【正文】 善逐步構(gòu)建起高水平的管理體系。完善醫(yī)院綜合目標責任制管理體系和全成本核算經(jīng)營模式,逐步建立起以領(lǐng)導決策機制、激勵約束機制和目標考核機制為主框架的決策目標體系、執(zhí)行責任體系和考核監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進后勤服務(wù)社會化，加強對三個經(jīng)濟實體的引導和管理，引入競爭機制、激勵機制和制約機制，走專業(yè)化、集約化、市場化的道路，努力降低成本，為病人和醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效、價格合理的后勤服務(wù)。分配制度要建立以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，合理拉開收入差距，堅持向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的政策導向。（三）深化改革，加強管理，建立高效運行機制和科學管理體系 加大人事分配制度改革力度，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和各級各類人才展現(xiàn)自身才華，實現(xiàn)自身價值的平臺。加強對全院產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導和管理，圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開展科技開發(fā)和經(jīng)營活動，增強醫(yī)院實力和自我補償能力。同時，要做好中西醫(yī)結(jié)合文章，科學合理使用現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)，促進中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展。根據(jù)中醫(yī)特色，構(gòu)筑新的健康服務(wù)模式，逐步開展傳統(tǒng)醫(yī)療咨詢、家庭保健服務(wù)、心理健康咨詢治療、中醫(yī)養(yǎng)生、臨終關(guān)懷及藥膳等特需服務(wù)。（二）開拓領(lǐng)域，完善功能，增強醫(yī)院的綜合服務(wù)能力 健全臨床學科門類，創(chuàng)造條件，開展產(chǎn)科、心胸外科、燒傷整形外科、器官移植科等業(yè)務(wù)。以名醫(yī)創(chuàng)名科、以名科造就名院，利用名院、名科、名醫(yī)效應(yīng)，增強醫(yī)院的影響力。推進學科、科室合作，加強學科的交叉、滲透和融合，發(fā)展新興和交叉專科，如創(chuàng)建康復中心、保健指導中心、中醫(yī)會診中心等。堅持醫(yī)院推動、市場引導的發(fā)展模式，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的主體作用。實施“重點學科領(lǐng)先發(fā)展、特色專科快速崛起、普通科室穩(wěn)步跟進、各科要有后發(fā)優(yōu)勢”的戰(zhàn)略方針，利用中醫(yī)藥優(yōu)勢加快構(gòu)筑多點支撐快速發(fā)展的優(yōu)勢專科群。（一）強化優(yōu)勢，突出特色，提高醫(yī)院的核心競爭力重視中醫(yī)藥特色優(yōu)勢在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中核心競爭力作用，正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，不斷地強化突出醫(yī)院的特色和優(yōu)勢，堅持有所為，有所不為，確保醫(yī)院在激烈競爭中的長期優(yōu)勢。醫(yī)院在新時期里，如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，如何在保障人民群眾健康中發(fā)揮生力軍作用，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，這既是我們的重要歷史責任，也是醫(yī)院發(fā)展的難得機遇和更為廣闊的活動舞臺。三、改革發(fā)展的主要措施今年是醫(yī)院建院五十周年，我們要十分珍惜醫(yī)院在長期建設(shè)和發(fā)展中積累的經(jīng)驗和傳統(tǒng)，在今后的工作實踐中加以堅持和發(fā)揚。實施兩步走戰(zhàn)略：第一步，在保持良好發(fā)展勢頭的前提下，用兩年左右的時間擴大醫(yī)院的規(guī)模，改善就醫(yī)環(huán)境和條件，加強內(nèi)涵建設(shè)，使床位數(shù)達到1000張左右，為實現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今后一個時期，我院工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照學校黨代會確定的 “兩個定位”，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求為導向，以改革發(fā)展為動力，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，努力實現(xiàn)改革、發(fā)展、建設(shè)三個突破，促進醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、任務(wù)和目標各位代表、同志們，２１世紀的頭２０年，將是我國全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要歷史時期，這為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇，也給醫(yī)院提出了更高的要求。黨員干部的危機意識還不夠強，解放思想、開拓創(chuàng)新做得不夠好；綜合服務(wù)功能、自我發(fā)展能力不強，不能適應(yīng)我省作為人口和經(jīng)濟大省對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要；中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；醫(yī)院占地面積不足，發(fā)展空間不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置需進一步完善等等。這種精神已成為醫(yī)院的寶貴財富，必將激勵著我們不斷發(fā)奮圖強，開拓進取，開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展的新局面。第五，團結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，是醫(yī)院發(fā)展的力量之源。醫(yī)院幾十年的發(fā)展說明，醫(yī)療是教學科研的平臺，教學、科研是醫(yī)療水平提高的雙翼。作為省級綜合性中醫(yī)院，在幾十年的發(fā)展中，始終堅持完善功能和突出特色并重，既不斷健全完善基礎(chǔ)科室，又重點扶持特色、優(yōu)勢科室，增強醫(yī)院的競爭力；既積極引進、利用現(xiàn)代科學新設(shè)備、新技術(shù)，又大力發(fā)揚中醫(yī)藥在防病治病方面的優(yōu)勢，從而使醫(yī)院在激烈的競爭中立于不敗之地。多年來，我們堅持以社會需求和人民群眾的需要為導向，主動服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效、便捷的服務(wù)，不但贏得了良好的社會信譽，也為醫(yī)院快速、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。在大學黨委的正確領(lǐng)導下，我院歷屆黨委帶領(lǐng)全院醫(yī)護員工，堅定不移的同黨中央保持高度一致，貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，科學確定不同時期的發(fā)展目標，不斷加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮思想***工作的優(yōu)勢，保證了醫(yī)院沿著正確的道路健康發(fā)展。同志們，三十三年來取得的成就，是在上級正確領(lǐng)導下取得的，是歷屆領(lǐng)導和全院醫(yī)護員工共同努力的結(jié)果。形式多樣的文化活動，豐富了職工生活。群工團體、統(tǒng)戰(zhàn)和離退休工作成績顯著。在1998年抗洪救災(zāi)和2003年抗擊非典的斗爭中，醫(yī)院眾志成城、團結(jié)奮斗、情系百姓、無私奉獻，樹立了醫(yī)院良好的形象；廣大醫(yī)務(wù)人員踐諾誠信、拒收紅包、廉潔行醫(yī)，受到了患者和同行的高度評價，在社會上產(chǎn)生了積極影響。精神文明建設(shè)碩果累累。在活動中，我們堅持邊學、邊議、邊改，先進性教育活動取得了顯著的成績。這其中涌現(xiàn)出一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀***員，醫(yī)院也多次被高校工委和大學評為“先進基層黨組織”?；鶎狱h組織建設(shè)不斷加強，黨委的***核心作用、黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。黨的建設(shè)不斷加強。到目前為止，我院分別有2項國家科技部“十五”攻關(guān)計劃、4項國家自然科學基金課題、18項國家中醫(yī)藥管理局課題、一項國家教育部課題在研，標志著我院已具備承擔國家重大科研項目的能力；并有17項科研成果成功轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓經(jīng)費近千萬元，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。，科研工作實現(xiàn)跨越發(fā)展長期以來，醫(yī)院堅持“科教興院”方略，正確把握科研工作的方向和重點，科研工作實取得了長足進步。現(xiàn)在,醫(yī)院作為臨床學院,負責學校全部臨床教學任務(wù)，年接受見習學生數(shù)千人次、實習學生近500人次，并承擔六百余名碩士博士研究生的管理和臨床培養(yǎng)以及近百人次留學生的帶教，年教學投入高達100余萬元，新增教學場所近300平方米。高層次的學術(shù)交流平臺和一流的學術(shù)人才，為中醫(yī)藥技術(shù)水平的提高提供了有力的保障。目前，我院主辦有國家級雜志兩部，并承擔《山東中醫(yī)雜志》的協(xié)編任務(wù)。數(shù)量可觀的中醫(yī)藥名家和中青年學術(shù)骨干的迅速成長,使醫(yī)院始終站在我省中醫(yī)藥科技進步和技術(shù)發(fā)展的前沿，在重大疾病治療和疑難雜病的防治研究中發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過多年的努力，目前已形成既有享譽省內(nèi)外的名老中醫(yī)藥專家，又有一大批迅速崛起的中青年學術(shù)骨干和結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。對中層干部實行了競爭上崗，專業(yè)技術(shù)人員實行了競爭聘任，對科室工作實行綜合目標責任制管理，不斷強化監(jiān)督約束機制，完善分配制度，使醫(yī)院的活力不斷增強，職工的積極性不斷提高，醫(yī)院的管理日趨科學和規(guī)范。是省內(nèi)唯一一所省級三級甲等中醫(yī)院，是國家食品藥品監(jiān)督管理局新藥臨床研究基地、國家中醫(yī)藥考試工作基地、山東省中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學教育中心。，經(jīng)濟、社會效益穩(wěn)步增長1972年，有10個臨床科室，8個輔助科室，床位320張，年門診量為46萬余人次，年出院人數(shù)上千人次。自上次黨代會以來，在山東中醫(yī)藥大學黨委的正確領(lǐng)導下，醫(yī)院歷屆領(lǐng)導班子和全體醫(yī)護員工艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實工作，取得了長足的發(fā)展，初步建設(shè)成為具備完善的綜合服務(wù)功能和鮮明特色、在省內(nèi)外知名度較高的綜合性中醫(yī)院。大會的指導思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的***和十七屆四中、五中及六中全會精神，實事求是地總結(jié)第二次黨代會以來特別是近幾年來黨委和紀委的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中國***山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院委員會和紀律檢查委員會，進一步明確目標和任務(wù)，動員全院各級黨組織和廣大黨員干部、醫(yī)護員工認清歷史責任，抓住機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，為把我院建設(shè)成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗。各位代表、同志們:新的藍圖已經(jīng)繪就，加速發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的工作作風、更加新穎的發(fā)展思路，團結(jié)一心，奮發(fā)進取，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮！為全面建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新九支而努力奮斗！第三篇：黨代會工作報告全面落實科學發(fā)展觀，大力推進改革創(chuàng)新，努力建設(shè)和諧醫(yī)院繼往開來 與時俱進 開拓創(chuàng)新 科學發(fā)展為把我院建設(shè)成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗在***醫(yī)院第三次代表大會上的工作報告各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共***醫(yī)院委員會向大會作報告，請各位代表審議，并請?zhí)匮土邢瘯h的同志提出意見。以“八榮八恥”為標準，教育廣大黨員干部自覺明是非、辨美丑、知榮辱，筑牢拒腐防變的思想道德底線，堅決查處違法違紀案件，把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點。努力探索新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的新路子、新辦法。五是繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)，深入推進 反腐敗工作。四是要進一步完善干部管理機制。要結(jié)合村黨支部、村委會的換屆工作，把一批能帶頭致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”型優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。不學“鴨子”沉不下去，而學“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會說“千言萬語”，會想“千方百計”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊伍，樹立九支干部想干事、會干事、能成事的良好形象。著力整治干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實增強服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識，切實做到勤政為民，真抓實干，腳踏實地，埋頭苦干，注重實際，少說多干。解放思想，不遷就落后，只要認準的事就放手去做，放膽去干，著力去推，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有 突破、工作有實績。一是要繼續(xù)加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導水平。只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。各部門要大力支持寬帶網(wǎng)村村通工程，加強組織培訓，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳達信息、宣傳教育、輿論引導、提高辦事效率、節(jié)約成本的作用。四是管理人員要向“信息化”發(fā)展。社會管理離不開社會協(xié)調(diào)、公眾參與。進一步完善村民代表大會制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時化解村民矛盾，成為村民的“主心骨”。各村委會要按照村委會職責制定規(guī)章制度，認真履行職責。提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使辦證更加規(guī)范、快捷、便利。推行公開承諾制，自覺接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公平、公正原則。廣大干部職工要進一步樹立為人民服務(wù)的宗旨，各部門要以方便群眾為原則改進工作質(zhì)量，提高工作效率。（三）突出四大重點，創(chuàng)新社會管理 伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程，人民群眾對社會管理提出了更高的要求，健全和創(chuàng)新社會管理是未來五年面臨的一個重要問題。加大城鎮(zhèn)管理力度，解決環(huán)境治理反彈問題。加快完善保障體系，解決弱勢群體生活保障問題。堅持實施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓，使農(nóng)民有一技之長，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭每年培訓農(nóng)民工8800人次。同時，各村要積極開展文明衛(wèi)生活動，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。未來五年要重點對農(nóng)村環(huán)境進行治理，創(chuàng)造一個讓人民群眾放心的宜居環(huán)境。加強農(nóng)村環(huán)境治理，解決“臟亂差”等問題。加大水利設(shè)施建設(shè)投入，解決安全飲水問題。積極配合上級職能部門，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調(diào) 服務(wù)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供交通保障。緊盯赤水每年上百萬游客的龐大消費群，重點做好吃、住、玩、購“四篇文章”，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強勢打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機，以鎖口水庫項目建設(shè)為契機，大力發(fā)展星級農(nóng)家樂，著力發(fā)展休閑游。依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。把招商引資作為強鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴大對外開放的程度，增強對外部企業(yè)、資金的吸引力。加大招商引資力度，增強對外開放吸引力。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺凝聚發(fā)展合力。二是建立區(qū)域協(xié)作機制和制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。破除不在一個行政區(qū)劃內(nèi)難以對接合作的誤區(qū)，牢固樹立搶先發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟、擴大區(qū)域合作的意識。我們?nèi)粢诰植康貐^(qū)率先趕超、率先突破、率先跨越，就必須在更大范圍內(nèi)搭建平臺、聚集要素、輻射周邊，努力成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實質(zhì)上已經(jīng)融入發(fā)展。當前，區(qū)域間競爭日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強區(qū)域 經(jīng)濟合作交流，已成為對外開放的大趨勢。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財氣。對公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)，要探索嘗試進行資本化運作。以實施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個組團”、“四個節(jié)點”的格局：即以徐家祠、月臺為依托的工業(yè)園區(qū)組團、以新城陽光開發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團和以周祠廣場為依托的旅游文化觀光組團；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內(nèi)開闊地個性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點，把九支打造成赤水對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產(chǎn)品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。我們要繼續(xù)堅持用經(jīng)營理念謀劃城鎮(zhèn)，樹立“精品城鎮(zhèn)”、“品牌城鎮(zhèn)” 意識，完善規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，增強城鎮(zhèn)功能，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟。依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。根據(jù)九支自身條件，以政策作引導，促使企業(yè)憑自身特色對號入座向工業(yè)項目區(qū)集中，提高工業(yè)項目區(qū)集約化經(jīng)營水平；第三要繼續(xù)引進大項目落戶工業(yè)項目區(qū)，力爭每年至少引進2個以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項目區(qū)，同時對現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強，以增強工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。在用地、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項目區(qū)，進一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運作模式，做好工業(yè)項目區(qū)的擴容提質(zhì)。圍繞上述奮斗目標，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會管理三篇文章，主要抓好以下幾個方面工作：（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，促經(jīng)濟大發(fā)展依托園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為2