有關(guān)單位和中央、省在綿單位，以及各縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會主要負責同志列席；可邀請市委有關(guān)部門、市人大常委會、市政協(xié)、市法院、市檢察院、各民主黨派、各人民團體、工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表列席。四十一、市政府全體會議由市長、副市長、秘書長和市政府組成部門的各委員會主任、各局局長組成，綿陽軍分區(qū)主要負責人參加，由市長召集和主持。三十九、市政府組成人員要嚴格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴格遵守廉政承諾，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益；要嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。三十八、市政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受下級政府和部門的送禮和宴請。第八章