【正文】 進(jìn)展，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大好局面?？h委、縣政府有決心、有信心與全縣人民一起，進(jìn)~ 43 ~一步解放思想，搶抓機(jī)制，開擾創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。做好以縣鄉(xiāng)債務(wù)償還、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保持良好的社會(huì)環(huán)境。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。加快實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的環(huán)境。五是以優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)**對外的吸引力。四是以深化改革為著力點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生機(jī)與~ 42 ~活力。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)戰(zhàn)略、一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓，加快拓展新疆、深圳、北京等地勞務(wù)市場。努力開辟財(cái)源，重點(diǎn)培植能夠支撐財(cái)政的骨干財(cái)源。二是以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入和擴(kuò)大就業(yè)為立足點(diǎn)。在工作重點(diǎn)上要突出抓好六方面的工作：一是要以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，進(jìn)一步加大投入。下半年后三個(gè)月是事關(guān)我縣實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，改革、發(fā)展和穩(wěn)定任務(wù)非常繁重。四是有一大批思想解放、與時(shí)俱進(jìn)、善謀實(shí)干的黨政干部，有全縣老同志、老干部和駐縣各單位、外來客商的關(guān)心支持以及廣大干~ 40 ~部群眾的積極參與。上半年，我們盡管經(jīng)歷了縣委、政府部分領(lǐng)導(dǎo)成員的變動(dòng)，但縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全縣上下真抓實(shí)干，形成了聚精會(huì)神謀發(fā)展的良好氛圍?？偨Y(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)有四點(diǎn)：一是必須始終堅(jiān)持發(fā)展至上，尤其是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)跨越式發(fā)展，任何時(shí)候，任何情況下都不游離、不分心、不松勁。1—8月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1500元，增加300元；，%，%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力增強(qiáng)、消費(fèi)領(lǐng)域拓寬、消費(fèi)檔次提高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，困難群眾基本生活得到妥善安排，~ 39 ~社會(huì)保障水平有了新的提高。五是人民生活有了新的變化。按“以十分的精力創(chuàng)衛(wèi)，以百倍的心血鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果”的要求，嚴(yán)格按省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好凈化、亮化、美化，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全面提升城市管理水平和檔次。抓住春季植~ 38 ~樹的有利時(shí)機(jī)，對城區(qū)58個(gè)山頭落實(shí)給58個(gè)單位按總體規(guī)劃和要求進(jìn)行綠化，實(shí)現(xiàn)了一山一景。城市品位明顯提升。城市配套功能進(jìn)一步完善。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)分線聯(lián)系，每兩周一次形象進(jìn)度督查、掛牌通報(bào)等辦法，促進(jìn)蓮花湖大壩主體工程、西山埡立交橋、金龍山變電站、**中學(xué)整體搬遷、青少年活動(dòng)中心、文廟、文博等50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，緊緊圍繞打造生態(tài)衛(wèi)星城和構(gòu)建10平方公里框架城市目標(biāo)，以晉城鎮(zhèn)省級重點(diǎn)小集鎮(zhèn)為載體，扭住蓮花湖~ 37 ~景區(qū)、南西輸水工程、城網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程建設(shè)不放松，步步緊逼，環(huán)環(huán)緊扣，打造了人文和諧、山水相依的南充生態(tài)后花園。四是城鄉(xiāng)社會(huì)呈現(xiàn)新面貌。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，~ 36 ~雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。二是工業(yè)增速與效益同步提高。認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收280元。繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)整工作重心，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，三產(chǎn)比由年初的39：：：：。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評中，我縣一舉奪得4個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。財(cái)稅金融穩(wěn)步增長。投資拉動(dòng)效益顯現(xiàn)，1—，%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢喜人，1—，%，糧食喜獲豐收，全年~ 34 ~，%。1—8月，同比增長14%。在此，我受縣長的委托，謹(jǐn)代表縣人民政府向在座各位并通過你們向全縣人民以及各民主黨派和無黨派愛國人士致以節(jié)日的祝賀和親切的問候！今年上半年，在市~ 33 ~委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真按照市委“五句話”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循理性執(zhí)政、率先發(fā)展的基本要求，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，三個(gè)文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大好局面。希望在座的各位同志、各界朋友，充分發(fā)揮知識密集、經(jīng)驗(yàn)豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多為縣委、縣政府的工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為西充的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。不斷擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。六是扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議~ 32 ~政的作用，做好新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)績工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派愛國人士的合作共事。突出抓好軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)抓好行政審批制度改革，認(rèn)真治理“三亂”。集中力量打好國有、集體企業(yè)改制攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加大招商引資力度，認(rèn)真做好“依靠兩頭、啟動(dòng)民間”的文章，增加投入，多上項(xiàng)目。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大對中小企業(yè)的扶持，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培植壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。集中力量抓好南西輸水、蓮花湖景區(qū)、城網(wǎng)改造、城市路網(wǎng)、機(jī)關(guān)單位遷建等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們將按照錦濤總書記“一定要把事關(guān)群眾切身利益的事辦好、一定要把西充建設(shè)好”的敦敦教誨，牢記重托，不辱使命，加快推進(jìn)思維、機(jī)制、體制三大創(chuàng)新，聚合土地、人才、資金三大資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、運(yùn)行質(zhì)量、發(fā)展后勁三個(gè)突破，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。在此，我代表縣委、政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)績上付出艱辛的廣大干部群眾，向關(guān)心支持西充兩個(gè)文明建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝！喜慶之余，我們還要清醒地看到，前進(jìn)道路仍然存在的矛盾和問題，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平偏低，縣、鄉(xiāng)財(cái)政收支平衡壓力較大，工業(yè)相對滯后，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，對全縣經(jīng)濟(jì)具有支持作用的大企業(yè)比較~ 30 ~少，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大，低收入人數(shù)較多等等，這些問題需要我們高度重視，認(rèn)真研究對策，采取有效措施加以解決；需要我們以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的歷史使命感克服困難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓奮進(jìn)。三是樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，緊密結(jié)合西充的實(shí)際，妥善處理好發(fā)展與償債、改革與穩(wěn)定、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，絕不靠增加債務(wù)搞建設(shè)，絕不以透支未來樹政績，確保了縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是必須始終強(qiáng)化縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。總之今年以來的工作成績的取得是來之不易的，是值得充分肯定的。我們始終堅(jiān)持把增加群眾收入、改善人民生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。教育、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長足進(jìn)步，社會(huì)治安形勢得到根本好轉(zhuǎn)。實(shí)施單位內(nèi)部和小區(qū)同步綠化與建設(shè)，城市綠化率達(dá)到了30%。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，全面放開設(shè)計(jì)市場，嚴(yán)把建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，打造建筑精品，使一幢建筑成為一道風(fēng)景。采取招投標(biāo)和業(yè)主負(fù)責(zé)制等辦法加快南西輸水、城區(qū)電網(wǎng)改造等城市配套工程建設(shè)進(jìn)度，加快“兩河”治理，推進(jìn)城北新區(qū)、南臺(tái)小區(qū)、天寶小區(qū)等高檔公寓和住宅小區(qū)建設(shè)，城市服務(wù)功能和人居環(huán)境明顯改善。南臺(tái)小區(qū)二期改造工程全面結(jié)束；占地430畝的蓮花湖已完成大壩修筑、蓄水和部分景點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)工程快速推進(jìn)。加快推進(jìn)旱山村人畜飲水和中改、水保待基礎(chǔ)調(diào)入建設(shè)，新建人畜飲水工程 處，解決了 萬人和 萬頭牲畜飲水困難問題，新實(shí)施退耕還林面積 萬畝，天保工程 畝，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善。完善了建材二期市場、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并~ 26 ~投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達(dá)692萬元，同比增長75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高14個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在我縣的勝利召開。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄820頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到53%；春夏兩季產(chǎn)正干繭46萬公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、。產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。縣級一般預(yù)算收入完成5303萬元，%，%，一般預(yù)算支出完成12829萬元，占預(yù)算支%，同比增長14%。其中基本建設(shè)投資完成2億元，%；更新改造投資完成2391萬元，%。商貿(mào)流通繁榮活躍，%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效強(qiáng)勁，全，%；，%，%，實(shí)現(xiàn)利潤645萬元，%，實(shí)現(xiàn)稅金623萬元，%，%。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在各界人士迎中秋座談會(huì)上的講話各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們，朋友們：在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，回顧過去，展望未來，意義非同尋常。四是有一大批思想解放、與時(shí)俱進(jìn)、善謀實(shí)干的黨政干部，有全縣老同志、老干部和駐縣各單位、外來客商的關(guān)心支持以及廣大干部群眾的積極參與。上半年，我們盡管經(jīng)歷了縣委、政府部分領(lǐng)導(dǎo)成員的變動(dòng)，但縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全縣上下真抓實(shí)干，形成了聚精會(huì)神謀發(fā)展的良好氛圍?？偨Y(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)有四點(diǎn)：一是必須始終堅(jiān)持發(fā)展至上，尤其是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)跨越式發(fā)展，任何時(shí)候，任何情況下都不游離、不分心、不松勁。1—8月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1500元，增加300元；，%，各項(xiàng)貸款月末，%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力增強(qiáng)、消費(fèi)領(lǐng)域拓寬、消費(fèi)檔次提高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，困難群眾基本生活得到妥善安排，社會(huì)保障水平有了新的提高。五是人民生活有了新的變化。按“以十分的精力創(chuàng)衛(wèi)，以百倍的心血鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果”的要求，嚴(yán)格按省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好凈化、亮化、美化，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全面提升城市管理水平和檔次。抓住春季植樹的有利時(shí)機(jī)，對城區(qū)58個(gè)山頭落實(shí)給58個(gè)單位按總體規(guī)劃和要求進(jìn)行綠化，實(shí)現(xiàn)了一山一景。城市品位明顯提升。城市配套功能進(jìn)一步完善。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)分線聯(lián)系，每兩周一次形象進(jìn)度督查、掛牌通報(bào)等辦法，促進(jìn)蓮花湖大壩主體工程、西山埡立交橋、金龍山變電站、西充中學(xué)整體搬遷、青少年活動(dòng)中心、文廟、文博等50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，緊緊圍繞打造生態(tài)衛(wèi)星城和構(gòu)建10平方公里框架城市目標(biāo)，以晉城鎮(zhèn)省級重點(diǎn)小集鎮(zhèn)為載體，扭住蓮花湖景區(qū)、南西輸水工程、城網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程建設(shè)不放松，步步緊逼，環(huán)環(huán)緊扣，打造了人文和諧、山水相依的南充生態(tài)后花園。四是城鄉(xiāng)社會(huì)呈現(xiàn)新面貌。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。二是工業(yè)增速與效益同步提高。認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收280元。繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)整工作重心，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，三產(chǎn)比由年初的39：：：：。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評中，我縣一舉奪得4個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。財(cái)稅金融穩(wěn)步增長。投資拉動(dòng)效益顯現(xiàn)，1—，%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢喜人，1—，%，糧食喜獲豐收，%。1—8月，同比增長14%。在此，我受縣長的委托，謹(jǐn)代表縣人民政府向在座各位并通過你們向全縣人民以及各民主黨派和無黨派愛國人士致以節(jié)日的祝賀和親切的問候！今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真按照市委“五句話”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循理性執(zhí)政、率先發(fā)展的基本要求，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，三個(gè)文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大好局面。縣委、縣政府有決心、有信心與全縣人民一起，進(jìn)