【正文】 大家來自不同行業(yè)、不同崗位，各有所長，要珍惜這次集中培訓學習的機會，相互之間要多交換學習體會和工作經(jīng)驗，進 1 步活躍思惟、創(chuàng)新思路、激起工作熱忱，到達學習鑒戒、共同提高的目的。所以大家 1 定要靜下心來，專心聽課。這次培訓，我們給大家安排的授課老師，都是自治區(qū)人大相干專工委的領導，他們長時間從事人大工作，具有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗。這次培訓班課程比較多，時間安排比較緊，大家 1 定要端正態(tài)度，嚴守學習紀律，做到善始善終。希望大家認真學習，專心聽課，積極交換。這次培訓班計劃用 3 天時間，組織大家學習人民代表大會制度基本知識、地方組織法、監(jiān)督法、審議“1 府兩院”工作報告，提高代表議案建議水同等課程，這些課程，就是圍繞前面所說的代表學習重點來安排的。是抓好業(yè)務知識學習。代表可以行使哪些權(quán)利，這些權(quán)利在甚么時候行使，和通過甚么程序行使，法律都有明確規(guī)定。是抓好法律知識學習。我們要認真學習____總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實用科學理論武裝頭腦、指點實踐、推開工作。講政治是實行好本身職責的條件。在學習中要捉住重點，突出針對性。突出重點，增強學習培訓的針對性 ?學海無涯，學無止境。因此，建議市人大常委會多組織展開代表學習培訓活動。在我看來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，人民大眾對代表的關注度和期望值愈來愈高，代表的專業(yè)性要求、技術含量也愈來愈高。只有這樣，才能承當起憲法、法律賦予的神圣職責，才能不孤負人民的信任與重托，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。從我國的社會制度看，人民當家作主最好的實現(xiàn)情勢就是人民代表大會制度。因此，面對新情勢新任務提出的新要求，人大代表只有加強學習、更新知識，才能更好地履職代表職責，不辱使命、不負重托。新當選的人大代表，對如何履行代表職務還了解得不夠深，還缺少經(jīng)驗，需要有1 個不斷學習和熟習的進程。作為人大代表，必須加強學習，不斷增長新本領，才能適應新情勢新任務提出的新要求。當前，我們面臨的新情勢新任務是甚么？怎樣理解發(fā)展的新常態(tài)？概括地說，我認為，貫徹落實好黨的 108 大、****、4 中、5 中、6 中全會精神和____總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進，加快“4個城市”建設，勇當**營建“3 大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵，這些都是我們目前面臨的新情勢、新任務、新要求。我們要準確掌控好新情勢下加強代表學習培訓的重大意義，統(tǒng) 1 思想認識，積極參加學習培訓，不斷提升履職能力。在此，我代表市人大常委會，向參加這次培訓的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！向支持和協(xié)助舉行這次培訓班的**民族大學繼續(xù)教育學院表示衷心的感謝！現(xiàn)在，我就加強代表學習培訓、全力辦好本期培訓班，講幾點意見：統(tǒng) 1 思想，充分認識學習培訓的重要意義 ?學習是成事之基，成長之梯。最后，請允許我再次對出席會議的各位領導各位同志表示誠摯的感謝，并預祝培訓班美滿成功?。ㄆ?2）各位代表、同志們：為了做好新 1 屆市人大代表的培訓工作，根據(jù)市人大常委會工作安排，今年我們將分兩批對全部市人大代表進行集中培訓。如果參訓人員出現(xiàn)缺席、遲到、早退情況，我們會及時通報給所在單位。為我市早日建成“東隴海線上第 3 大工業(yè)城市”作出檔案人的貢獻。是加強政治思想建設。是抓好檔案人員的繼續(xù)教育和技能培訓。（6）抓好隊伍，在能力建設上求突破 ?是廣泛展開學習交換活動。編輯出版《新沂大事綜覽》等匯編材料，不斷提升工作質(zhì)量。是深入開發(fā)檔案信息資源。結(jié)合百姓辦事“零障礙”工程，做好窗口服務，提升檔案查閱點、現(xiàn)行文件中心、政府信息公然點、愛國主義教育基地等多項服務效能。每一年展開 1 次檔案行政執(zhí)法檢查,結(jié)合全市重點工作,適時展開專項檔案行政執(zhí)法檢查,加大監(jiān)督整改力度,依法查處各種背法案件,推動檔案行政執(zhí)法檢查的可延續(xù)性發(fā)展。進 1 步加強監(jiān)督和指點,催促其按時完成歸檔任務,指點各單位編制本單位的歸檔范圍及保管期限表,編寫組織沿革、全宗介紹、大事記、檔案利用事例匯編等材料。全市檔案工作者要積極撰寫并報送檔案工作新聞、信息稿件，通過網(wǎng)絡、報刊、雜志等多種載體宣揚檔案工作，提升對檔案和檔案工作的認知度和影響力。（4）抓好安全，在依法治檔上求突破 ?是深化檔案法制宣揚工作。項目單位要主動聯(lián)系檔案局，檔案局認真做好指點和跟蹤服務，實行行政監(jiān)管職能，確?！? 重”項目檔案的規(guī)范化管理。是嚴格“3 重”項目檔案管理。對電子文件材料實行電子、紙質(zhì)檔案并存的雙套制，1 并列入市檔案館的接收范圍。（3）抓好資源，在強化業(yè)務水平上求突破 ?是切實抓好文件材料歸檔工作。各基層檔案室在展開數(shù)字化進程中，發(fā)現(xiàn)存在技術問題，要及時加強與檔案局業(yè)務指點人員交換溝通。各單位要高度重視，把信息化工作擺上議事日程，檔案室要配備檔案管理軟件，首先實現(xiàn)室藏檔案目錄數(shù)字化，盡快實現(xiàn)全文數(shù)字化，確保新館建成落后館檔案紙質(zhì)、電子雙套齊全完全。（2）抓好數(shù)字化，著眼提升服務效能推動檔案信息化 ?檔案信息化建設是“1035”計劃的重中之重，因此，我們要從思想上高度重視，以擴大和優(yōu)化檔案信息服務為導向，加大存量紙質(zhì)檔案數(shù)字化的力度，OA 辦公系統(tǒng)下的增量檔案實現(xiàn)在線歸檔。檔案寄存要有單獨庫房，做到檔案庫房與辦公室、閱檔室 3 分開。要加強對代建方的調(diào)和交換，保證工程建設滿足檔案工作的特殊需求，確保工程質(zhì)量和進度，力爭**年新館投入使用。著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,加快推動向社會公共檔案館和數(shù)字檔案館轉(zhuǎn)型的步伐,在服務全市科學發(fā)展上獲得新進展,在提高級案行政管理水平上獲得新突破,在加強檔案資源建設上獲得新成效,在推動檔案信息化建設上獲得新成績,在提升全市檔案干部素質(zhì)上獲得新進步,努力把檔案館建設成為檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“5 位 1 體”的公共檔案館,實現(xiàn)全市檔案事業(yè)的逾越式發(fā)展, ?（1）抓好陣地，著眼事業(yè)發(fā)展需求推動館室建設 ?加快檔案新館建設步伐。捉住重點，力求突破，推動“1035”計劃貫徹落實 ?“1035”是新沂全面建成小康社會的決勝時期，也是新沂檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。目前 OA 辦公系統(tǒng)已在全市推開，但我市檔案數(shù)字化嚴重滯后，有些單位檔案室沒有配備檔案管理軟件，沒法進行檔案信息化管理。大部份單位還沒有建立檔案管理數(shù)據(jù)庫，部份單位只建立目錄數(shù)據(jù)庫，檔案信息化與單位信息化建設不能保持同步。少數(shù)單位沒有檔案專用庫房，部份單位檔案用房面積不足，基礎設施陳腐簡陋，缺少檔案管理必備的裝備設施，庫房管理“8 防”措施有待加強。部份單位不重視大事記、組織沿革等編研材料的編制，檔案各類臺賬登記不及時，影響了檔案資料的開發(fā)利用。是檔案規(guī)范化建設還有差距。從檢查的情況看，凡領導重視的單位，檔案工作就可以夠健康有序地發(fā)展，檔案的實體整理和檔案保管條件均到達規(guī)范要求。在此，請允許我再次對各級領導、各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！認清情勢，找準差距，進 1 步增強做好檔案工作的責任感和緊急感 ?在全面總結(jié)成績的同時，我們也應當充分認識檔案工作面臨的困難和薄弱環(huán)節(jié)。5 年來，培訓人員達 1500 余人次，有 3 人提升高級職稱，多人獲得中級職稱。授課采取多媒體教學，情勢多樣，生動活潑。市委市政府分管領導連年出席培訓開班儀式并親身作動員講話。提升素質(zhì)激起活力 ?以建設學習型、創(chuàng)新型、服務型、高效型檔案干部隊伍為目標，塑造檔案工作者全新的形象。絕大部份單位度文件材料歸檔情況良好，及時完成文件材料歸檔工作。絕大多數(shù)單位歸檔文件構(gòu)成規(guī)范、搜集齊全，并能在規(guī)定時間內(nèi)完成各門類歸檔文件材料的規(guī)范整理工作。檔案整理歸檔做細做實。每一年下半年，市檔案局都會同有關部門，對全市各機關、企事業(yè)單位及各鎮(zhèn)上的檔案工作進行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時提出整改要求，對工作落后、達不到整改要求的，兩辦下發(fā)年檢通報批評；對工作先進的單位予以通報表揚。鼓勵單位職工積極撰寫信息和宣揚稿件，較好地提升了檔案部門的知名度和影響力，增強了全社會檔案意識。收到稿件 132 篇，擇優(yōu)在市報上延續(xù) 5 個月刊登 46 期，并結(jié)集出版公然發(fā)行了《檔案伴我行》。深入展開對《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的學習，每一年借 “國際檔案日”宣揚周和“”法制宣揚日之機，展開情勢多樣的主題宣揚活動。其中每一年都編輯出版的《新沂大事綜覽》，以圖文并茂的方式，全面詳實記錄新沂每一年在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、城建旅游、風格建設等各個方面的發(fā)展舉措和獲得的成績，榮獲“江蘇省檔案文化建設精品獎”，成為宣揚新沂、推介新沂、提高新沂知名度的 1 張“金名片”。積極探索把“檔案館”變成“思想庫”的新舉措。檔案工作積極參與公共文化建設，發(fā)揮醒世育人的教育作用。檔案查閱崗位被市總工會授與“青年文明號”，還被風格辦授與“金牌服務崗”。1 些大眾深有感觸地說：“與其跑信訪，不如去查檔”。同時積極推行便民、惠民措施，結(jié)合百姓辦事“零障礙”工程，簡化查檔利用工作流程，完善服務機制，無償免費、優(yōu)良高效地服務社會各界。建立“民生至上”的理念，緊貼民生民心展開檔案資源建設和利用服務，對觸及大眾切身利益、利用率高的民生檔案優(yōu)先進館。服務民生促和諧能力得到新提升。供電公司、電信公司、華信塑業(yè)等單位利用室藏檔案建成企業(yè)文化展廳，展現(xiàn)了企業(yè)風采。積極展開檔案編研工作，為領導決策、機關平常管理、編史修志等方面提供有效服務。圍繞必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體、全國第 1 次水利普查、南水北調(diào)尾水導流等重點工程和鎮(zhèn)改街道區(qū)劃調(diào)劑、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等重大活動，展開監(jiān)督、指點和服務工作，確保了重點工程、重大活動檔案的齊全完全；對華信塑業(yè)上市和**斯爾克纖維科技股分有限公司、江蘇利民化工有限公司的國債項目檔案提供了業(yè)務咨詢和現(xiàn)場指點服務，以確保項目檔案齊全完全，更好地為企業(yè)服務。（3）圍繞中心，融入大局，檔案服務能力實現(xiàn)新提升 ?服務“3 重 1 大”能力得到新提升。為進 1 步提升教育功能，檔案館以創(chuàng)建江蘇省中小學檔案社會教育實踐基地為抓手，加強愛國主義教育基地建設，添置設施裝備，對基地進行重新布展，修復、新制 1 批展品，充實展館。省檔案局局長謝波同志對我們這 1 創(chuàng)新舉措高度贊美。不但如此，我們還把征集來的實物紅色檔案在局愛國主義教育基地展出，分 8 批組織全市各單位近千名黨員干部參觀，實景感受革命先輩的精神和情操，豐富大眾線路教育實踐活動的情勢和內(nèi)容。同時深度發(fā)