【正文】 力爭四方面取得新突破[J]．福建煙草?！边@是對云南現代煙草農業(yè)發(fā)展的肯定。選擇適宜產區(qū)，以促進煙株營養(yǎng)平衡為內涵，以新設備和新技術為形式，建造優(yōu)質煙生產的科技園區(qū)，體現出機械化作業(yè)、優(yōu)良品種、集約化育苗、平衡施肥、煙水配套和三段式烘烤綜合配套技術的高水平，把這些示范園區(qū)變成新技術示范基地，以此引導煙農觀念向現代煙草農業(yè)轉變【10】。大力普及現代煙草農業(yè)科技，用現代科學技術改造傳統(tǒng)煙草農業(yè)。煙葉是山區(qū)財政和煙農的主要收入來源，因此加加大宣傳現代煙草農業(yè)的力度，積極推動傳統(tǒng)煙葉生產向現代煙草農業(yè)轉變，提升煙葉生產水利化、機械化和信息化水平，樹立現代煙草農業(yè)意識，促進示范區(qū)建設健康持續(xù)發(fā)展【9】。讓煙農技術到位率進一步提高，進而提高勞動效率，實現減工增效，提高煙農收益。不論采取何種形式培育知識化新型煙農，關鍵是要建立長效機制。依靠價格、扶持、科技、服務等綜合配套政策措施的支撐，對基層專業(yè)服務隊伍和煙農加強培訓，培養(yǎng)一批素質高、業(yè)務精、管理規(guī)范、服務優(yōu)質、工作高效的基層科技服務隊伍和具有較高種植水平及以種煙為主的職業(yè)化煙農隊伍。 對煙農加強新型的知識化培育力度煙農在煙葉生產中至關重要，煙農的科技素質程度決定了技術的落實效果。探索和發(fā)展煙農新型合作組織，逐步摸索出既能實現煙葉生產產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化，又利于煙葉產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織模式【7】。培養(yǎng)和打造專業(yè)化服務隊伍，從育苗、機耕、植保、烘烤、分級、收購等方面提供全方位的社會化、商品化服務，通過先進適用農業(yè)機械的推廣，提高煙葉生產設施裝備和機械化作業(yè)水平，把煙農從技術難度高、勞動周期長、管理風險大的生產環(huán)節(jié)中解脫出來。 探索社會化服務和專業(yè)化分工的生產組織模式用政策和加大投入力度的方式引導、組織煙農向優(yōu)質產區(qū)、好田好地轉移，擴大種植規(guī)模，穩(wěn)定煙農隊伍。4 云南發(fā)展現代煙草農業(yè)的對策與討論 加強煙田基礎設施建設，提升現代煙草農業(yè)的機械裝備水平通過國家煙草專賣局的基礎設施建設經費和國家國土資源整理、沃土工程等農業(yè)工程項目經費，積極整合其他社會資金，結合中低產田地改造，加強示范區(qū)基礎設施建設【5】，按照“田成方，路成網，渠相連，旱能灌，澇能排”的標準進行土地整治，抓好煙水工程建設、煙路工程建設、漂浮育苗基地建設、密集型烤房群建設，改善農業(yè)生產基礎條件，提高煙田產出效益和抗御自然災害能力。導致煙農種煙積極性不高，煙農生產技能較弱、創(chuàng)新能力不足，沒有形成真正的種煙農民職業(yè)化。煙葉信息系統(tǒng)還無法幫助煙農提高種植水平，無法有效的幫助領導和技術人員提高煙葉生產管理決策水平。 信息化管理不系統(tǒng)信息化管理還沒有達到成熟階段。 專業(yè)化分工程度不高盡管出現了一批育苗專業(yè)戶、機耕服務隊、烘烤專業(yè)戶、植保專業(yè)隊，除專業(yè)化育苗和專業(yè)化機耕外，在栽培、中耕培土、大田管理、病蟲害防治、煙葉成熟采收、調制與分級等方面專業(yè)化分工尚處于手工操作的初級水平，有的甚至尚處于自由發(fā)展階段。 規(guī)模化、集約化程度仍然偏低企業(yè)和大戶的帶動力不強，土地流轉困難大，農村土地實行承包責任制，土地承包經營權流轉涉及農戶多，牽涉面廣，各方利益難以平衡，實際操作存在諸多困難，如土地租金逐年提高，土地流轉周期不長，煙草的非規(guī)模化種植帶來種煙技術水平參差不齊，最終勢必導致煙葉質量不一，最終影響現代煙草農業(yè)規(guī)?；图s化發(fā)展。在受災的烤煙中，損失60%80%，損失40%60%，損失40%，煙農受災損失超過2億元，災害共涉及14個縣（市），53個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2萬余戶農民。3 云南現代煙草農業(yè)發(fā)展存在的主要問題云南煙區(qū)盡管在某些方面、某些區(qū)域已經具備了現代煙草農業(yè)特點，在運作過程中表現出較好的發(fā)展形式，但由于其發(fā)展時間短，山高地不平，地區(qū)差異較大，在其經營管理過程中，還存在許多不足之處，總體來看現代煙草農業(yè)的特征并不突顯，主要表現在： 基礎設施建設的水平不高基礎設施整體建設進度較慢，煙水配套面積不夠，智能化密集烤房數量不足，煙區(qū)溝、路、渠配套不完善，服務煙農的農機和機械化作業(yè)設備短缺，機械化水平不高，減工降本效果不明顯。通過充分利用云南省現代煙草農業(yè)信息化管理平臺，將物資管理、戶籍化管理、生產過程控制、績效考核、成本控制、煙葉收購等各項工作信息輸入電腦，利用信息化平臺實行對煙農的綜合管理，同時給煙農提供煙葉各個生產環(huán)節(jié)的各類生產信息和技術服務，提高了煙葉生產經營信息化管理水平。專業(yè)化服務組織的運營，有效減輕了煙農的勞動強度。2010年，全省全面實現了專業(yè)化統(tǒng)一供種、育苗，達到100％；專業(yè)化統(tǒng)一機耕、植保得到大面積推廣，分別達到67．5％、62．5％，專業(yè)化統(tǒng)一烘烤、分級在探索試驗，達到39．4％。在家庭經營基礎上，通過“中間(農機、植保)專業(yè)化、兩頭(育苗、烘烤)工場化”，促進煙葉生產關鍵環(huán)節(jié)服務專業(yè)化，推動煙草農業(yè)經營方式轉變，不斷健全完善機耕、育苗、植保、烘烤專業(yè)化服務組織。 專業(yè)化服務組織運營效果明顯云南煙區(qū)在推進煙葉生產專業(yè)化分工方面進行了積極探索，在專業(yè)化分工上邁出了實質性的步伐。2010年全省發(fā)展種煙專業(yè)戶24萬戶、家庭農場1198個、專業(yè)合作社4658個，覆蓋種植面積549萬畝，%。做到了統(tǒng)一對煙田基礎設施建設進行規(guī)劃，統(tǒng)一按要求自愿聯合實行煙葉規(guī)?；N植，統(tǒng)一實行機械化作業(yè)和專業(yè)化服務建立專業(yè)服務隊，統(tǒng)一農事操作，統(tǒng)一組織煙農的培訓，統(tǒng)一實行信息化管理。通過煙草優(yōu)惠政策的扶持和產前補貼、災害風險和基礎設施建設等全方位支持，逐步建立了一批穩(wěn)定的職業(yè)種煙戶，加快了煙葉產業(yè)化的進程。在現代煙草農業(yè)建設的積極推進與有效探索下，云南省烤煙種植戶均規(guī)模水平有一定的提升，并逐步建立了一批穩(wěn)定的職業(yè)種煙戶，加快了煙葉產業(yè)化的進程。 規(guī)模化種植水平有一定提升所謂煙草種植規(guī)?；褪牵簲盗恳?guī)?；?、質量規(guī)模化、效益規(guī)?；?。2010年,云南省在滇東三州(市)四縣建立跨行政區(qū)劃、大范圍的滇東現代煙草農業(yè)綜合示范區(qū),實現了從村、鄉(xiāng)局部試點到整縣、大區(qū)域推進的跨越式發(fā)展。云南省按照現代煙草農業(yè)“一基四化”的基本要求，示范區(qū)基本煙田建設結合中低產田地改造建立基本煙田保護制度，保證穩(wěn)定高產的基本煙田；通過基礎設施建設逐步改善了示范區(qū)煙葉生產的基礎設施條件，改善了煙農的生產和生活水平，使煙農的種煙積極性大幅提高，為煙產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的硬件基礎?，F代煙草農業(yè)以科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨中央、國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署，堅持和完善煙草專賣制度，積極運用現代科學技術和先進管理方法，通過加大要素投入，轉變生產方式，優(yōu)化資源配置，完善政策措施，加強煙葉生產基礎設施建設，扎實推進規(guī)模化種植、集約化經營、專業(yè)化分工、信息化管理，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，促進煙農收入持續(xù)增加，構建適應卷煙大企業(yè)、大品牌規(guī)模要求的原料保障體系，努力為煙草行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加堅實的基礎，為發(fā)展現代農業(yè)和建設社會主義新農村做出更加積極的貢獻。1 現代煙草農業(yè)的定義及發(fā)展思路現代煙草農業(yè)是現代農業(yè)的組成部分，具有現代農業(yè)的基本特點和要求，同時又有其鮮明的特點。在當前國際環(huán)境下，我省煙草行業(yè)該如何應對挑戰(zhàn)，走怎樣的發(fā)展道路，怎樣才可能具備核心競爭力，是煙草行業(yè)亟待研究解決的課題。而我省雖然是煙草大省，但煙葉整體質量水平還有待提高。關鍵詞：現代煙草農業(yè)；現狀；發(fā)展策略，云南2007年6月，國家煙草專賣局姜成康局長在福建煙區(qū)考察指導工作時提出了煙葉生產要努力實現由傳統(tǒng)農業(yè)向現代煙草農業(yè)轉變，并指出：“向現代煙草農業(yè)轉變，就是要打牢一個基礎，努力實現‘四個化’，即全面推進煙田基礎設施建設，實現規(guī)?；N植、集約化經營、專業(yè)化分工、信息化管理”。將煙草產品多樣化（以適應每位消費者的口味需求，盡量減少污染物、有害物質的排放、以健康為前提）、價格靈活化（根據各國的國情不同，采取不同的價格政策，但是要注意防止竄貨現象）、渠道盡在掌握中（在不違反出口國的法律法規(guī)情況下，控制好渠道，方便又省時省錢）、促銷品位化（在促銷過程中，既能夠提高煙草產品的銷售量、又不要降低產品的品味，塑造的有品位品牌形象）六、云南煙草企業(yè)未來的發(fā)展目標：在通過政府的努力改善機制、各國貿易政策的合作和煙農、煙草企業(yè)的不懈努力，我相信云南的多民族特色會伴隨著云南煙草品牌走的越來越遠，甚至躋身于世界煙草行業(yè)的前列，并能夠自主研發(fā)優(yōu)良煙草的種類，自主生產出廢物排量低、口感好、健康的煙草！讓每個人都能夠知道中國云南的煙草是最好的！注：參考書籍羅列：賀圣達，《中國—東盟自由貿易區(qū)建設與云南面向東南亞開放》，云南人民出版社中華人民共和國商務部，《國別投資環(huán)境報告》，2006，李義敢，《大西南與瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作開發(fā)》，云南民族出版社王世錄，《東南亞報告》，20062007，云南大學出版社第二篇：云南現代煙草農業(yè)現狀及發(fā)展策略