【正文】 黨務公開工作營造良好的輿論聲勢和社會氛圍。各地各單位通過會議等形式，安排專題學習，傳達貫徹黨的基層組織實行黨務公開工作有關文件和會議精神，提高對黨務公開工作的思想認識。由單位主要負責人作動員，各級黨務公開動員部署大會應在9月中旬前完成。召開動員大會。對于重大或復雜性的問題，應根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次即時公開。定期公開：“三重一大”事項，一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如人員分工、工作等，應區(qū)別情況選擇按月度、季度、半年或定期公開。黨的基層組織黨務公開的時限應與公開內(nèi)容、公開范圍相適應，體現(xiàn)公開的經(jīng)常性和及時性。黨的各基層組織對黨務公開的內(nèi)容，黨員、群眾的意見建議處理整改情況等信息資料應及時整理，登記歸檔，建立健全黨務公開工作檔案，進行規(guī)范化管理，做好檔案管理利用工作。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議，要明確專人負責篩選和整理，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。收集反饋。如有目錄外需要公開或依申請可以公開的事項，應制定工作方案（應包括公開內(nèi)容、公開理由、公開范圍和公開時限等）報上一級黨務公開工作領導小組審核備案后，進行公開。實施公開。制定目錄。（二）公開程序。各基層黨組織可緊扣內(nèi)容，結合實際，創(chuàng)造行之有效、群眾喜聞樂見的公開形式，如利用好博客、微博、論壇等網(wǎng)絡數(shù)字化載體，加強公開的互動性。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、通報和單位局域網(wǎng)、手機短信息等形式進行公開。四、公開的方式、程序和時限（一）公開方式。開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設，執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律規(guī)定，完善和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制，認真查處違法違紀黨員等情況。聽取、采納和反映黨員、群眾意見和建議，幫助基層黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；密切聯(lián)系群眾，接待群眾來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況；辦理涉及基層黨員、群眾切身利益其他重要事項等情況。干部選拔任用公推公選、競爭上崗、輪崗交流、考察預告、任前公示等制度的執(zhí)行情況；干部錄用、培訓、考核、獎懲、職稱評定等干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序；執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會情況；領導班子及成員工作任務完成及考核評價情況；班子成員參加黨組織活動情況。黨組織的設置、主要職能、機構調(diào)整、換屆選舉情況；發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況；黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用情況；黨員權利保障，涉及黨員切身利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設活動安排及落實情況。開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。執(zhí)行中央方針政策，省委、市委決策部署，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地本單位重要決策及執(zhí)行情況，重點工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。對事關本地本單位發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活切身利益等重大事項，凡不涉及秘密的工作內(nèi)容向單位內(nèi)部公開，按規(guī)定可以向黨外公開的，及時向社會公開。黨的基層組織主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。到2012年底，使黨的基層組織黨務公開領導體制和工作機制更加健全，制度體系更加完善，形成更加務實高效的工作格局。（三）總體目標2011年9月底前，各有關基層黨組織建立黨務公開領導機構，形成工作機制。把黨務公開與政務公開、村務公開、廠務公開和公共事業(yè)單位辦事公開有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應黨內(nèi)基層民主建設新要求。要區(qū)別不同性質(zhì)黨組織，分類指導，使黨務公開工作規(guī)范開展，保障廣大黨員的知情權和參與權。突出重點，加強指導。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進推進黨務公開工作。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。（二）基本原則發(fā)揚民主、廣泛參與。第三篇：黨的基層組織實行黨務公開實施方案**鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務公開的實施方案為貫徹落實?中共中央辦公廳印發(fā)?關于黨的基層組織實行黨務公開的意見?的通知?（中辦發(fā)?2010?29號）和全市黨務公開工作會議精神，進一步擴大基層黨內(nèi)民主，增強黨的基層組織生機活力，促進我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務工作深入開展，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?等黨內(nèi)法規(guī)和?中共東莞市委辦公室印發(fā)的通知?（東委辦?2011?15號）要求，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。黨的基層組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。各級黨委（黨組）要把黨的基層組織實行黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。要加強調(diào)查研究，及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題，為黨的基層組織實行黨務公開提供必要的工作條件。區(qū)工委成立黨務公開工作領導小組，領導小組辦公室設區(qū)紀工委。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負責人應對實行黨務公開作出公開承諾，并納入領導點評和群眾評議的重要內(nèi)容。（四）考核評價制度。賦予科學發(fā)展指導員監(jiān)督黨務公開工作的職責，注重發(fā)揮好黨代表、黨風監(jiān)督員對黨務公開工作的督促指導作用。（三）監(jiān)督檢查制度。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。（二）依申請公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。各級各部門各單位必須把黨務公開作為黨的基層組織建設的一項基本制度，常抓不懈，堅持以改革創(chuàng)新的精神加強探索實踐，不斷研究新情況新問題，總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務公開工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。區(qū)黨務公開工作領導小組將對各鄉(xiāng)、街道，各部門各單位工作開展情況進行檢查。各級黨務公開工作領導小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務工作開展。各級機關黨的基層組織，在8月底前全面實行黨務公開。二是正式實行黨務公開。（二）組織實施階段（5月上旬10月底）一是制定黨務公開目錄。區(qū)本級在主流新聞媒體開設黨務公開專欄，編印《黨務公開工作簡報》，并依托《三湘風紀網(wǎng)》、《懷化市廉政網(wǎng)》、《洪江區(qū)政務網(wǎng)》等加強對黨的基層組織黨務公開工作的宣傳。三、分步組織實施為確保2011年底前黨的基層組織全面實行黨務公開，今年我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作，按照省、市委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監(jiān)督”的思路，分三個階段組織實施。三是公開與規(guī)范相結合。黨的基層組織要密切結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開。在公開載體上實現(xiàn)基礎設施和網(wǎng)絡資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。黨的基層組織黨務公開聯(lián)系點可以與其他各項工作聯(lián)系點、示范點建設結合進行。區(qū)里確定桂花園鄉(xiāng)、新街辦事處、洪江電力公司、勞動局黨總支、東方紅小學作為黨務公開聯(lián)系點，進行重點指導。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、黨建網(wǎng)站等形式進行公開。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等內(nèi)容應長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開；動態(tài)性、階段性工作，應根據(jù)進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。黨的基層組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應制定工作方案，報經(jīng)制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。(二)規(guī)范公開程序。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業(yè)領導人員薪酬制度和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。二、具體要求(一)明確公開內(nèi)容黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。（三）工作目標到2011年底，全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務公開。——區(qū)別情況，分類指導。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村（居）務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合，相互促進、協(xié)調(diào)運轉。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境