【正文】 此近半數(shù)老人無(wú)法獨(dú)自負(fù)擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用。%，老年人口對(duì)帶有配套醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求量較大，但全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的只占60%、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫(yī)保單位的約6%，護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分短缺。與此同時(shí)，長(zhǎng)沙的養(yǎng)老服務(wù)水平與日趨嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)也不相適應(yīng)。實(shí)施，釋放了部分生育需求，一定程度上提高了生育率，但新出生人口至少要在后才能逐年成長(zhǎng)為勞動(dòng)力，在這期間老年人口數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，加上撫養(yǎng)孩子成本的增加，短期內(nèi)生育率不會(huì)大幅度增長(zhǎng)，因此，長(zhǎng)沙的老齡化危機(jī)并不能得到有效改善。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)保障，也需要不同程度的養(yǎng)老照料，給社會(huì)帶來(lái)巨大壓力。部分失能老年人17萬(wàn)。二胎政策難解老齡化危機(jī)長(zhǎng)沙老年撫養(yǎng)系數(shù)為25%，這意味著20xx年時(shí)，每100個(gè)長(zhǎng)沙勞動(dòng)力需要撫養(yǎng)19位老人，到時(shí)，上升到需要撫養(yǎng)25位老人。九個(gè)區(qū)縣(市)中，雨花區(qū)老齡化程度最低，%。，高齡老人占比進(jìn)一步提高。從增速看，%，其中低、中、%、%和203%，中高齡老人的增速明顯高于低齡老人。調(diào)研報(bào)告表明，進(jìn)入老齡化社會(huì)后，%，%，增長(zhǎng)幅度是總?cè)丝谠龇慕?倍。同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，幫助老年人合理消費(fèi)，愉快生活。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口，將大力開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái)，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。大力普及老年保健知識(shí)，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。(五)加強(qiáng)教育，促進(jìn)健康老齡化對(duì)各年齡階段的人群開(kāi)展各種健康知識(shí)宣傳，為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn)。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門(mén)，年終進(jìn)行檢查考核，避免計(jì)劃落空。(二)將老齡事業(yè)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，時(shí)間跨度大，既要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部，村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì)，確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)建議縣委、縣政府每年集體聽(tīng)取一次全縣老齡工作情況匯報(bào)，對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。同時(shí)，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少，已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無(wú)人組織、內(nèi)容枯燥等而無(wú)法較好地開(kāi)展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無(wú)味。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無(wú)法得到較好的治療。尤其是一、二十年以后，社會(huì)上將大量出現(xiàn)四二一家庭，即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女，屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望，客觀上卻無(wú)照料老人的條件和能力。(二)家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問(wèn)題突出隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的39。%，%、%。三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面：(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重人口普查數(shù)據(jù)表明：%，%、%。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。%。%。其二，老年人口呈階段性增長(zhǎng)。二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。高齡老人增速較快。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(%)。人口老齡化發(fā)展水平不均衡。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%，%。(三)發(fā)展特點(diǎn)人口老齡化發(fā)展速度快。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，四普以來(lái)的是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期，以近XX年發(fā)展最快。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降。(二)成因分析促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)?；旧钣斜Ｕ匣蚴艿骄戎睦先?**人。80歲以上****人、90歲以上**人、100歲以上*人。一、我縣人口老齡化情況介紹(一)調(diào)查情況我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝?***人，其中60歲以上老齡人口達(dá)****人，占總?cè)丝诘?*%。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員，我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們，這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。十一、結(jié)語(yǔ)人口老齡化是我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題，它深深地影響著人類的經(jīng)濟(jì)生活與發(fā)展，社會(huì)總撫養(yǎng)比上升，勞動(dòng)力供不應(yīng)求，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力下降。為老年人提供更多的機(jī)會(huì)，為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵(lì)，刺激更多的老年人為社會(huì)貢獻(xiàn)。(xx年我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》。完善社會(huì)保障制度，進(jìn)一步建立符合中國(guó)國(guó)情的保障體系。并使我國(guó)朝著更合理，更健全，更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和社會(huì)發(fā)展方向。女性老年人口在晚年成為寡婦或獨(dú)居的`可能隨著年齡增長(zhǎng)不斷增加，高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。西部地區(qū)大于東部地區(qū)。對(duì)家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長(zhǎng)，每天花費(fèi)時(shí)間之多，都是很難想象的。甚至關(guān)系到民族存亡。[人口老齡化調(diào)查報(bào)告]人口老齡化調(diào)查報(bào)告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口，即社會(huì)總撫養(yǎng)比上升。由上可知，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異，這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養(yǎng)老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養(yǎng)，老友所依。(2)老年人平均年收入和支出情況城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元。人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。七、產(chǎn)生人口老齡化的原因生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步，使得人口平均年齡大幅度的提高。五、調(diào)查數(shù)據(jù)人口老齡化調(diào)查報(bào)告總調(diào)查人數(shù)：300人其中城市人口183人農(nóng)村117人六、調(diào)查數(shù)據(jù)分析從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達(dá)到30%，這是個(gè)驚人的數(shù)字，因?yàn)樗呀?jīng)和青年人的比例持平了。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在五千到一萬(wàn)美元以上，而中國(guó)目前人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過(guò)一千美元，仍屬于中等偏低收入國(guó)家行列，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱。六是老齡化超前于現(xiàn)代化。21世紀(jì)下半葉，多出的女性老年人口基本穩(wěn)定在1700—1900萬(wàn)人。五是女性老年人口數(shù)量多于男性。到21世紀(jì)后半葉，城鎮(zhèn)的老齡化水平才將超過(guò)農(nóng)村，并逐漸拉開(kāi)差距。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，中國(guó)的情況則不同。中國(guó)人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（20xx年）比較，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)33年。中國(guó)只用27年就可以完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國(guó)家之列。二是老齡化發(fā)展迅速。20xx年底，20xx年將達(dá)到2億，20xx年將達(dá)到3億，20xx年超過(guò)4億，20xx年達(dá)到最大值，之后一直維持在3—4億的規(guī)模。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3—4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?5—30%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期。第三階段，從20xx年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。到20xx年，與0—14歲少兒人口數(shù)量相等。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期的新中國(guó)成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國(guó)老年人口數(shù)量開(kāi)始加速增長(zhǎng)，平均每年增加620萬(wàn)人。到20xx年，%，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)人，%。從20xx年21，中國(guó)的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段：第一階段，從20xx年到20xx年是快速老齡化階段。目前，這些壓力還只是初現(xiàn)端倪，隨著人口老齡化快速發(fā)展，這些壓力的影響將會(huì)更加深刻、更加普遍。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出，西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。20xx年，農(nóng)村老年人口為8557萬(wàn)人，%。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問(wèn)題，不能滿足老年人群日益增長(zhǎng)的需求。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)為例，目前，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50—70張的39。為老社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹。20xx年，中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出達(dá)862億元，%，%，增長(zhǎng)速度比基金收入增長(zhǎng)快5個(gè)百分點(diǎn)。老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來(lái)越大。離休、退休、退職費(fèi)用也呈現(xiàn)連年猛增的趨勢(shì)。養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)正日益沉重。老齡化水平超過(guò)全國(guó)平均值的有上海（%）、天津（%）、江蘇（%）、北京（%）、浙江（%）、重慶（%）、遼寧（%）、山東（%）、四川（%）、湖南（%）和安徽（%）等11個(gè)省市。自1982年第三次人口普查到20xx年的22年間，中國(guó)老年人口平均每年增加302萬(wàn)，%，高于17%的總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度。為了摸清中國(guó)老年人口及老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，掌握未來(lái)中國(guó)老齡問(wèn)題的基本國(guó)情，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室對(duì)中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了專題預(yù)測(cè)研究，基本情況如下。中國(guó)也進(jìn)入了老齡社會(huì)，是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。人口老齡化調(diào)查報(bào)告421世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代。（3）發(fā)揮老年人余熱作用。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴于社會(huì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)。（2）加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。按照國(guó)家人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng)，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。目前我們既要控制人口增長(zhǎng)，又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。（1）研究制定適中的人口政策。三、采取建議與意見(jiàn)實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。而實(shí)際上，退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金，是他們過(guò)去所創(chuàng)造的財(cái)富的一種補(bǔ)償。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本的要素，勞動(dòng)力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮。瑢?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國(guó)，我國(guó)還沒(méi)有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)，人口老齡化需要的護(hù)理人員嚴(yán)重不足。另外，老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。其次，老年人的社會(huì)保障問(wèn)題尤為突出。據(jù)一項(xiàng)研究測(cè)算，20xx年。按照根據(jù)聯(lián)合國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口占總?cè)丝诘?%，即為老年型人口結(jié)構(gòu)類型，這意味著我國(guó)已開(kāi)始邁入老年型社會(huì)一、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容本次調(diào)查的問(wèn)題涉及我過(guò)人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對(duì)此的解決的方法，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比、更加清晰的分析出人口老齡化問(wèn)題的程度。六、人口老齡化的地區(qū)差異據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查，65歲及以上全國(guó)人口比重平均為%比20xx年人口普查7%，按地區(qū)分：此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū)，老齡化程度越高我國(guó)西部地區(qū)區(qū)域遼闊，人口密度比東部地區(qū)低，人口老齡化調(diào)查報(bào)告3人口老齡化是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的重大社會(huì)問(wèn)題，中國(guó)也不例外。%%?？梢?jiàn)農(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。五、社會(huì)保障體制醫(yī)療保障覆蓋率%，%。（2）、老年人平均年收入和支出情況城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元；農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承