【正文】 組織建設(shè)，能夠充分發(fā)揮自己的作用。四是農(nóng)牧區(qū)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大成效，農(nóng)牧民群眾民主權(quán)利得到尊重和保障，積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，精神文化生活豐富，社會風氣良好，農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定。二是農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)總體規(guī)劃和計劃明確，措施得力，并得到有效落實。近來年，昂素嘎查基層組織建設(shè)在上級黨委和鎮(zhèn)黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“雙六”工程、“6668”目標工程、“1234”突破工程為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為主線，以發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟，增加農(nóng)牧民收入為根本，不斷創(chuàng)新工作思路，為全面實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)，推動了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。三、民主法制建設(shè)情況（一）嘎查村基層黨組織建設(shè)情況: 昂素嘎查于2006年3月份進行了嘎查黨支部換屆工作。農(nóng)機具購置補貼自實行以來，補貼是按農(nóng)機部門的售價做為標準，實行農(nóng)牧民出資50%，上級部門補貼50%的方式進行，截止目前，我昂素嘎查農(nóng)機具補貼落實到位12元。二、農(nóng)牧民收入情況（一）農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入和非農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入：（二）打工經(jīng)商情況及外部增收渠道：（三）補貼等政策落實情況：近年來國家推行“三項補貼”政策，增強了農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，并讓農(nóng)牧民增強了發(fā)家致富的信心，昂素嘎查糧食播種面積較少，加上補貼額度甚微，所以對當?shù)氐霓r(nóng)牧民增收影響不是很大。昂素鎮(zhèn)南與烏審旗蘇力迪牧業(yè)大蘇木毗鄰，北與鄂托克旗阿爾巴斯牧業(yè)大蘇木接壤，是鄂爾多斯地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的中心地帶，現(xiàn)昂素鎮(zhèn)正在全力爭取四季青肉聯(lián)廠落地生產(chǎn)項目，昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)較近，流通體系相對較好。（四）農(nóng)牧業(yè)增長方式：昂素嘎查屬于典型的牧業(yè)嘎查，其主要經(jīng)濟來源依靠畜牧業(yè)，增長方式依托牲畜改良、小區(qū)養(yǎng)殖、以種促養(yǎng)以養(yǎng)增收等手段。、。（三）農(nóng)牧業(yè)基層設(shè)施建設(shè)：昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)2公里，距敖鎮(zhèn)98公里，距烏審旗達掌線30公里，地下水資源和草場、耕地資源十分豐富，人均占有面積大，飼草料資源充足，經(jīng)濟互補性強，路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)相對較好，各項服務(wù)體系比較健全，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。全嘎查有大小牲畜51911頭只（其中綿羊26819頭只、山羊23593頭只、大畜1499頭只），水澆地7866畝（其中青貯2500畝），2005年牲畜出欄率達42%，糧食總產(chǎn)量達464000公斤，嘎查集體經(jīng)濟收入達25000元，農(nóng)牧民人均純收入達6800元。缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標準、多功能，進行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實施，逐步完善。同時，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。因地制宜，分類指導(dǎo)。要按照近期、中期、遠期目標，分期計劃，分步實施?？茖W規(guī)劃，分類指導(dǎo)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。立足資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，做大做強養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，通過稅收、財政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策，重點支持輻射帶動力強的龍頭企業(yè)做大做強，帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，大力推廣公司＋基地＋農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制。力爭到XX年，我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達到20萬頭（只）以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。二是加快推進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。推進農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。為順利實現(xiàn)上述發(fā)展目標，建議著力做好以下幾方面的工作：（一）加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。總體思路是：以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，全面貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟為中心任務(wù)，以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標，立足實際，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持，先試點后示范，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，爭取通過5—10的努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新，農(nóng)牧民收入顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項社會事業(yè)長足發(fā)展，全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見成效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是黨中央在新時期做出的重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史選擇，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。加大工作人員培訓力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。加大活動經(jīng)費投入，多部門參與，形成合力，經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強老年人參與文化體育活動的意識?；鶎訌氖吕夏牦w育工作的人員變動頻繁，人員素質(zhì)有待提高。缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標準、多功能，進行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實施，逐步完善。同時，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。因地制宜，分類指導(dǎo)。既要大膽創(chuàng)新，又要尊重客觀規(guī)律，既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見，又要請專家論證。既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又不忽視農(nóng)民的主體力量。既要注重經(jīng)濟指標，又不忽視社會發(fā)展指標。建設(shè)新農(nóng)村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應(yīng)該用科學發(fā)展觀總攬全局。加強宏觀指導(dǎo)，有利于減少浪費，節(jié)約資源，減少風險，少走彎路，促進又快又好的發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用。加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓力度，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚求真務(wù)實、踏實苦干的工作作風，廣泛聯(lián)系群眾，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想，推進改革開放”大討論活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的