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正文內(nèi)容

國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購管理辦法(試行)(國稅發(fā)[2005]210號)-文庫吧資料

2024-10-28 18:04本頁面
  

【正文】 (三)售后服務(wù)情況。誠信評價的內(nèi)容主要包括:(一)供貨產(chǎn)品的質(zhì)量情況。第六章 監(jiān)督檢查第二十一條 總局集中采購中心和省國家稅務(wù)局政府采購主管部門依職能分別對系統(tǒng)協(xié)議供貨情況履行規(guī)范管理及監(jiān)督檢查職能,對協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商、成交供應(yīng)商、采購人的重大違約違規(guī)行為,依照政府采購法律法規(guī)調(diào)查處理,及按規(guī)定辦理報批報備事宜。如果中標(biāo)供應(yīng)商指定的代理商或分銷商數(shù)量較少,不能形成充分競爭,各省國稅局可以根據(jù)采購需要,推薦相同品牌貨物的代理商或分銷商,報總局集中采購中心核準(zhǔn)后,作為中標(biāo)供應(yīng)商的指定代理商或分銷商。采購人不得無故拖欠貨款或向供應(yīng)商提出超越協(xié)議或合同范圍,且供應(yīng)商不能承擔(dān)的額外要求。(六)合同款項支付。(五)驗收。(四)簽訂合同。,按有關(guān)規(guī)定辦理。(含500萬元)的貨物,采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求報本省國家稅務(wù)局政府采購主管部門, 由省國家稅務(wù)局按有關(guān)規(guī)定實施集中采購。(含30萬元)以下的貨物,采購人可以在中標(biāo)貨物范圍內(nèi),與成交供應(yīng)商談判確定價格,直接辦理采購。采購人在辦理協(xié)議供貨單次或批量采購時,應(yīng)按照下列采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采購人根據(jù)采購需求,登陸總局FTP內(nèi)網(wǎng)或登陸中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)(://)“網(wǎng)上協(xié)議供貨管理系統(tǒng)“,查詢需要采購項目的協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商及其指定的各地代理或分銷商名單、中標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格和中標(biāo)價格等相關(guān)信息。采購人根據(jù)上級稅務(wù)機關(guān)下達的政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃,確定國稅系統(tǒng)協(xié)議供貨采購項目,并制定項目采購方案。第十七條 總局集中采購中心根據(jù)協(xié)議供貨項目的不同特點,制定執(zhí)行協(xié)議供貨項目的操作程序和具體實施辦法,明確相關(guān)的管理與工作要求。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式采購的,須報經(jīng)財政部批準(zhǔn)后,按規(guī)定程序組織采購。第四章 采購程序第十四條 制定采購實施方案總局集中采購中心按照確定的協(xié)議供貨項目,制定協(xié)議供貨采購實施方案,包括采購方式、投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)、招標(biāo)產(chǎn)品需求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議供貨有效期等內(nèi)容。(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督和反饋中標(biāo)供應(yīng)商、成交供應(yīng)商執(zhí)行協(xié)議供貨的情況。(三)按合同規(guī)定組織協(xié)議供貨采購項目有關(guān)驗收,辦理合同款項支付等相關(guān)事宜。具體職責(zé)包括:(一)確定和審核本省國稅系統(tǒng)協(xié)議供貨采購項目、采購預(yù)算、制定采購方案。(七)受理或協(xié)調(diào)處理采購人與中標(biāo)供應(yīng)商、成交供應(yīng)商的有關(guān)爭議或投訴事項。(五)統(tǒng)計、分析協(xié)議供貨采購信息。(三)監(jiān)督和檢查采購人執(zhí)行協(xié)議供貨采購情況。具體職責(zé)包括:(一)制定國稅系統(tǒng)協(xié)議供貨管理制度,并負(fù)有解釋權(quán)?!熬W(wǎng)上協(xié)議供貨管理系統(tǒng)“中進行網(wǎng)上備案。(二)協(xié)議供貨合同采取以下方式適時向總局集中采購中心備案:,由中標(biāo)供應(yīng)商直接辦理備案。第十一條 協(xié)議供貨合同采購人根據(jù)實際需求,按規(guī)定通過談判或二次競價確定采購內(nèi)容后,由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供貨商簽訂協(xié)議供貨合同。(二)采購人有權(quán)優(yōu)先享有中標(biāo)供應(yīng)商提供的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)服務(wù)和國家規(guī)定的“三包“服務(wù)等售后服務(wù)內(nèi)容。(三)在協(xié)議供貨有效期內(nèi),中標(biāo)貨物的市場價格發(fā)生下降變化時,中標(biāo)供應(yīng)商未按投標(biāo)承諾,在價格變化后約定的時間內(nèi)調(diào)整中標(biāo)價格的,采購人有權(quán)拒絕采購,并將有關(guān)情況報總局集中采購中心備案。(二)協(xié)議供貨成交價,是指在協(xié)議供貨中標(biāo)價格的基礎(chǔ)上,采購人通過與成交供應(yīng)商二次談判、競價等方式獲得的成交價格。第八條 協(xié)議供貨中標(biāo)價格和價格折扣率(一)協(xié)議供貨中標(biāo)價格是指中標(biāo)供應(yīng)商在協(xié)議供貨有效期內(nèi)承諾的最高限價。第七條 協(xié)議供貨成交供應(yīng)商(以下簡稱成交供應(yīng)商)(一)必須是中標(biāo)供應(yīng)商及其指定的代理商或分銷商。(二)參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有完善的、適應(yīng)全國區(qū)域的供貨渠道和售后服務(wù)體系。第五條 協(xié)議供貨投標(biāo)供應(yīng)商(一)參加國稅系統(tǒng)協(xié)議供貨項目的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件,并且是投標(biāo)貨物的生產(chǎn)制造廠商。第二章 基本規(guī)定第四條 協(xié)議供貨范圍在政府集中采購目錄、部門集中采購目錄范圍內(nèi),凡規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、日常采購頻繁且市場貨源充足的通用類貨物,均適用協(xié)議供貨采購。第三條 國稅系統(tǒng)政府采購協(xié)議供貨(以下簡稱協(xié)議供貨),是指國家稅務(wù)總局集中采購中心(以下簡稱總局集中采購中心)對列入政府集中采購目錄或國稅系統(tǒng)部門集中采購目錄范圍的通用或特定采購項目,通過公開招標(biāo)確定采購項目的中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)貨物的最高限價(協(xié)議供貨價)、價格折扣率(優(yōu)惠率)、規(guī)格配置、服務(wù)條件等采購事項,并由總局集中采購中心代表國稅系統(tǒng),統(tǒng)一與各中標(biāo)供應(yīng)商簽署協(xié)議供貨協(xié)議書。國家稅務(wù)總局 二○○七年六月十三日國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購協(xié)議供貨管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為了提高政府采購工作效率,降低稅收成本,加強國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))政府采購協(xié)議供貨管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)、《中央單位政府采購管理實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。附件: 國家稅務(wù)總局機關(guān)政府采購各部門(機構(gòu))職責(zé)和工作規(guī)程本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第五十二條第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十條第五十條 本辦法未盡事宜,按照《政府采購法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家稅務(wù)總局發(fā)布的政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條第四十八條 國稅系統(tǒng)的采購人及其工作人員在從事政府采購工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的,依照《政府采購法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第四十六條第四十六條 國家稅務(wù)總局對國稅系統(tǒng)的采購人下列政府采購活動進行監(jiān)督檢查:(一)政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策的執(zhí)行情況;(二)《政府集中采購目錄》和《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》的執(zhí)行情況;(三)政府采購預(yù)算的執(zhí)行情況;(四)政府采購組織機構(gòu)、崗位責(zé)任制度落實情況;(五)政府采購制度建設(shè)情況;(六)政府采購實施計劃的編制情況;(七)政府采購信息的發(fā)布情況;(八)對供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況;(九)政府采購合同的執(zhí)行情況;(十)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r和國家稅務(wù)總局授權(quán)事項的落實情況;(十一)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他事項。第九章 監(jiān)督檢查第四十四條第四十四條 財政部是國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購的監(jiān)督管理部門。第四十二條第四十二條 國稅系統(tǒng)的采購人從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁贰⒌胤饺嗣裾ú少徶行模┰u審專家?guī)煲酝馄刚?、產(chǎn)生評審專家的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)、談判、詢價工作完成后七個工作日內(nèi)逐級上報國家稅務(wù)總局集中采購中心備案。評審專家應(yīng)當(dāng)主要從《中央單位政府采購評審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生。第三十九條第三十九條 國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)加強政府采購基礎(chǔ)管理工作,建立采購文件檔案管理制度。第三十八條第三十八條 國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)按合同約定及時支付采購資金。第七章 政府采購合同及檔案管理第三十六條第三十六條 政府采購合同(包括采購代理協(xié)議,下同),由各級國稅系統(tǒng)采購人的法定代表人或授權(quán)代表簽署。(四)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要審批的事項。第三十三條第三十三條 下列事項應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局備案:(一)省級國家稅務(wù)局制定的本系統(tǒng)政府采購管理制度、實施辦法、操作規(guī)程;(二)經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;(三)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目實行單一來源采購情況;(四)按規(guī)定需要備案的項目評標(biāo)委員會、談判小組、詢價小組的組成情況;(五)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要備案的事項。省級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)自接到國家稅務(wù)總局下達的預(yù)算批復(fù)之日起30個工作日內(nèi),將本系統(tǒng)的政府采購實施計劃報送國家稅務(wù)總局集中采購中心。(二)省級國家稅務(wù)局在匯總本系統(tǒng)預(yù)算“二上”后,根據(jù)預(yù)算“二上”方案,編制政府采購實施計劃草案,上報國家稅務(wù)總局集中采購中心。第三十一條第三十一條 政府采購實施計劃的編制。(二)部門集中采購實施計劃,是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算,將本系統(tǒng)屬于《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》中的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購實施計劃。第三十條第三十條 國稅系統(tǒng)的采購人編制、審核、匯總、報送的政府采購實施計劃,包括政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃、分散采購實施計劃。第二十八條第二十八條 在編制政府采購預(yù)算表時,政府集中采購項目按照《政府集中采購目錄》確定;部門集中采購項目按照《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》確定;分散采購項目由國稅系統(tǒng)的采購人確定。第二十五條第二十五條 國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定,建立內(nèi)部采購工作程序,主要內(nèi)容包括:(一)政府采購事項內(nèi)部
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