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正文內(nèi)容

實(shí)施兩綱終期評(píng)估報(bào)告-文庫吧資料

2024-10-28 18:31本頁面
  

【正文】 生一個(gè)好”的觀念不僅是干部職工的認(rèn)識(shí),部分村屯群眾也主動(dòng)放棄了生二孩的機(jī)會(huì),截止2010年,全縣領(lǐng)取獨(dú)生子女證的戶數(shù)達(dá) 8504 戶,領(lǐng)證率排全市第三。經(jīng)過幾年來的不懈努力,我縣人口計(jì)生工作取得明顯成效,婚育新觀念深入人心,“優(yōu)生優(yōu)育”、“晚婚晚育”蔚然成風(fēng),育齡群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意率都保持在95%以上,對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率達(dá)90%以上。2000、2002002002002002002002002002010年,全縣區(qū)間內(nèi)育齡婦女人口(15—49歲);(七)出生人口性別比(以女孩為100)。2000、2002002002002002002002002002010年,%、90%、%、%、%、%、%、%、%、%、%;(五)人口自然增長(zhǎng)率。2000、2002002002002002002002002002010年,全縣區(qū)間內(nèi)已節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率分別為 ‰、‰;(三)生殖保健知識(shí)普及率。為做好兩綱實(shí)施終期評(píng)估驗(yàn)收工作,我局結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全局2001—2010年婦兒兒童發(fā)展綱要(規(guī)劃)實(shí)施情況進(jìn)行了終期評(píng)估,現(xiàn)將兩綱實(shí)施情況報(bào)告如下:一、兩綱重點(diǎn)指標(biāo)人口發(fā)展基本情況(一)已婚育齡婦女綜合避孕率。整改階段(4月1日至4月20日)主要任務(wù)目標(biāo):召開專家組聯(lián)席會(huì),針對(duì)地區(qū)完成綱要的情況提出兩綱實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展建議,為迎接國家、自治區(qū)的檢查做好準(zhǔn)備。督導(dǎo)階段(3月16日至3月31日)主要任務(wù)目標(biāo):地區(qū)婦兒工委辦公室組成由各成員單位及有關(guān)部門人員、專家參與的地區(qū)評(píng)估工作組赴各縣(市)進(jìn)行評(píng)估檢查。八、監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)間安排準(zhǔn)備階段(1月10日至1月31日)主要任務(wù)目標(biāo):建立健全評(píng)估機(jī)構(gòu),制定監(jiān)測(cè)評(píng)估方案自我評(píng)估階段(2月1日至3月15日)主要任務(wù)目標(biāo):收集資料,落實(shí)地區(qū)實(shí)施兩綱的基礎(chǔ)性指標(biāo),確定當(dāng)前發(fā)展水平,找出存在的問題,并確定優(yōu)先領(lǐng)域。同時(shí)要抓住契機(jī),大力宣傳兩綱所取得的進(jìn)展和成效。宣傳轉(zhuǎn)化和利用評(píng)估成果。(1)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容:①基本情況;②評(píng)估的背景、目的、方法和局限性;③定性、定量分析說明;④分領(lǐng)域婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告;⑤存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及直接、間接原因和影響因素;⑥結(jié)論和建議,包括改進(jìn)的方法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);⑦制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,形成婦女兒童發(fā)展綱要評(píng)估報(bào)告。各縣(市)、各部門要按照本方案的具體要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本地、本部門的評(píng)估工作方案,突出地方特色。地區(qū)各成員單位牽頭、各縣(市)政府婦兒工委主任總負(fù)責(zé),婦兒工委辦公室協(xié)調(diào)督促,地區(qū)、縣(市)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。七、監(jiān)測(cè)評(píng)估要求建立健全評(píng)估工作機(jī)構(gòu)。比較評(píng)價(jià)方法。對(duì)具體指標(biāo)的評(píng)估,采用相對(duì)評(píng)價(jià)法和絕對(duì)評(píng)價(jià)法。具體評(píng)估方法采用如下形式進(jìn)行:對(duì)綱要的總體評(píng)估,采用分析評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法。主要看婦女兒童發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。主要看各級(jí)婦兒工委及辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、職責(zé)落實(shí)、制度建設(shè)、工作進(jìn)展、各成員單位和有關(guān)部門所承擔(dān)任務(wù)的完成情況和工作措施等。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,以效果標(biāo)準(zhǔn)為主,以效率標(biāo)準(zhǔn)為輔。五、監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)效能標(biāo)準(zhǔn)。婦女綱要主要包括婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源,婦女就業(yè),婦女的社會(huì)保障,女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),減少婦女貧困,婦女參與行政管理,婦女參與居、村民委員會(huì)比例,婦女參與企事業(yè)管理,婦女終身教育,成人婦女識(shí)字比例,婦女接受中、高等教育,婦女預(yù)期壽命,流動(dòng)人口婦女衛(wèi)生保健,預(yù)控婦女艾滋病,婦女生殖健康,婦女計(jì)劃生育,婦女身體素質(zhì),制定男女平等法律法規(guī),宣傳與婦女相關(guān)的法律法規(guī),婦女人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,維護(hù)婦女在訴訟中的權(quán)利,婦女法律援助,婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,婦女參與環(huán)境保護(hù)及決策,婦女的社會(huì)福利,共25個(gè)主要指標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃制定、政策規(guī)定、工作機(jī)制、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、組織機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入等。包括當(dāng)?shù)厝丝?、國民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭人均收入、財(cái)政年增長(zhǎng)速度、財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入、婦女兒童的基本情況以及現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)等。在評(píng)估工作中,既對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全面評(píng)價(jià),又將評(píng)價(jià)的結(jié)果上升到一定的理論高度認(rèn)識(shí)和總結(jié),對(duì)綱要實(shí)施提出具體的指導(dǎo)意見。既運(yùn)用靜態(tài)評(píng)估對(duì)指標(biāo)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析判斷,橫向比較,看是否達(dá)標(biāo);又通過動(dòng)態(tài)評(píng)估對(duì)指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行分析評(píng)估,縱向比較,看指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)。在評(píng)估過程中,既進(jìn)行定性分析,側(cè)重質(zhì)的描述,又進(jìn)行定量分析,側(cè)重量的說明,做到定性評(píng)估與定量評(píng)估有機(jī)結(jié)合。對(duì)綱要所有重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行從執(zhí)行過程到實(shí)施結(jié)果的全面評(píng)估;對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,突出婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。因此,監(jiān)測(cè)評(píng)估工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過了解和掌握各地綱要的實(shí)施進(jìn)程,實(shí)事求是地反映婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況;針對(duì)綱要實(shí)施中遇到的困難和主要問題,提出建議,為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)綱要的實(shí)施,如期完成綱要確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)阿勒泰地區(qū)實(shí)際,特制定本評(píng)估工作方案。
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