【正文】 一步從源頭上規(guī)范了村級集體財務管理。按照公共財政管理要求，今年以來，鎮(zhèn)紀委對鎮(zhèn)屬所有單位帳務進行了一次清理，嚴格實行收支兩條線管理，進一步加強財政預算外資金管理和財政專戶管理，實行收支脫鉤，收繳分離，強化票據(jù)統(tǒng)管，以票控稅，深化會計集中核算管理，實行一支筆簽字，有效地加強財政資金的監(jiān)管。今年梁家圪堵新村建設占地補償款的發(fā)放，由于實行政務公開的方法，無一人上訪。建立和完善了《農(nóng)村基層黨風廉政建設考核辦法》、《基層組織負責人述職述廉制度》、《任前廉正談話制度》、《村級紀檢員工作制度》、《村規(guī)民約》、《村民會議議事規(guī)則》、《村務公開制度》、《村級民主制度建設規(guī)定》等規(guī)章制度，認真落實村民“一事一議”制度。三、完善“三項制度”，規(guī)范行政行為鎮(zhèn)黨委始終堅持把制度建設貫穿于農(nóng)村基層黨風廉政建設中，從推進民主決策、規(guī)范財務管理、深化干部監(jiān)督等方面進行探索和完善，建立健全了各項“管人、管財、管事”的規(guī)章制度。鎮(zhèn)主要領導征訂了《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》等廉政報刊，利用黨員活動室為各村建立了廉政教育基地，配備了電教播放設備，讓村干部活動有場所。使黨員干部警鐘長鳴，防微杜漸，從思想上筑起拒腐防變的防線。使充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站作用，利用夏節(jié)舉辦物資交流會，“民歌大賽”、五四演講賽、七一期間老黨員座談會等多種形式宣傳廉政文化建設，在每年三八期間組織鎮(zhèn)領導及站所辦負責人的家屬舉行廉政知識競賽活動，全鎮(zhèn)還通過制定領導干部配偶子女管理制度、召開“廉內(nèi)助”座談會、舉辦“家長學校”等方式，大力開展家庭廉潔承諾活動，著力構筑了家庭防腐墻。特別加強村級紀檢員的培訓，全鎮(zhèn)專門舉行了2次村級紀檢員培訓會，使全鎮(zhèn)10個村紀檢員都能夠知法、懂法、嚴格執(zhí)法。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校宣傳陣地作用，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓總體規(guī)劃中，每季度組織各村紀檢員、黨員干部和村“兩委”班子進行學習和培訓。以開展黨風政風行風評議活動為契機，在各村設立了永久性黨風廉政建設宣傳欄；在各村設立了黨風廉正意見箱；并把鎮(zhèn)主要領導、鎮(zhèn)紀委書記的手機號和黨政辦公室電話作為黨風政風行風舉報熱線，實行24小時開通。二、突出“三個重點”，營造崇廉氛圍我鎮(zhèn)以“黨風政風行風”活動為切入點，抓住“形式、活動、內(nèi)容”三個重點，精心組織豐富多彩的宣傳教育活動，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚。對一些重點項目建設做到跟蹤檢查，從源頭上治理腐敗。三是檢查到位。二是責任到位。為抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，把此項工作列為重要議事日程，納入建設社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。一是領導到位。一年來，吉格斯太鎮(zhèn)在旗委、旗紀委的正確領導下，結合農(nóng)村實際，積極探索新形勢下加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的新方法、新途徑，堅持在教育、制度、監(jiān)督等方面狠下功夫，致力提升農(nóng)村基層黨風廉政建設水平，為維護和促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，努力建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會提供了堅強的保證。境內(nèi)有金豐谷綠色生態(tài)養(yǎng)豬廠、欣耀欣泰煤場、昊正紙廠、玉和肉羊養(yǎng)殖基地、活畜交易市場等中小企業(yè)10余家，吉巴線橫穿東西，德薩線縱貫南北，具有獨特的自然條件和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。下轄10個行政村，133個村民小組，7450戶，25140人。同志們，2012年黨風廉政建設任務是光榮而艱巨的，我們要履職盡責，真抓實干，開創(chuàng)我局黨風廉政建設工作新局面，為我局稅收工作在十二五時期的良好開端做出貢獻。今后，由人教與監(jiān)察部門每月不少于兩次對全局干部職工執(zhí)行勞動紀律和工作紀律情況進行抽查，對抽查出的問題按有關規(guī)定處理。領導班子要起表率作用，積極聽取群眾的意見建議，著力解決我局存在的干工作不扎實，不積極，上班遲到早退，不愿讀書學習，工作時間玩電腦、打游戲等問題。與年初下達《**地稅局2012年重點工作目標責任考核辦法》相結合，各項工作實行一級對一級負責，層層抓落實，實行定期匯報制度，及時解決工作中存在的難點問題。四、采取措施保證工作落實。與政府行風評議部門多溝通，公布監(jiān)督電話，設立舉報箱、意見簿，自覺接受社會各界特別是廣大納稅人的監(jiān)督。二是完善政風行風建設長效機制。在黨員干部中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是優(yōu)化納稅服務。10月中旬上報一例《四條禁令》典型案例，保證案例質(zhì)量。每月對電腦定稅戶進行一次抽查，抽查面不低于30%，重點抽查請假、停業(yè)戶和新辦戶定額和繳稅情況。組織干部經(jīng)常重溫《四條禁令》內(nèi)容，做到熟記遵行。重溫大慶創(chuàng)業(yè)史，教育干部在學習和發(fā)揚大慶精神、鐵人精神，著重解決滿足現(xiàn)狀、工作標準不高、不思進取，得過且過的傾向性問題，在干部中培養(yǎng)樹立勤于學習、積極工作、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的好的典型，開展反腐倡廉“五個一”活動，即：“聽一次反腐倡廉講座、參觀一次反腐倡廉教育基地、看一部警示教育片、寫一篇廉潔從政學習心得、寄一封單位致稅務干部家屬的反腐促廉信”，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。二、2012年黨風廉政建設工作主要任務根據(jù)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，今年是“加強作風建設提高行政效能年”，我局要按市局黨風廉政建設工作的總體要求，重點做好以下幾項工作：一、加強反腐倡廉教育。四是加強了政風行風建設。三是認真貫徹落實“四條禁令”。二是落實黨風廉政建設責任制考核機制。2011年組織稅費收入32013萬元，%。下面，我講二個問題。今后，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以這次領導檢查為契機，進一步加大工作力度，不斷強化工作措施，狠抓工作落實，以黨風廉政建設工作實績來喜迎建黨九十周年。雖然，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作取了一定的成績，但與上級紀委、領導的要求和人民群眾的期盼相比，還存在著一定的差距。同時，設立了監(jiān)督舉報電話、意見箱，形成多層次、全方位監(jiān)督機制。為進一步加強對各村開展“三資”清理推進陽光村務工程建設工作的檢查指導，我鎮(zhèn)向各村派出由黨政領導、包村干部擔任的工作指導檢查組和聯(lián)絡員。目前我鎮(zhèn)11個村嚴格按照提名、選舉、公示、履職的程序，選舉產(chǎn)生了監(jiān)督委員會委員。制定了《新河鎮(zhèn)關于建立村級事務監(jiān)督委員會的實施意見》，明確組織設置、產(chǎn)生方式、職責履行。三是成立村務監(jiān)督委員會。制定了《新河鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書》，在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權、收益權和基本核算單位“五不變”的前提下，經(jīng)村民代表大會討論同意，由村民委員會與鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協(xié)議。代理中心堅持做到“八到位”，即牌子掛牌到位、場所安排到位、人員定責到位、電腦配備到位、臺賬整理到位、制度規(guī)范到位、業(yè)務流程圖上墻到位、經(jīng)費保障落實到位。成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，人大主席為副組長，紀委、財政等部門負責人為成員的新河鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作領導小組，加強對“三資”管理工作的領導。第四，建章立制、規(guī)范管理，確保工程建設能夠“有條有理”開展。在清理的基礎上，核實“三資”所有權，分村建好臺賬，形成新河鎮(zhèn)“三資”清理情況匯總表，做到家底清、產(chǎn)權明、臺賬全。所有清查表格均在村務公開欄張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于七天，在公示期間，對群眾反映的問題進行認真地調(diào)查核實，如有問題的及時糾正。清查中凡需要核銷的村集體資產(chǎn)，先填寫核銷清查登記表，再經(jīng)村民代表會議審查通過后，報鎮(zhèn)政府批準方能核銷。堅持到實地查看資產(chǎn)資源，重新評估價值，確定面積大小，數(shù)量多少，對核查不清或有權屬爭議的，通過有關部門協(xié)調(diào)處理，明確權屬歸屬。對照報表，采取賬實核對、實地勘查、內(nèi)查外調(diào)等步驟登記填寫清查表格，同步進行資產(chǎn)所有權的界定工作。為了確保清理工作質(zhì)量，我鎮(zhèn)嚴格按照“清理、登記、核實、公示、確認、上報”等六個操作程序進行。我鎮(zhèn)已開展龍船調(diào)巡回演出12場，懸掛橫幅14余條，張貼宣傳標語13個，開辟宣傳欄40期，編發(fā)簡報10期。三是拓寬宣傳廣度。二是推進宣傳深度。一是加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，鎮(zhèn)設立專門辦公室，并特撥專項辦公經(jīng)費，配備電腦、打印機、電話、辦公桌、檔案柜，切實保障活動的順利開展。我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，人大主席為第一副組長，黨委副書記、紀委書記為副組長，其它黨政領導為成員的陽光村務工程建設工作領導小組。舉辦了業(yè)務骨干培訓班，對鎮(zhèn)村兩級工作人員進行授課。二是強勢動員，在思想發(fā)動上突出一個“快”。陽光村務工程建設實施方案是整個工程建設的指南針。一是超前謀劃，在準備工作上突出一個“早”。我鎮(zhèn)于2010年6月份啟動了陽光村務工程建設，目前已全面各項工作，取得了預期效果。自開展黨務公開以來，全鎮(zhèn)廣大黨員群眾踴躍參與黨的各項工作，把黨的各項事業(yè)發(fā)展作己任，黨員群眾向黨組織工作提出口頭或者書面的意見、建議達300余條，內(nèi)容涉黨的建設等各個方面。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一設立黨務公開舉報電話，及時受理黨員群眾的舉報。在紀委、組織等部門督促檢查的基礎上，鎮(zhèn)黨委從老黨員、離退休干部等社會各界人士中聘請了10名黨務公開監(jiān)督員，定期或不定期地采取明查暗訪等形式對全鎮(zhèn)黨務公開進行監(jiān)督。三是完善了監(jiān)督考核制度，變被動接受監(jiān)督為主動接受監(jiān)督。定期召開黨員大會，對每個季度的黨務公開工作進行評議，現(xiàn)場“打分”，確定“合格”與“不合格”等次。各黨組織根據(jù)黨員