【正文】 。三、堅持圍繞主題主線，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展2深入推進(jìn)政府法律顧問工作，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府法律顧問制度，年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有律師擔(dān)任法律顧問。2加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理，落實(shí)“必接必送”要求，加強(qiáng)“雙向聯(lián)系”工作，建立信息“點(diǎn)對點(diǎn)”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。2探索分類矯正方法，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和教育矯正，建立安全風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。推進(jìn)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)，推動縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。1加強(qiáng)對人民調(diào)解工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)，分級、分層次組織調(diào)解員培訓(xùn)，克服人民調(diào)解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調(diào)解的中立性、專業(yè)性和法律性，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和社會公信力。1大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓欤膭畛闪⒁哉{(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。1實(shí)施“人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)”工程，常態(tài)化排查化解矛盾，推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)，認(rèn)真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。1加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，加強(qiáng)陣地建設(shè)，開展形式多樣的法治文化活動。豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗(yàn)型學(xué)法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展推標(biāo)創(chuàng)建活動，深化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設(shè)，提升監(jiān)獄形象。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造“科學(xué)化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進(jìn)”教育改造特色。扎實(shí)開展教育質(zhì)量年活動，完善“511”模式，建立質(zhì)量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。加強(qiáng)獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，狠抓制度落實(shí)。一、堅持以法治為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升監(jiān)獄工作水平貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運(yùn)行管理體制，推進(jìn)監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、高效”的團(tuán)隊精神，共同做好司法行政工作。建立監(jiān)督考查激勵機(jī)制，增強(qiáng)系統(tǒng)工作人員的積極 8 性、主動性和創(chuàng)造性。建立健全各項工作責(zé)任制度。二、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。突出重點(diǎn)，針對工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，積極探索進(jìn)一步拓展工作的新機(jī)制、新做法，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。（六）加強(qiáng)財務(wù)、檔案、安全保衛(wèi)等工作的管理，為完成全局性各項工作任務(wù)提供有力保障。以評選優(yōu) 7 秀司法助理員為契機(jī)，發(fā)揮典型帶頭作用，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善管理制度，加大責(zé)任考核和追究的力度，實(shí)行中層干部任前考察和試用期制度，加強(qiáng)對中層干部使用、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和工作水平。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政干部隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是加強(qiáng)與五大社團(tuán)的工作聯(lián)系，初步建立殘疾人等弱勢群體的數(shù)據(jù)庫。二是完善各項工作制度，進(jìn)一步規(guī)范接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對司法所、律師、法律志愿者的管理，實(shí)現(xiàn)全程規(guī)范化管理，并建立質(zhì)量監(jiān)督與評估機(jī)制，對援助案件質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督。加強(qiáng)宣傳、完善機(jī)制，促進(jìn)法律援助工作的規(guī)范化、制度化。突出抓好專線人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)技能。深入開展以“誠信服務(wù)”為主題的公證法律服務(wù)文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)公證員依法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的意識，加強(qiáng)公證的誠信制度建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象。四是參加每周二區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，并按要求參加信訪辦的聯(lián)合辦公。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制，加大行政臨管力度和行業(yè)、社會監(jiān)督力度，加強(qiáng)檢查考核，解決群眾“打官司難”的問題。加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對律師所、基層法律服務(wù)所的管理。三是發(fā)揮法制宣傳車作用，組織流動小 5 分隊，開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等普法宣傳活動，使“四五”普法家喻戶曉、深入人心。在鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立法制宣傳櫥窗，鎮(zhèn)、村已有的文化墻上增加相應(yīng)法制內(nèi)容的板塊，圖書室中增加一定數(shù)量的法律書籍和資料，營造全區(qū)濃厚的法制氛圍。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。年內(nèi)我區(qū)“民主法治示范村（社區(qū)）”要達(dá)到15%的目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)《大興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》，以區(qū)干部法律培訓(xùn)中心為依托，加強(qiáng)科處級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。努力把“”法制宣傳日辦成媒體關(guān)注、群眾歡迎、領(lǐng)導(dǎo)重視的普法品牌，辦成展示我區(qū)法治建設(shè)成就和推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的重要載體。二是起草制定大興區(qū)依法治區(qū)規(guī)劃（20042008年），推動我區(qū)普法依法治理各項工作的深入展開。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，全面落實(shí)規(guī)劃的各項任務(wù)。同時，從司法所、司法助理員、監(jiān)獄警察三個層面培養(yǎng)典型，以典型的示范作用帶動整體工作水平的提高。狠抓個案矯正，樹立先進(jìn)典型，帶動社區(qū)矯正工作的整體水平的提高。利用多種形式、3 各種媒體加強(qiáng)宣傳，提高社會對社區(qū)矯正工作的認(rèn)知度和支持力。建立健全包括矯正對象的接收、教育、監(jiān)護(hù)、管理、獎罰、解矯、社會保障、檔案管理、聯(lián)席會議等工作制度，并在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處推廣和執(zhí)行。三是印發(fā)《矯正手冊》和《矯正對象須知》，做到相關(guān)人員人手一冊。一是搞好社區(qū)矯正工作辦公室及成員單位相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮辦公室的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用。（二）以社區(qū)矯正工作為重點(diǎn)，積極探索，真抓實(shí)干，確保試點(diǎn)成功并取得經(jīng)驗(yàn)。以北京市司法局《基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理工作的規(guī)定》為依據(jù)，使業(yè)務(wù)考核、立卷歸檔等各方面工作走上規(guī)范化。一是要 2 從“成熟一個，建立一個”的原則出發(fā)，在尚未建立法律服務(wù)所的鎮(zhèn)組建法律服務(wù)所，并逐步壯大基層法律服務(wù)隊伍，夯實(shí)法律服務(wù)基礎(chǔ)。運(yùn)用“一幫一”、“多幫一”、“大墻內(nèi)送溫暖”等形式開展對刑釋解教人員的幫教，確保刑釋解教人員的重新犯罪率控制在4%以下。進(jìn)一步探索安置幫教新形式，強(qiáng)化對刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作。根據(jù)本地區(qū)的人員構(gòu)成和工作實(shí)際，各鎮(zhèn)（街道辦事處）要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，制定完善標(biāo)準(zhǔn)，建立培訓(xùn)檔案。通過建立預(yù)防、化解矛盾糾紛的前置機(jī)制和加強(qiáng)對糾紛特點(diǎn)與發(fā)展動態(tài)的分析、預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，確保小矛盾不出村（社區(qū)），大矛盾不出鎮(zhèn)（街道）。二是進(jìn)一步完善人民調(diào)解委員會的學(xué)習(xí)、例會、糾紛登記、檔案管理等規(guī)章制度，主動與法院、法庭配合，規(guī)范人民調(diào)解程序，規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議的制作，在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會。一是以培養(yǎng)典型為突破口，帶動整體工作水 1平的提高。結(jié)合第一屆司法助理員崗位技能練兵取得的經(jīng)驗(yàn)，通過集中培訓(xùn)、階段考核等形式，不斷加強(qiáng)對司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。二是完善各項工作制度，進(jìn)一步細(xì)化工作程序、工作考核標(biāo)準(zhǔn)，使司法所的各項工作更加制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步提高司法所規(guī)范化建設(shè)的水平。大興區(qū)司法局二OO三年一月四日第二篇：2004年大興區(qū)司法行政工作要點(diǎn)2004年大興區(qū)司法行政工作要點(diǎn)今年，我區(qū)的司法行政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國司法廳（局）長會議和市司法行政工