【正文】 七屆三中全會精神和中央1號文件有關精神，確保農民群眾春耕生產用上放心種、放心肥，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，切實保護農民合法權益。完善農村消費糾紛解決機制，發(fā)揮農村基層工商所的職能作用，及時依法解決農村消費糾紛，特別注意解決好因農資消費引發(fā)的群體性投訴，切實維護農民消費者的合法權益。在工作中，結合工商系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記監(jiān)管制度的實施，我局根據(jù)農資經營者信譽度實行分類管理，對商品質量管理制度落實好、經營信譽度好的業(yè)戶實行a類遠距離監(jiān)管，沒有投訴舉報不檢查；對發(fā)生過失信記錄的經營者實行b類中距離監(jiān)管，每月實地檢查一、二次，通過定期巡查提供行政指導；對管理制度不健全、經營行為不規(guī)范、群眾投訴較多的實行c類近距離監(jiān)管，加大巡查頻率和密度，做到發(fā)現(xiàn)問題及時制止、糾正和處理。根據(jù)商品交易市場信用分類監(jiān)管工作的要求，今年以來嚴格按照《四川省農資經營者信用分類監(jiān)管實施辦法》，進一步完善了全市農資經營者的經濟戶口檔案，實施動態(tài)監(jiān)管，在工作中注重把集中巡查整治與日常規(guī)范管理有機結合起來，指導幫助農資經營戶認真執(zhí)行“兩帳兩票一卡一書制度”，督促經營戶嚴把農資產品質量關，確保農民利益不受侵害。我局以川工商瀘辦（2009）280號文件加以轉發(fā)，要求全市各級工商部門要認真組織學習貫徹《辦法》，建立有關農資監(jiān)管制度，以整頓農資市場為重點，以農資打假為手段，以規(guī)范農資市場秩序為目標，切實維護農民利益和促進農民增收，促進農村安定和諧。邀請有關農技專家和工商人員一道，向農民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產栽培等知識，引導農民正確使施用農資，受到了農民和當?shù)卣暮迷u。在加大整治檢查力度的同時，各級工商部門還向廣大農民廣泛宣傳農資法律法規(guī)，介紹農資識假辨假常識，指導和引導農民購買農資時索證索票，不斷增強農民的自我保護意識。重點對轄區(qū)內的種子、農藥、肥料、農機具等農資商品市場進行專項整治月行動，重點檢查經營戶有無營業(yè)證照、超范圍和無證生產經營，建立農資進銷臺帳，查標簽、標識規(guī)范不規(guī)范，農資廣告的虛假宣傳、夸大宣傳等。截止目前，全市各級工商行政管理部門共出動執(zhí)法人員3541人/次，出動執(zhí)法車輛609臺/次，檢查農資經營戶5675戶/次，抽檢化肥、種子、農藥189個批/次，查處各類農資案件297件，；制發(fā)《市場預警限期改正通知書》100份。進一步轉變職能，突出工作重點，圍繞強農惠農行動，查處坑農害農行為。龍馬潭區(qū)工商局共有種子經營戶80余戶，全部實行了登記造冊，按照“四制兩查”的要求，建立了登記臺帳，對重點品種進行了留樣備查。五是建立種子留樣備查公示制度。四是評選“示范點”制度。三是經營者建立“四制”及“兩帳兩票、一卡一書一檔”制度，要求所有農資經營者必須建立“四制”，履行義務。每月所里組織政府相關部門召開農資市場監(jiān)管聯(lián)系會議，組織農資經營者召開法規(guī)培訓會，組織糧農代表召開座談會。二是建立會議制度。一是制定片區(qū)管理人員責任制。逐戶登記造冊，重新完善“經濟戶口”建立產品質量檔案，嚴把市場主體準入關，取締無證照經營行為。按照各職能工作進行了明確分工，各司其責，分工協(xié)作，齊抓共管的工作機制，確保了農資市場監(jiān)管的順利開展。為確保工作的順利開展，市局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，市場、法制、消保、商廣、企業(yè)、個體、經檢、監(jiān)察等相關部門負責人為成員的“紅盾護農”專項行動領導小組。今年以來，我局認真開展“紅盾護農”工作，進一步加強對種子、肥料、農藥等農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農資商品質量監(jiān)測和完善農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益。此外，該局還將組織執(zhí)法人員深入田間地頭維權，向農民傳授辨別真假農資商品知識，引導農民科學消費，拒購假冒偽劣農資商品，及時調解涉農消費糾紛，讓一般投訴不出村就能解決，切實維護廣大農民消費者的合法權益。該局推行監(jiān)管關口前移，建立以種子、化肥、農藥為重點的農資商品準入制度，要求農資經營戶實行進貨查驗和索證索票管理，對每一批進貨都要查驗產品合格證和索取供貨商相關資料備份留檔，特別是對水稻種子要按一定比例留樣備查，確保商品來源合法有效，一旦發(fā)生質量問題，還可以追根溯源，進一步規(guī)范經營者經營行為。該局把種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業(yè)生產必需的農資商品繼續(xù)作為今年的監(jiān)管重點對象；重點部署開展流通領域肥料、農藥商品等農資商品的質量定向監(jiān)測。結合當前企業(yè)年檢和個體工商戶驗照之機，嚴格審查農資經營戶主體資格是否合法、前置審批證件是否齊全有效、是否有嚴重失信行為，對無證無照經營行為堅決予以取締，進一步凈化農資市場主體環(huán)境。突出重點地區(qū)。緊密結合當?shù)氐膶嶋H和農時特點，在加強農資市場全方位監(jiān)管的同時，重點開展種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業(yè)生產必需的農資專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。三、開展流通領域農資商品質量定向監(jiān)測工作，嚴歷打擊偽劣農資坑農害農行為各區(qū)、縣工商局立足職能，進一步完善農資商品質量監(jiān)測制度，以農民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進貨渠道不明的、信譽差的農資商