【正文】 大黨員、群眾深刻認(rèn)識(shí)到換屆選舉的深遠(yuǎn)意義，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了大家的積極性，有效提升了選民素質(zhì)，為推動(dòng)換屆選舉工作的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的輿論范圍，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。換屆選舉工作開(kāi)展前，春和鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)人大主席馮勇同志為組長(zhǎng)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組及信訪組，深入各村換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)，積極參與選舉工作，對(duì)選舉過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)違反政治紀(jì)律的，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)予以查處。五是以“法”強(qiáng)自律，促進(jìn)公正參選。三條原則即：法定條文，一點(diǎn)不能變；規(guī)定程序一步不能少；應(yīng)該給予選民的權(quán)利一點(diǎn)不能留。四是以“法”嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范選舉行為。在做好選舉組織和宣傳工作的同時(shí)，春和鎮(zhèn)始終注重做好政策解釋和化解疑慮工作。并將有關(guān)規(guī)定匯編成冊(cè)發(fā)至各村，指導(dǎo)各村用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)墻報(bào)、廣播等多種形式，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，濃厚選舉氛圍，引導(dǎo)選民和參選人正確認(rèn)識(shí)民主參與的活潑性和依法參選的嚴(yán)肅性，倡導(dǎo)選民積極參與主動(dòng)監(jiān)督，參選人公正參選嚴(yán)格自律，確保選舉風(fēng)清氣正。二是以“法”造氛圍，依靠嚴(yán)肅活潑的選舉氛圍引導(dǎo)選風(fēng)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支熟悉選舉程序和相關(guān)法律規(guī)定的工作隊(duì)伍和一支懂法熟法的監(jiān)督指導(dǎo)隊(duì)伍。鎮(zhèn)村選辦及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是以“法”建隊(duì)伍，依靠懂法熟法的工作隊(duì)伍培樹(shù)選風(fēng)。通過(guò)深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握了全鎮(zhèn)選民總數(shù)、外出選民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，%以上。在登記方法上，堅(jiān)持靈活、實(shí)用、高效、準(zhǔn)確的原則，切實(shí)做到“兩到位”，即：以各村小組為單位設(shè)立登記站，村民到站登記到位；選民登記員上門逐戶登記，登記員入戶到位。嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律要求，做好選民登記，真正做到了“兩公布兩明確”，即：公布選民登記日，公布選舉日；明確挑選懂法律、有文化、工作認(rèn)真、熟悉本村情況的人員擔(dān)任登記員，明確選民登記對(duì)象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。在確定村民是否具有選民資格時(shí)，認(rèn)真核實(shí)“三條件兩情況”，即：必須確認(rèn)其是否同時(shí)具備年齡條件（年滿18周歲）、屬地條件（是本村村民）、政治條件（未被法律剝奪政治權(quán)利）；必須確認(rèn)其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。在村委會(huì)換屆中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各村堅(jiān)持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)深入調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無(wú)誤。三是規(guī)范投票方式。既明確了應(yīng)具備的正面條件，又明確了不宜列為候選人的限制性情形。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，黨內(nèi)推選在黨員大會(huì)上進(jìn)行，黨外推選直接與屆末考核相結(jié)合，推薦結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委批復(fù)候選人的重要依據(jù)，規(guī)定群眾推薦票未超過(guò)參選人數(shù)的50％的，不予以審批。在換屆選舉中，春和鎮(zhèn)十分注重從細(xì)節(jié)入手，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)工作。（三）注重細(xì)節(jié)抓規(guī)范村級(jí)組織換屆選舉工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重。三是制定方案，明確目標(biāo)。及時(shí)建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機(jī)制，成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為掛鉤包村組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心站所掛鉤包村干部為成員的12個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組，親臨一線、靠前指導(dǎo)。各村也相繼成立了由黨總書記任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，全力抓好換屆選舉工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層促落實(shí)的良好工作格局。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村選辦專門制作了換屆選舉工作流程“說(shuō)明書”，對(duì)每階段的主要工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間進(jìn)行了說(shuō)明，確保全鎮(zhèn)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，使各村在具體操作過(guò)程中快速準(zhǔn)確、及時(shí)高效。換屆選舉工作開(kāi)展后，為確保整個(gè)換屆選舉材料準(zhǔn)備充分、全面仔細(xì)、操作便捷，鎮(zhèn)村選辦工作人員加班加點(diǎn)、夜以繼日、忘我工作，提前分階段、分步驟、分環(huán)節(jié)準(zhǔn)備好各類資料，并經(jīng)鎮(zhèn)村選領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核后統(tǒng)一印制、統(tǒng)一下發(fā)，確保不出差錯(cuò)。三是做好一個(gè)“全”字，即資料全、說(shuō)明全。二是培訓(xùn)快。2月9日全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，于2月12日召開(kāi)了鎮(zhèn)黨委班子成員會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行專題研究部署，在前期充分準(zhǔn)備后2月21日上午，在全區(qū)率先召開(kāi)了春和鎮(zhèn)第四屆村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一了思想，明確了時(shí)限、目標(biāo)和任務(wù)。二是突出一個(gè)“快”字，即部署快、培訓(xùn)快。二是分析早。一是調(diào)研早。二、主要做法（一）及早謀劃抓籌備春和鎮(zhèn)黨委、政府，各級(jí)各部門始終把村“兩委”換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，通力協(xié)作配合，為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。“兩委”平均年齡46歲，村黨總支書記和村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的有5個(gè)村，全鎮(zhèn)各村“兩委”班子成員中有婦女委員15人，其中女副書記5名，少數(shù)民族干部15人。（二）村委會(huì)換屆選舉基本情況：截至4月9日，全鎮(zhèn)已選村委會(huì)成員36人，其中主任12人，一般委員24人，村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)連選連任8人，委員實(shí)現(xiàn)連選連任19人，村委會(huì)班子成員中25歲以下的1人，2635歲的有4人，3645歲的有18人，4655歲的有9人，56歲以上的有4人，文化程度：初中文化18人，高中及中專文化11人，大專以上文化7人。（一）黨總支換屆選舉基本情況：3月14日，全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)圓滿完成黨總支換屆選舉工作，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級(jí)組織滿意的既定目標(biāo)。一、基本情況春和鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、76個(gè)自然村，118村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?6283人，共有黨員2453名，共有選民42211名。整個(gè)換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過(guò)程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。二是少數(shù)村上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、表冊(cè)不夠及時(shí)，不利于鎮(zhèn)黨委、政府掌握工作動(dòng)態(tài)。通過(guò)大張旗鼓地宣傳，深入細(xì)致地發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)群眾，保證了群眾的意志與黨委的意圖一致；通過(guò)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)了村民的民主意識(shí)，激發(fā)了參與選舉的熱情，為實(shí)現(xiàn)民主選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)?！钊胄麄靼l(fā)動(dòng)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提?！獓?yán)格依法辦事是搞好村“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵?！浞职l(fā)揚(yáng)民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心?！崆罢{(diào)查摸底是搞好村“兩委”換屆選舉工作的基礎(chǔ)。這次村“兩委”換屆選舉涉及面大，政策性強(qiáng)，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情況下開(kāi)展的，全鎮(zhèn)上下抗旱救災(zāi)、森林防火、春耕備耕、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜、任務(wù)繁重，能夠圓滿完成換屆工作任務(wù)，最重要的一點(diǎn)就是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作和當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)、村認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把換屆選舉工作作為今年上半年工作的重中之重來(lái)安排，精心組織，狠抓落實(shí)。通過(guò)深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握了全鎮(zhèn)選民總數(shù)、外出選民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，%以上。在登記方法上，堅(jiān)持靈活、實(shí)用、高效、準(zhǔn)確的原則，切實(shí)做到“兩到位”，即：以各村小組為單位設(shè)立登記站，村民到站登記到位；選民登記員上門逐戶登記，登記員入戶到位。嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律要求，做好選民登記，真正做到了“兩公布兩明確”，即：公布選民登記日，公布選舉日；明確挑選懂法律、有文化、工作認(rèn)真、熟悉本村情況的人員擔(dān)任登記員，明確選民登記對(duì)象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。在確定村民是否具有選民資格時(shí)，認(rèn)真核實(shí)“三條件兩情況”，即：必須確認(rèn)其是否同時(shí)具備年齡條件（年滿18周歲）、屬地條件（是本村村民）、政治條件（未被法律剝奪政治權(quán)利）；必須確認(rèn)其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。在村委會(huì)換屆中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各村堅(jiān)持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)深入調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無(wú)誤。三是規(guī)范投票方式。既明確了應(yīng)具備的正面條件，又明確了不宜列為候選人的限制性情形。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，黨內(nèi)推選在黨員大會(huì)上進(jìn)行，黨外推選直接與屆末考核相結(jié)合，推薦結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委批復(fù)候選人的重要依據(jù)，規(guī)定群眾推薦票未超過(guò)參選人數(shù)的50％的，不予以審批。在換屆選舉中，xx鎮(zhèn)十分注重從細(xì)節(jié)入手，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)工作。（三）注重細(xì)節(jié)抓規(guī)范村級(jí)組織換屆選舉工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重。三是制定方案，明確目標(biāo)。及時(shí)建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機(jī)制，成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為掛鉤包村組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心站所掛鉤包村干部為成員的12個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組，親臨一線、靠前指導(dǎo)。各村也相繼成立了由黨總書記任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，全力抓好換屆選舉工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層促落實(shí)的良好工作格局。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村選辦專門制作了換屆選舉工作流程“說(shuō)明書”，對(duì)每階段的主要工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間進(jìn)行了說(shuō)明，確保全鎮(zhèn)每位參與換屆選舉的工