【正文】 文化知識(shí)的需求。為發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用，每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋都配備專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)管理員，建立了借閱制度。農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)是我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，2010年建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋56個(gè)，2011年建成139個(gè)，共投入390萬(wàn)元。（1）加強(qiáng)陣地建設(shè)。三是要把精神文明建設(shè)工作作為提拔使用干部的一個(gè)重要依據(jù)，和從事經(jīng)濟(jì)工作的同志同等對(duì)待。一是要按照經(jīng)濟(jì)考核辦法，建立精神文明建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行重獎(jiǎng)，讓基層感受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明同等重要。因此，建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，形成農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓創(chuàng)建活動(dòng)的局面，使農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實(shí)處。（2）建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。使各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，把精神文明建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、造福于人民的社會(huì)系統(tǒng)工程，切實(shí)承擔(dān)起自己的任務(wù)。一是科學(xué)詳細(xì)制訂包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、組織、教育、文化、輿論等各方面的措施，實(shí)行系統(tǒng)管理，使創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到具體單位、具體人員。三、主要做法加大考核力度，強(qiáng)化各級(jí)黨委的目標(biāo)責(zé)任意識(shí)。農(nóng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，對(duì)組織不力，不重視精神文明建設(shè)的鄉(xiāng)村進(jìn)行處罰，對(duì)精神文明建設(shè)先進(jìn)村鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)展了“好丈夫”、“好妻子”俱樂(lè)部活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座，開(kāi)展家務(wù)技能比賽和家庭文體活動(dòng)等，增強(qiáng)了關(guān)愛(ài)家庭、夫妻和睦、共創(chuàng)美好生活的意識(shí)。2006年以來(lái)，我縣大力開(kāi)展廣場(chǎng)文化活動(dòng)，舉辦戲劇、歌曲擂臺(tái)賽，直接參與群眾x萬(wàn)人次以上，并已成為豐富群眾文化生活，展現(xiàn)先進(jìn)文化的大舞臺(tái)。形式創(chuàng)新。為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)，我們開(kāi)展了村文化大院和鄉(xiāng)宣傳文化中心建設(shè)，各村都建有圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校，成立了宣傳隊(duì)、獅舞隊(duì)、銅器隊(duì)。然而，時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，廣大農(nóng)民對(duì)精神文化生活的需求在變化，這就要求農(nóng)村精神文明建設(shè)既要鞏固傳統(tǒng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又要適應(yīng)形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)民精神文化生活需求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。內(nèi)容創(chuàng)新。2005年，xx縣制定了《xx縣農(nóng)村精神文明建設(shè)五年規(guī)劃》，同時(shí)，制定了文明創(chuàng)建的各項(xiàng)規(guī)章制度和《xx縣精神文明建設(shè)考核細(xì)則》，成立了xx縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，縣長(zhǎng)任主任，縣委、政府、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。表現(xiàn)在農(nóng)村精神文明建設(shè)無(wú)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)精神文明創(chuàng)建無(wú)規(guī)章，少數(shù)獲得榮譽(yù)的單位，成績(jī)到手，工作到頭，失去繼續(xù)努力的動(dòng)力。二、強(qiáng)化“四個(gè)創(chuàng)新”，保持精神文明建設(shè)的活力制度創(chuàng)新。三是精神文明建設(shè)工作陣地少。二是直接從事精神文明建設(shè)工作的人員投入的精力少。而風(fēng)光幾十年的農(nóng)村電影隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)等團(tuán)體已成為散兵游勇。一從業(yè)人員少。目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)不夠貼近群眾要富求富的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近群眾，需要克服“小勝即滿(mǎn)”、“小富即安”的小農(nóng)思想的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近群眾公民道德素質(zhì)急需提高的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近糾正農(nóng)村人口現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)，由于生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)械的廣泛使用，大量的勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，成為富余人員，為了生存，年富力強(qiáng)的男性青年走向城市，成為打工一族，農(nóng)村社會(huì)成員構(gòu)成發(fā)生變化，人口主體為婦女、兒童和老人，而被忽視的正是這一主體，因而群眾參與度不高。除了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明戶(hù)、文明單位等精神文明創(chuàng)建工作得到了重視外，還缺乏更多更完美的活動(dòng)載體，這與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不相適應(yīng)，不能完全滿(mǎn)足廣大群眾求知、求樂(lè)的愿望。還有一些農(nóng)民則把焚香拜佛、求簽許愿當(dāng)作傳統(tǒng)文化，農(nóng)村封建迷信重新抬頭。但在廣大農(nóng)村，仍然是幾十年前一直延續(xù)下來(lái)的花船、小戲、獅舞、銅器等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民吸引力不強(qiáng)。一是形式舊。三是經(jīng)濟(jì)上腿軟，由于鎮(zhèn)村財(cái)力匱乏，目前村一級(jí)已經(jīng)沒(méi)有可單獨(dú)使用資金，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政也僅僅保開(kāi)門(mén)、保吃飯，不可能有更多的資金用于精神文明建設(shè)工作。二是考核上手軟。一、目前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的新情況、新問(wèn)題“三軟”。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好“三館”建設(shè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書(shū)籍、健身器材和文化設(shè)施，讓群眾忙時(shí)有用處、閑時(shí)有去處。積極傳承“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”等民俗文化，大力開(kāi)展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，充分挖掘“三國(guó)文化”、“巴人文化”、“紅軍文化”，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專(zhuān)業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍，加強(qiáng)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個(gè)方面下功夫。(四)建好陣地，把握“三個(gè)關(guān)鍵”加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。三是開(kāi)展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。二是開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。一是廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。(三)優(yōu)化載體，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。三是道德教育。通過(guò)多種媒體和形式，加大對(duì)農(nóng)民在科技知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識(shí)，形成改革開(kāi)放、共同致富的新意識(shí)，增強(qiáng)他們堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信心和決心。(二)提高素質(zhì)，狠抓“三個(gè)教育”圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個(gè)核心，大力開(kāi)展“三個(gè)教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。三是工作落實(shí)到位。二是資金投入到位。一是思想認(rèn)識(shí)到位。三、對(duì)策建議精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，采取強(qiáng)有力的措施，才能扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮：封建迷信開(kāi)始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈?，F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶(hù)擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書(shū)上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿(mǎn)足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)的積極性不高，很多村社文化活動(dòng)室因缺乏活動(dòng)主體名存實(shí)亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂(lè)等功能得不到充分發(fā)揮。大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有文化站，村沒(méi)有文化活動(dòng)室，社沒(méi)有圖書(shū)閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開(kāi)展。二是缺陣地。目前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政十分困難，無(wú)法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無(wú)建設(shè)之力。投入不足，基礎(chǔ)薄弱。重視不夠，認(rèn)識(shí)偏差。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”四項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。(四)傳統(tǒng)文化頗具特色我縣精深的紅軍文化、獨(dú)特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。(三)陣地建設(shè)更臻完善加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫(kù)村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈(zèng)圖書(shū)30000余冊(cè)，并建立了規(guī)范的圖書(shū)閱覽室。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開(kāi)展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的開(kāi)展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺(jué)性不斷提高。(一)思想觀念不斷進(jìn)步近年來(lái)，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費(fèi)逐步增多，休閑方式逐步多樣化。近年來(lái)，南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上一個(gè)積極健康的精神生活，這確實(shí)是一個(gè)亟待解決的重大課題。各級(jí)要建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和以文明辦為主體的工作班子，把工作責(zé)任落實(shí)到人。解決好誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，了解農(nóng)民需求與口味，做到以?shī)蕵?lè)型教育農(nóng)民，以實(shí)用型引導(dǎo)農(nóng)民，多舉辦開(kāi)發(fā)一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、兼顧?quán)l(xiāng)土氣息與時(shí)代新風(fēng)的活動(dòng)載體，才能有效解決農(nóng)民的參與問(wèn)題。以“新、奇、特”吸引農(nóng)民群眾參與到精神文明建設(shè)中開(kāi)。要組織結(jié)對(duì)雙方座談會(huì)、走訪(fǎng)活動(dòng)，為結(jié)對(duì)活動(dòng)升升溫，引導(dǎo)結(jié)對(duì)單位逐步擴(kuò)展“幫送”活動(dòng)。依托各類(lèi)培訓(xùn)，組織農(nóng)民參加農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，二要適應(yīng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，分層次培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”，支持培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才擔(dān)當(dāng)文明建設(shè)的生力軍。要順應(yīng)這一新的形勢(shì)特點(diǎn)，把實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的步伐作為農(nóng)村精神文明建設(shè)增實(shí)效的切入點(diǎn)。榜樣的力量是無(wú)窮的。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合”的方略，突出思想道德教育，把提高農(nóng)民素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基本功常抓不懈，結(jié)合新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和要求，通過(guò)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、宣傳教育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。一些農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位，崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)的熱情不高。，陋習(xí)抬頭。有些村干部不能以身作則，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張，使精神文明建設(shè)在農(nóng)村缺乏說(shuō)服力，無(wú)法深入到群眾中去。近年來(lái)，各地村級(jí)文體俱樂(lè)部創(chuàng)建數(shù)量明顯增多，但普遍存在重建輕用的問(wèn)題，活動(dòng)場(chǎng)所使用率難有保證，管理不到位，功效發(fā)揮無(wú)從談起。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒(méi)有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，使精神文明建設(shè)與