【正文】 發(fā)揚民主，廣泛參與。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織實行黨務公開。一、重要意義黨務公開是指黨內(nèi)事務的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布。各支部要加大宣傳力度，要對黨務公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認真總結(jié)推廣，積極引導我鄉(xiāng)黨務公開工作健康深入發(fā)展。鄉(xiāng)黨委將在全鄉(xiāng)各支部開展黨務公開示范點創(chuàng)建活動，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，積極發(fā)揮示范帶動作用。各支部是本級組織實行黨務公開的責任主體，支部書記為本支部黨務公開的第一責任人。（二）強化職能，明確分工。鄉(xiāng)黨委成立黨務公開領導小組，由黨委書記趙樹成任組長，相關領導為成員。把黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委及各支部要結(jié)合實際制定黨務公開監(jiān)督辦法，鄉(xiāng)黨委要加強對各支部黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。列入黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。（三）查驗收階段（10月1日至11月20日）鄉(xiāng)黨委及各支部要切實加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成黨務公開工作的長效機制。抓好聯(lián)系點。鄉(xiāng)黨委及各支部要在7月底前按照黨務公開目錄全面實行黨務公開。鄉(xiāng)黨委及各黨支部要根據(jù)市委黨務公開基本目錄的要求，結(jié)合實際，制定出具體公開目錄。各支部要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。（一）宣傳發(fā)動階段（6月20日至7月10日）組織召開全鎮(zhèn)黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全鎮(zhèn)黨務公開工作。（三）黨務公開的方式黨務公開要依據(jù)因內(nèi)容而宜，因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容確定公開范圍及時限。歸檔管理。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)委制定的鄉(xiāng)黨務公開基本目錄進行黨務公開。（二）黨務公開的程序制定目錄。包括聽取、反映和采納黨員群眾意見建議、幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活實際困難、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛、辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。干部選任情況包括干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。領導班子建設及干部選任情況。包括黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；重要典型宣傳報道以及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等情況。包括黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署等貫徹落實情況；黨組織重要決策及執(zhí)行、任期工作目標和階段性工作部署、工作任務及落實等情況；涉及群眾利益的重要政策措施等情況。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內(nèi)事務的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。二、指導思想和工作目標（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨內(nèi)基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。一、重要意義黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、改進新形勢下黨的建設、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。按照要求建立健全黨務公開工作的監(jiān)督機制，增強黨務工作透明度，確保黨務公開工作取得實實在在的效果。按規(guī)定程序即時公開，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，不斷調(diào)動廣大黨員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動黨務公開工作的順利開展。(二)健全制度，規(guī)范程序。八、保障措施(一)加強領導，明確責任。(五)檢查驗收階段。(四)總結(jié)提高階段。(三)全面推進階段。(二)方案制定階段。召開專題會議，認真學習黨務公開工作會議精神，統(tǒng)一思想，并成立黨務公開工作領導小組和工作機構(gòu)。五、工作步驟黨務公開工作分四個階段進行。四、黨務公開的程序黨務公開工作領導小組辦公室要制定本級黨務公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。行風和作風建設情況，主要包括加強行風和機關作風建設的計劃、意見和效能投訴問題的辦理情況。案件查處情況，主要包括黨員干部違法違紀情況、查辦案件情況、黨員干部受處分情況。黨員隊伍建設情況，主要包括黨員發(fā)展情況、黨員教育情況、民主評議黨員情況、黨費收繳情況、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。(二)黨組織自身建設類理論學習情況，主要包括黨支部理論學習及落實情況、黨員干部教育培訓計劃及落實情況。重要工作決策部署和落實情況，主要包括本工作計劃和主要目標任務進度表、涉及村級重大決策和落實情況、大額資金使用研究決策和落實情況、新為民辦實事研究決定和落實情況。三、黨務公開的主要內(nèi)容黨務公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀需要保密的事項外，能公開的應全部公開。二、黨務公開的基本原則一是服務發(fā)展的原則；二是依法依規(guī)的原則；三是真實透明的原則；四是注重實效的原則。充分運用報刊、廣播、電視、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等平臺，大力宣傳黨務公開的重大意義、精神實質(zhì)和要求，宣傳各級各部門的好經(jīng)驗、好做法，通過典型示范、經(jīng)驗交流，推動全市黨務公開工作有序推進。要勇于實踐，不斷創(chuàng)新公開內(nèi)容、運行程序、公開手段、監(jiān)督渠道，探索出一套科學、高效的工作方法，以實際效果取信于民，以黨務公開推動黨組織的全面建設，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。（三）創(chuàng)新工作方法。對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人的責任。市委黨務公開工作領導小組負責全市黨務公開工作的督促指導、組織協(xié)調(diào)，及時掌握工作動態(tài)。（二）加強協(xié)調(diào)配合。市將派出督導組到各地、各單位進行督查指導。黨員領導干部要在指導協(xié)調(diào)好本地、本單位黨務公開工作的同時，掛鉤1至2個基層黨組織作聯(lián)系點。各級黨組織要把這項工作列入重要議事日程，切實加強領導。通報全市開展黨務公開工作的情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，形成長效機制，整理成綜合材料上報。3．總結(jié)經(jīng)驗。要不斷研究新情況，解決新問題，認真分析研究黨務公開工作各項制度的運行情況。我市將結(jié)合黨風廉政建設責任制考核，在省、韶關市檢查前對各地各單位黨的基層組織黨務公開工作進行專項檢查。把黨務公開作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容，建立考核獎懲方案，量化考核標準，采取自下而上、逐級檢查驗收的方式開展考評驗收工作。同時，通過設立熱線電話、黨務窗口、意見信（郵）箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。通過落實有關制度，促進黨務公開工作的落實。10月下旬部署召開黨的基層組織黨務公開工作現(xiàn)場會，通報情況、交流經(jīng)驗、推介典型。9月底前，各單位按照審定后的黨務公開目錄，按時進行公開。要采取多種形式加大宣傳力度，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。要充分利用黨風廉政信息公開平臺（系統(tǒng)），認真整合原有的黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開、事務公開等五個公開子系統(tǒng)。通過示范點建設，以點帶面，逐步推廣。我市將設立公開工作示范點。并要求各單位于9月24日前將黨務公開目錄報市黨務公開辦。（二）全面實施階段（9月20日至11月30日）1．編制公開目錄。認真組織廣大黨員參加專題組織生活會、學習心得交流會、專題培訓班等形式多樣的學習活動，營造實行黨務公開的強大輿論聲勢和良好社會氛圍。各地各單位主要負責人作動員，動員部署會在9月中旬前完成。3．召開動員會議。2．制定工作方案。市委調(diào)整了黨務公開領導小組及辦公室成員，并抽調(diào)精干人員集中辦公，指導全市開展黨務公開工作。黨的各級組織對公開的黨務信息資料應及時登記，做好歸檔管理。黨的基層組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。建立依申請公開制度，申請事項暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨組織備案，并向申請人解釋。黨的基層組織依照審定后的目錄實施黨務公開。2．實施公開。黨的其它基層組織黨務公開目錄由上一級黨組織