【正文】 抗旱防汛領導小組審核后，報區(qū)抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結束。，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協(xié)助村、組完成轉移危險地區(qū)群眾和維護災區(qū)社會治安工作。，并組織事發(fā)地有關單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。在采取緊急措施的同時，向區(qū)抗旱分析指揮部報告。、旱情、險情、災情報告后，應立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報。凡因險情、災情較重，按分級管理權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨后上報。，加強對險情的排查。 信息報送和處理 、汛情、險情、災情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。②做好抗旱水源的管理調度工作。⑥根據旱情發(fā)展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。④做好抗旱工作的宣傳。②適時啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。④密切監(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。③啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。（1）特大干旱①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。（2）當河流來水繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位，應根據河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。Ⅳ級響應行動根據區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商，相關單位參加，做出相應工作安排，加強對旱情、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。（6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%20%。（4）全鎮(zhèn)區(qū)域內大面積無有效降雨的時間春秋季3640天，夏季1620天，秋冬季4150天。（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。 Ⅳ級應急響應，為Ⅳ級響應。其它單位按照職責分工，開展工作。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。（6）缺水率10%20%。（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%50%。（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。 Ⅲ級應急響應，為Ⅲ級響應。（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區(qū)人員。（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。（3）視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。（6）缺水率20%30%。（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%70%。（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。 Ⅱ級應急響應，為Ⅱ級響應。（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區(qū)人員。（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。（3）視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。（6）缺水率30%。（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積70%。（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。 Ⅰ級應急響應，為Ⅰ級響應。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組宣布啟動應急響應，界定應急響應級別，并根據具體情況對響應級別進行必要的調整。應急響應，將應急響應行動分為四級。（3）超標準洪水預警。（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布預警。（8）抗旱防汛日常管理。（7）抗旱防汛檢查。（6）通信準備。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應急需。（5）物資準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節(jié)水限水方案，主動應對大洪水。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據。（2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。鎮(zhèn)廣播站：負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。鎮(zhèn)財政分局：負責落實、解決防汛搶險經費；及時下?lián)苁　⑹?、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。根據汛情、災情需要，協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，并監(jiān)督協(xié)調執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構成。，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，平戰(zhàn)結合。、糧食生產安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結合的原則。，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱防汛應急預案XX鎮(zhèn)抗旱防汛應急預案 總則為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。（1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。當河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據。、調整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。，根據洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責防汛物資的計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設與管理等。（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。宣傳綜合組。（1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。（2）職責是負責調查、統(tǒng)計、上報災情；組織受災恢復生產和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。生產救災組。（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。（2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮(zhèn)防指及時調用。物資供應組。（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。鎮(zhèn)防汛總指揮、鎮(zhèn)政府黨委書記負責防汛全面工作；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（村建、安監(jiān)）負責城區(qū)防汛工作，兼管運輸保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（農、林）負責農村防汛工作，兼管后勤保障組、生產救災組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長負責搶險救災隊伍組織落實工作，兼管搶險救災組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、派出所所長負責防汛日常工作，兼管宣傳綜合組、汛情技術組。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應急預案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關協(xié)調工作。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮, 由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設在鎮(zhèn)武裝部。組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等，制定本預案。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。四、預防和預警機制（一）山洪災害預警建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。所有成員單位的