【正文】 、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮 譽(yù)稱(chēng)號(hào)。以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，即所在單位群眾滿(mǎn)意票達(dá)70%以上；黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi)，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。對(duì)于直管黨員的管理，主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專(zhuān)職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專(zhuān)學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4 名，這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村（社區(qū)）黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村（社）基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。毫無(wú)疑問(wèn)，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。一、主要成效新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)（其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子），街道黨工委下設(shè)1 個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1 個(gè)直屬支部（亞太小學(xué)支部），共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。下一步我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，牢固樹(shù)立為民服務(wù)思想，不斷把社區(qū)黨建工作推向深入，為打造平安社區(qū)、為民社區(qū)、和諧社區(qū)而努力。共產(chǎn)黨員、下崗職工高少之有個(gè)自行車(chē)修理部，堅(jiān)持常年免費(fèi)為殘疾人和中小學(xué)生修車(chē)。社區(qū)副主任、民政專(zhuān)管員何德芬視低保戶(hù)為親人，堅(jiān)持常年走訪(fǎng)低保戶(hù)，每年都要為孤寡老人朱國(guó)英送去米、面、色拉油、豬肉等物品，受到群眾稱(chēng)贊。對(duì)涉及社區(qū)的民生工程，我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，共為下崗職工解決就業(yè)崗位14個(gè)，新調(diào)整13戶(hù)低收入困難群眾享受城市最低生活保障金，全社區(qū)目前共有376人享受低保，其中有40名重度殘疾人同時(shí)享受貧困重度殘疾人補(bǔ)助；為45戶(hù)住房困難群眾辦理廉租房補(bǔ)貼，為26戶(hù)住房特困戶(hù)辦理了廉租房實(shí)物分配；社區(qū)居民全部實(shí)行了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。此外，我們還組織開(kāi)展社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、開(kāi)展節(jié)日文藝演出等豐富多彩的文體活動(dòng)，提高了工作效果。我們是六安市廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)，為做好這項(xiàng)工作，我們緊緊抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)機(jī)遇，以“創(chuàng)清風(fēng)家園”為主題，通過(guò)開(kāi)辦宣傳櫥窗、編印宣傳材料、舉辦書(shū)法作品展等形式，廣泛開(kāi)展活動(dòng)，寓教于樂(lè)。今年以來(lái)，我們竭力服務(wù)好城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成21戶(hù)拆遷安置任務(wù)；多方籌集資金10萬(wàn)余元，硬化了人民廣場(chǎng)健身場(chǎng)；狠抓13條街巷文明創(chuàng)建，師部社區(qū)文明創(chuàng)建工作多次受到縣文明委表彰。二是在服務(wù)中心工作中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。社區(qū)黨支部和黨員共承諾192條。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)糾紛、棘手矛盾、群眾最關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，因人、因黨小組進(jìn)行分解，有針對(duì)性的提出承諾事項(xiàng)，填寫(xiě)《黨員公開(kāi)承諾書(shū)》。一是在承諾履諾中推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo)，切實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)黨支部把它作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的法寶，作為創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)工作的動(dòng)力。根據(jù)工作完成情況建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。三是建立目標(biāo)管理機(jī)制。建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。我們注重處理好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織之間的關(guān)系，堅(jiān)持“單位黨建”和“社區(qū)黨建”并重，采取召開(kāi)居民座談會(huì)、入戶(hù)談心等方式，了解轄區(qū)內(nèi)在職黨員的表現(xiàn)情況，并及時(shí)反饋到所在單位，使轄區(qū)雙重身份的黨員模范作用得到了更好發(fā)揮。認(rèn)真執(zhí)行民主集 中制，廣開(kāi)言路，不搞一言堂，重大問(wèn)題集體研究決定，營(yíng)造了各抒已見(jiàn)、暢所欲言的和諧氛圍。三是抓民主，促和諧。堅(jiān)持做到“四個(gè)相互”即： 相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互理解不埋怨，相互關(guān)心不淡漠、相互信任不猜疑，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，抓住各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力掌握社區(qū)工作所必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身工作能力，并將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。2010年又獲得六安市“五個(gè)好先進(jìn)黨支部”光榮稱(chēng)號(hào)。社區(qū)支部黨員81人。下面，我將師部社區(qū)黨組織建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入20萬(wàn)元以上的村達(dá)到4個(gè)，1020萬(wàn)元的村4個(gè)。張家墩村主任金興春聯(lián)合8名能人大戶(hù)，去今兩年共投資30萬(wàn)元，成立西域騰達(dá)種羊投資公司，采取投母分羔的方式，把經(jīng)營(yíng)和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，上連市場(chǎng)，下連農(nóng)戶(hù)，促進(jìn)了公司、集體和農(nóng)戶(hù)利益的共享。村書(shū)記李長(zhǎng)鋒個(gè)人參股10萬(wàn)元。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，多方吸納民間資金，采取集體租賃和有償轉(zhuǎn)讓土地，村干部入股、參股等方式，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。僅全鄉(xiāng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的61眼機(jī)井。村級(jí)集體資產(chǎn)是創(chuàng)造集體收入的重要支撐。僅二分村完成荒灘造林360畝。二是搶抓產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，以地生財(cái)促增收。具體我們主抓了以下五個(gè)方面：一是依托草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促增收。具體工作中，各村因地制宜走好5條路子，一是依托草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，集體投資，投母分羔，分戶(hù)喂養(yǎng)，走好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促發(fā)展的路子；二是依靠土地資源，發(fā)動(dòng)群眾，植樹(shù)造林，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，走好以地生財(cái)?shù)穆纷樱蝗且劳鞋F(xiàn)有集體耕地資源，租賃經(jīng)營(yíng)，收取承包費(fèi)，走好土地資源保值增值促發(fā)展的路子；四是興辦企業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，村集體享受利益分配政策，走好項(xiàng)目帶動(dòng)促發(fā)展的路子，五是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，盤(pán)活資產(chǎn)，放活機(jī)制，走好資產(chǎn)管理增效的路子。四、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬渠道，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。典型協(xié)會(huì)如：西壩鄉(xiāng)養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員420人，其中：黨員62人，聯(lián)系農(nóng)戶(hù)1870戶(hù)，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶(hù)的70，該協(xié)會(huì)在去年成功推出“西頭模式”的基礎(chǔ)上由投資老板、養(yǎng)羊戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、流通能人、畜牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿組成的羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)組織，協(xié)會(huì)一成立，便制定了協(xié)會(huì)章程，規(guī)范了協(xié)會(huì)職責(zé)，明確了責(zé)權(quán)利，通過(guò)各村黨支部抓協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)牽頭，統(tǒng)一組織，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣科技措施，培育良種繁育體系和交易體系，協(xié)會(huì)積極發(fā)揮市場(chǎng)中介服務(wù)職能，開(kāi)拓羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、市場(chǎng)化進(jìn)程，有效促進(jìn)全鄉(xiāng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高，該協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，累計(jì)調(diào)引良種近千只，舉辦科技培訓(xùn)10余次，參加培訓(xùn)人員4300多人次，提供技術(shù)服務(wù)200余次，使協(xié)會(huì)覆蓋的1870戶(hù)農(nóng)戶(hù)，戶(hù)均增加經(jīng)濟(jì)收入191元。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)把推廣“支部 協(xié)會(huì)”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制作為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要措施來(lái)抓，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為載體，以富民為目的，通過(guò)支部抓協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)，積極扶持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大，有效帶動(dòng)了