【正文】 定要按照中央和省、市委的部署要求，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為“推進(jìn)現(xiàn)代化，建設(shè)新如東”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證，以優(yōu)異的發(fā)展成績(jī)迎接建黨九十周年。以換屆工作的圓滿成功來(lái)促進(jìn)當(dāng)前工作，以發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)換屆工作。同時(shí)，當(dāng)前也是一季度發(fā)展任務(wù)的沖刺階段，一季度能否實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。統(tǒng)籌兼顧，狠抓當(dāng)前。要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)換屆的有關(guān)政策和紀(jì)律規(guī)定，教育廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)先行，帶頭自覺(jué)遵守。廣泛宣傳，嚴(yán)明紀(jì)律。要牢固樹(shù)立科學(xué)的防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，研究換屆中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確研判換屆面臨的形勢(shì)和困難，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)估與處置機(jī)制。各鎮(zhèn)黨委必須切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集中力量、集中精力組織推進(jìn)。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序開(kāi)展 各鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆工作要統(tǒng)籌考慮，及早部署，精心組織，周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開(kāi)展。調(diào)整后的鎮(zhèn)黨委班子人選，是縣委慎重研究產(chǎn)生的，是得到方方面面認(rèn)可的，充分體現(xiàn)了民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，體現(xiàn)了德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了崇尚實(shí)干、重視基層、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化正確導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部。要強(qiáng)化議事和決策過(guò)程中的民主。在鎮(zhèn)黨委換屆過(guò)程中，要嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)選舉過(guò)程中候選人的排序、差額選舉的比例、候選人介紹方式的要求，規(guī)范操作。要充分聽(tīng)取基層廣大黨員群眾的意見(jiàn)，改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過(guò)程，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以拓寬民主渠道與提高民主質(zhì)量為重點(diǎn)，不斷提高選人用人的準(zhǔn)確性和群眾公認(rèn)度。在報(bào)告中要科學(xué)規(guī)劃未來(lái)，明確目標(biāo)，理清思路，落實(shí)舉措，讓群眾聽(tīng)得懂，干部好操作，組織能落實(shí)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。起草和討論好大會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。提高報(bào)告質(zhì)量，凝聚干群人心。二、突出發(fā)揚(yáng)民主重點(diǎn)，著力提升鎮(zhèn)黨委換屆工作的科學(xué)化水平搞好鎮(zhèn)黨委換屆，關(guān)鍵是要起草好報(bào)告、產(chǎn)生好代表、選出好班子、形成好風(fēng)氣，這些都離不開(kāi)充分發(fā)揚(yáng)民主。面對(duì)周邊地區(qū)快速發(fā)展帶來(lái)的壓力，如東發(fā)展時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是黨在農(nóng)村方針政策的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，執(zhí)政能力怎樣、領(lǐng)導(dǎo)方式如何，直接影響到黨在農(nóng)村的形象和威信，關(guān)系到農(nóng)民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。要完善黨內(nèi)選舉制度，保障黨員民主權(quán)利，賦予黨員對(duì)鎮(zhèn)黨委班子產(chǎn)生的更多話語(yǔ)權(quán)，更大程度地激發(fā)廣大黨員的主體意識(shí)，增強(qiáng)參與黨內(nèi)政治生活的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)黨委換屆是探索發(fā)展黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要實(shí)踐。搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆意義非同尋常。這次換屆正處于“十一五”與“十二五”之交，換屆后的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的歷史重任。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體在鎮(zhèn)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)本次換屆工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，將換屆作為黨的建設(shè)工作的重中之重，抓好抓實(shí)。一、立足“十二五”發(fā)展全局，充分認(rèn)識(shí)搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的重大意義今年是“十二五”開(kāi)局之年，是建黨90周年喜慶之年?？h委常委會(huì)對(duì)我縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案也專題進(jìn)行了研究。根據(jù)上級(jí)組織部門的要求和市委的統(tǒng)一部署，縣委研究決定，我縣鎮(zhèn)黨委于三月份進(jìn)行集中換屆。我相信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)一心，有全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的密切配合和積極參與，有全體鎮(zhèn)村干部的共同努力，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作必將取得圓滿成功，為XXX的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同志們，搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。要嚴(yán)肅教育，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對(duì)換屆中的違紀(jì)問(wèn)題，要從快從嚴(yán)從重處理，決不姑息，確保換屆風(fēng)清氣正。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律。換屆選舉工作時(shí)間緊湊，任務(wù)繁重，工作量大，為了保證換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要高度重視，全程參與指導(dǎo)各支部開(kāi)展縣、鎮(zhèn)黨代表選舉工作。為此，我鎮(zhèn)成立了黨委換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉期間的各項(xiàng)日常工作，要求各支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，以便加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。三、周密部署，精心謀劃，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持原則，穩(wěn)步推進(jìn)，把好換屆的方向關(guān)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，照章依法，認(rèn)真選好黨代表。第三，這次換屆成功與否，關(guān)鍵是我們能否吃透政策，把握政策，保證選舉工作的合法和規(guī)范。第二，各黨支部要按黨員參會(huì)率必須達(dá)到五分之四的要求，加大動(dòng)員力度，做好組織工作，及時(shí)地通知每一個(gè)黨員，確保黨員的參會(huì)率。三是多途徑引導(dǎo)。二是分層次動(dòng)員。一是全方位宣傳。二、規(guī)范程序，把握環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作 按照縣委的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從現(xiàn)在開(kāi)始到9月底前完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各支部一定要統(tǒng)籌考慮、精心安排、認(rèn)真研究部署。做好換屆選舉，加強(qiáng)黨委班子力量，提高黨員代表素質(zhì)，就能為我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。市、縣和鎮(zhèn)也編制了各級(jí)“十二五”規(guī)劃。第三，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年XXX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作規(guī)劃的必要保證。召開(kāi)黨員代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。第二，做好黨委換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的又一深化。通過(guò)換屆選舉，選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的黨委班子，選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子，選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的黨委班子，才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，造福一方。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。因此，做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施縣“十二五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大計(jì)，意義非常重大。為了搞好這次換屆選舉，鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)了黨委會(huì)，就換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究，進(jìn)一步明確了具體工作要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，今天又召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，目的就是要將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，不僅要順利，更要做到穩(wěn)定。同志們，搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。按照旗委的要求，鎮(zhèn)黨委根據(jù)在換屆工作嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人、嘎查（機(jī)關(guān)）主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書(shū)。）把換屆工作中“五個(gè)一律”作為高壓線，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆干部要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。從中央到地方對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視，我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度，把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開(kāi)始就抓緊抓好、抓出成效。鎮(zhèn)黨委換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)黨章和地方黨委換屆工作條例的要求，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會(huì)的日程和代表選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法和工作流程，確保選舉工作順利進(jìn)行。各基層黨支部書(shū)記和選舉單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要統(tǒng)籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅(jiān)持把換屆工作的開(kāi)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際作為衡量換屆工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正通過(guò)換屆達(dá)到凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神、推動(dòng)工作的目標(biāo)。第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨委換屆工作圓滿完成。計(jì)劃在 月日左右召開(kāi)鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)。要嚴(yán)格堅(jiān)持代表?xiàng)l件，把那些具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法；工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，具有一定影響力和號(hào)召力的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，保證黨代會(huì)的高質(zhì)量。二是各黨支部組織召開(kāi)選舉大會(huì)，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會(huì)的代表，是開(kāi)好黨代會(huì)的前提。使這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動(dòng)力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響，真正使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到跨越發(fā)展，人民群眾得到最大實(shí)惠。會(huì)后，各黨支部要運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來(lái)，統(tǒng)一到富民強(qiáng)村，加速發(fā)展，率先突破的任務(wù)目標(biāo)上來(lái)，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審好每一個(gè)議題，為開(kāi)好這一次黨代會(huì)共同作出努力。同時(shí)通過(guò)這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)等方面的任務(wù)，為從根本上改善干群關(guān)系，鋪平大建設(shè)、大發(fā)展道路，建成代欽塔拉這一在全旗具有特殊、重要地區(qū)地位，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。在今后五年中，再次實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上的新跨越，是我們面臨的首要問(wèn)題。做好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的需要。我們要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的部署，精心組織，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。做好這次黨委換屆，是我們?nèi)?zhèn)多名黨員政治生活中的一件大事。下面，我根據(jù)換屆工作的有關(guān)要求講三個(gè)方面意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。月日，旗委召開(kāi)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議，并召開(kāi)了換屆工作的培訓(xùn)會(huì)，按照旗委的統(tǒng)一要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們召開(kāi)鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議。希望各單位和有關(guān)部門以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)過(guò)細(xì)的工作，圓滿完成黨委換屆各項(xiàng)任務(wù)，為我鎮(zhèn)加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)、加快邁向基本現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各單位要正確處理好換屆工作與保持正常工作秩序的關(guān)系，確保換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷，做到換屆和日常工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。我們必須堅(jiān)持從緊安排，立即著手換屆選舉的準(zhǔn)備工作，制訂好詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確分工、各司其職、抓好落實(shí)。時(shí)間上要從緊安排。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)