【正文】 田，全市廣大干部群眾都要強化三種意識：一是要強化油田建市、油田興市、油田強市的意識；二是要強化油地一家、油地共榮的意識；三是要強化服務油田、支持油田，濮陽發(fā)展了要反哺油田的意識。長期以來，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，也是濮陽未來發(fā)展的重要依托和支撐。我們每個濮陽人，尤其是各級領導干部，都要識大體、顧大局，堅決拋棄個人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門利益和小團體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。二是和諧意識。經(jīng)營好這個家需要大家為這個家增磚添瓦，多做貢獻；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進和諧。濮陽發(fā)展了，我們每個人都受益；濮陽落后了，我們每個人都吃虧；濮陽的形象好了，我們每個人都自豪；濮陽的形象差了，我們每個人都臉上無光。一座城市就是一個家園，如何讓這個家更美、更溫馨，是每一個家庭成員的責任和義務。為此，市委倡議全市上下要樹立 “三種意識”。我們要把中心城市綜合提升工程作為 “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的一個突破口，用綜合提升的效果來檢驗 “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的成效，爭取明年5月1日之前有明顯效果。市委、市政府已經(jīng)決定，11月份啟動中心城市綜合提升工程，用半年時間通過建設、改造、管理、教育四條基本途徑，堅持改與造的結合、堵與疏的結合、獎與懲的結合、管與教的結合，實現(xiàn)中心城市綜合提升，重新把我們的城市名片擦干凈、亮起來。所謂 “美麗”，就是城市形象要干凈、整潔、文明、漂亮。所謂 “和諧”，就是和睦、協(xié)調，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會的和諧，也包括領導與群眾的和諧，領導與領導的和諧，等等。要通過加快發(fā)展，使濮陽的綜合實力得到明顯增強，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。其中，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針；加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務； “四個重在”是我省推進經(jīng)濟社會發(fā)展的基本理念和工作思路；重點突出全面提升是我市推動工作的基本要求；建設富裕和諧美麗新濮陽是我市的宏偉目標和百姓的追求，也是我們開展這次活動的出發(fā)點和落腳點。“三個貫穿始終”，就是把學習、教育貫穿始終，把查擺、解決問題貫穿始終，把邊學、邊查、邊改貫穿始終。所以說，學習的效果決定查擺問題的效果，查擺問題的效果決定整改落實的效果。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對責任人嚴肅處理。要采取有針對性、管得住的過硬措施，本著錯什么改什么、缺什么補什么的原則，明確整改重點，落實整改責任，能立即糾正的，要迅速行動，徹底整改；需要一個較長過程的，要制定臺賬，列出計劃，限期整改。用這么長的時間，目的就是讓大家在上一階段查擺問題的基礎上，認認真真、扎扎實實地開展自糾；對不能自糾的，采取組織形式督促整改。（三）自糾整改，突出實效。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過去存在什么問題，查擺出來就好，自覺主動整改了就好。同時，也請大家消除思想顧慮。我們一定要為濮陽的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問題，不遮遮掩掩。要把查擺出的問題一一記錄，科學歸類，建立整改臺賬，以便進行整改落實。要從每一個干部，每一個崗位，每一個科室，每一個班子，自下而上深入查擺問題。所謂 “深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實質。無論是職能部門，還是社會團體單位，還是垂直管理部門，都不得游離于活動之外，都要結合本單位實際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭先創(chuàng)新觀念、人人爭先改進作風、人人爭先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻的良好局面。市委要求，我們各級領導干部，尤其是市委常委、市級領導干部和各縣區(qū)、各部門、各單位的 “一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動，影響和推動集中教育活動的健康開展?！叭齻€帶頭”，就是市委常委帶頭，市級領導干部帶頭，各級各部門的 “一把手”帶頭。究竟我市還存在哪些問題？請大家在活動中認真查擺，在查擺的基礎上認真加以解決，著力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是投資形象”的濃厚氛圍。特別是對于我們這些欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來資金和項目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競爭尤為激烈?！坝箔h(huán)境”主要是指一個地方的基礎設施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個地方的干部作風、市民素質、政策制度、政府效能、政府誠信度、治安環(huán)境等。（三）要充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。如果我們不認真抓干部作風建設，就勢必損害黨群關系，勢必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。對一個地方來講，黨員干部作風扎實不扎實，群眾滿意不滿意，直接關系一個地方黨和政府的形象，也關系著一個地方核心競爭力的強弱。作風建設應包括思想作風、工作作風和生活作風。因此，我們必須堅持與時俱進，堅持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真工夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。就我們濮陽來說，要建設富裕和諧美麗新濮陽，擺在我們面前的任務可謂十分繁重：既要趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競爭中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質量；既要實現(xiàn)經(jīng)濟富足，又要追求社會和諧；既要塑造良好的城市外在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質；既要堅持我們現(xiàn)在推動工作的好做法、好措施，又要注重體制機制創(chuàng)新。歷史反復證明，無論是一個國家，還是一個地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。思想觀念是總開關。否則，將會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙和制約。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，工作作風的好壞決定著推動工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個地方的競爭力和對外形象，同時也決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。應該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個方面。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，既符合我們黨始終堅 持和遵循的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，又符合濮陽當前的實際，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。在這個關鍵時期，我們開展這個活動，正是順應了濮陽發(fā)展需要，順應了群眾愿望。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個問題。在此之前，全市各級各層圍繞著貫徹落實全市領導干部會議精神，已經(jīng)進行了廣泛的醞釀、探討，為開展好這次集中教育活動做了充分的思想準備、輿論準備和組織準備。同志們，開展好這次集中教育活動，意義重大而深遠。機不可失，時不再來。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時間、精力和代價?，F(xiàn)在，全國全省各地、濮陽周邊地區(qū)之間的競爭十分激烈。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。在差距和問題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。三是趕超意識。從今以后，全市任何部門、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。全市廣大干部群眾都要強化三種意識：一是要強化油田建市、油田興市、油田強市的意識；二是強化油地一家、油地共榮的意識；三是強化服務油田、支持油田，濮陽發(fā)展了要反哺油田的意識。我們對這些企業(yè)，包括外來投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛一分，千方百計為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境支持它們發(fā)展壯大。我再次強調，要協(xié)調好幾種關系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關系；與省直部門的關系；與社會各界的關系；與沿邊省市的關系。和諧是發(fā)展的基礎。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個家園就一定會更加富裕、和諧、美麗。我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護和維護濮陽的形象，把我們這個共同的家經(jīng)營好。濮陽是每一個濮陽人的濮陽，是全體濮陽人共同的家園。一是家園意識。這個美好藍圖能不能早日實現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風、什么樣的工作機制和措施、什么樣的工作力度，來推進我們的工作扎實有效地開展。通過綜合提升建設，不僅要把中心城市打造好、管理好，大幅度地提高城市品位，還要推動每個縣城、小城鎮(zhèn)、村居和企業(yè)的綜合整治。我在濮陽多次說過：人再窮也要把臉洗干凈。各級領導干部要時刻以大局為重，以濮陽發(fā)展為重，帶頭講團結、促和諧，多為群眾辦實事、辦好事，打造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務，把發(fā)展作為一切工作的核心來抓，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調發(fā)展，重點突出“工業(yè)強市”這個主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平，努力實現(xiàn)濮陽新跨越。所謂“富?！保褪墙?jīng)濟寬裕、人民富足。其中，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針；加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務；“四個重在”是我省推進工作的基本理念和工作思路；重點突出、全面提升是我市基本工作要求；建設富裕和諧美麗新濮陽是我市的宏偉目標和百姓的追求；富裕和諧美麗是我們開展這次活動的出發(fā)點和落腳點?！皟蓚€貫穿始終”，就是把學習、教育貫穿始終，把查擺、解決問題貫穿始終。所以說，學習的效果決定查擺問題的效果，查擺問題的效果決定整改落實的效果。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對責任人嚴肅處理。要采取有針對性、管得住的過硬措施，本著錯什么改什么、缺什么補什么的原則，明確整改重點，落實整改責任，能立即糾正的，要迅速行動，徹底整改；需要一個較長過程的，要制定臺賬，列出計劃，限期整改。用這么長的時間，目的就是讓大家在上一階段查擺問題的基礎上，認認真真、扎扎實實地開展自糾；對不能自糾的，采取組織形式督促整改。（三）自糾整改，突出實效。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過去存在什么問題，查擺出來就好，自覺主動整改了就好。同時，也請大家消除思想顧慮。我們一定要為濮陽的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問題，不遮遮掩掩。要把查擺出的問題一一記錄，科學歸類，建立整改臺賬，以便進行整改落實。要從每一個干部，每一個崗位，每一個科室，每一個班子，自下而上深入查擺問題。所謂“深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實質。無論是職能部門，還是社會團體單位，還是垂直管理部門，都不得游離于活動之外，都要結合本單位實際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭先創(chuàng)新觀念、人人爭先改進作風、人人爭先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻的良好局面。市委要求，我們各級領導干部，尤其是市委常委、市級領導干部和各縣區(qū)、各部門、各單位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動，影響和推動集中教育活動的健康開展?！叭齻€帶頭”，就是市委常委帶頭，市級領導干部帶頭，各級各部門的“一把手”帶頭。究竟我市還存在哪些問題？請大家在活動中認真查擺，在查擺的基礎上認真加以解決，著力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是投資形象”的濃厚氛圍。特別是對于我們這些欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來資金和項目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競爭尤為激烈。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個方面，“硬環(huán)境”主要是指一個地方的基礎設施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個地方的干部作風、市民素質、政策制度、政府效能、政府誠信度、治安環(huán)境等。因此，全市各級黨組織都要切實增強抓好作風建設的政治責任感和緊迫感，從領導做起，從解決問題入手，努力在全社會營造出一種風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。就我市來講，黨員干部的作風整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問題。加強作風建設，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風浪考驗和各項事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。（二）要充分認識優(yōu)化干部作風的重要性。在嚴峻的形勢面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實現(xiàn)我們的宏偉目標就只能是空談。黨的十一屆三中全會以來，我們國家經(jīng)濟社會之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于三十年來持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開放。學習、認識的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。（一）要充分認識創(chuàng)新思想觀念的重要性。實踐證明，這三個重要問題哪個地方解決好了，哪個地方就能更好地促進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動發(fā)展是目的。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強廣大黨員干部的科學發(fā)展意識，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機制，擴大改革開放，創(chuàng)新體制機制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風，就是要強化干部的宗旨意識和大局意識，提高服務發(fā)展的能力，打造一支高素質、有作為的干部隊伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營造優(yōu)質高效的行政環(huán)境、公正嚴明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。在學習借鑒外地先進經(jīng)驗和做法的基礎上，市委決定開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，目的就是想通過這個載體，使廣大干部群眾思想進一步解放、觀念進一步更新、作風進一步轉變、環(huán)境進一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認識更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開來”的新時期，加快推進富裕和諧美麗新濮陽建設。同志們都明白，思想觀念、工作作風和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展好與壞、快與慢的三個重要因素。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個問題：一、為什么要開展這次集中教育活動當前的濮陽面臨著興衰進退的重要關口，也面臨著重要戰(zhàn)略機遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在此之前，全市各級各層圍繞著貫徹落實全市領導干部會議精神，已經(jīng)進行了廣泛的醞釀、探討，為開展好這次集中教育活動做了充分的思想準備、輿論準備和組織準備。同志們，開展好這次集中教育活動，意義重大而深遠。機不可失，時不再來。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時間、精力和代價。現(xiàn)在，全國全省各地、濮陽周邊地區(qū)之間的競爭十分激烈。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。在差距和問題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。三是趕超意識。從今天起，全市任何部門、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。特別是對中原油田，全市廣大干部群眾都要強化三種意識：一是要強化油田建市、油田興市、油田強市的意識；二是要強化油地一家、油地共榮的意識；三是要強化服務油田、支持油田，濮陽發(fā)展了要反哺油田的意識。長期以來，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，也是濮陽未來發(fā)展的重要依托和支撐。我們每個濮陽人，尤其是各級領導干部，都要識大體、顧大局，堅決拋棄個人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門利益和小團體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合