【正文】 械，提高藥效、減少污染；大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，大力普及測土配方等科學施肥技術(shù)，推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)和有機食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應(yīng)當按照建設(shè)項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，合理規(guī)劃布局，盡量遠離水源、河流，并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設(shè)施，對糞便進行有效的綜合利用，防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。針對整治工作的推進和開展，要由縣分管領(lǐng)導具體負責、直接抓，由主管業(yè)務(wù)部門牽頭、會同其他相關(guān)責任部門合力抓，切實加快工作推進?？h直幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作，列入重要議事日程，認真履行職責，不講條件、不打折扣地完成幫扶任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村環(huán)境整治的責任主體，主要領(lǐng)導要親自抓，親自部署、親自指導、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。因此，全縣各級各部門應(yīng)充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性和緊迫性，把其作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。經(jīng)過全縣群眾干部的努力，?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。2012年3月至4月底，我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點，在全縣范圍內(nèi)集中開展?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動。2011年8月份，我縣以建設(shè)?糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治?百日行動?，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。自2011年起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊，鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個，2012年計劃擬創(chuàng)建市級村45個，已完成總?cè)蝿?wù)的91%；擬創(chuàng)建縣級村160個，已完成總?cè)蝿?wù)的81%，村村制定了?五化?創(chuàng)建方案，組建了保潔隊伍。自2010年起，我縣以高速公路、國省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點，以打造“糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、和諧文明新博興”為目標，以綠化、亮化、凈化、美化、硬化?五大工程?為載體，廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?，村莊面貌得到較大改善。自2008年開始，利用三年時間，按照?突出‘四動’，圍繞‘十抓’，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?的工作思路，加大資金投入，加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，重點抓好120個市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，并實現(xiàn)了全面達標，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施近年來，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領(lǐng)導機構(gòu)、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導、年終考核評比等多種措施，扎實開展環(huán)境整治活動，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。五是長效機制不健全。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）雖然設(shè)立了垃圾暫存點，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運轉(zhuǎn)和維護不到位，導致垃圾清運不及時，離?村收、鎮(zhèn)運、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。二是資金投入不足。二、存在問題的原因一是村民思想意識有待提高。由于經(jīng)濟實力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保?門檻?越來越高，這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放，經(jīng)營手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化，嚴重影響村民健康。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、?三大堆?等，對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。二是生活污染不斷加劇。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境。一、全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀我縣下轄12個鎮(zhèn)（街道），共有村莊448個，%。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨。2012年中央一號文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點，切實加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。對整治活動成績突出的予以獎勵，對工作推進不力、任務(wù)落實不到位的予以懲戒，確保各項整治任務(wù)的圓滿完成。對環(huán)衛(wèi)保潔機構(gòu)建立考核和評議問責制度，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。及時總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗，并及時推廣鋪開。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。建立網(wǎng)格化管理體系，加強業(yè)務(wù)指導及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。（四）加強隊伍建設(shè)，提高工作水平。建立農(nóng)戶自我約束管理機制，全面落實農(nóng)戶門前三包責任制。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。（三）健全長效機制，改善環(huán)境面貌。加強對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。（二）完善保障機制，加大扶持力度。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習慣、樹立環(huán)保意識，動員廣大群眾積極參與。三、幾點建議（一）加強宣傳教育，樹立良好風尚。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè)，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動。按照“戶清掃村收集鎮(zhèn)運輸集中處理”的原則，規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。區(qū)財政列支2000萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，購置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，并按時定額配發(fā)服裝、工具，有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運行。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化，通過公開招標外包給專業(yè)保潔公司，保潔質(zhì)量與城區(qū)同標準、同要求。設(shè)立管理機構(gòu)，組建專業(yè)保潔隊伍，健全完善各項管理制度，建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。堅持“抓長效、見實效”的原則，理順鎮(zhèn)（街）村環(huán)衛(wèi)管理體制，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，健全管理機制，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標語，出動宣傳車巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。在《》、《運河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報道工作進展、經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》，將任務(wù)目標細化量化，責任到人。全市農(nóng)村六大重點工程建設(shè)動員大會和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場會召