【正文】 通知精精神，同時2012年“中原環(huán)保世紀行”活動于4月底已啟動，根據(jù)集團公司豫孚【2012】02號文公司安全環(huán)保部要求，經(jīng)公司研究決定，為落實專項整治行動的統(tǒng)一安排和部署（以下簡稱環(huán)保專項行動），特制定本方案。（四）各新聞單位要分階段制定宣傳計劃，確定宣傳重點，認真做好專項行動宣傳報道工作。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作，要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室，不得隱瞞或遲報。六、工作要求（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要緊密結(jié)合工作實際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前將專項行動工作方案上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室，同時要認真組織開展環(huán)保專項行動。大程鎮(zhèn)政府、西陽鎮(zhèn)政府和獨李鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)粉灰廠于6月30日前完成規(guī)范整治工作?？h工商局負責對下達關(guān)閉或取締措施的違法企業(yè)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的不法企業(yè)，負責依法取締。縣水利局負責污水處理廠的運營與管理工作，確保運營正常且出水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放；負責馮村水庫水源地的打樁、拉網(wǎng)以及巡查保護工作；負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作，確保群眾飲水安全?？h安監(jiān)局負責加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件，以防止或減少因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染?？h監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及其工作人員環(huán)保執(zhí)法情況進行監(jiān)察，對違反環(huán)保法規(guī)，造成嚴重后果的，依法追究其行政責任；對違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、辦法和做法，堅決予以糾正。五、工作職責縣環(huán)保局負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題；負責陜西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫(yī)療儀器廠等重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查工作；負責縣城市污水處理廠的日常監(jiān)管工作。（二）集中整治階段（6月21日10月10日）對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、污水處理廠，植化、乳制品等涉水企業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)突出環(huán)境問題，進行全面調(diào)查摸底，查處一批違法案件，追究一批責任人，確保專項行動取得實效。領(lǐng)導小組組成人員如下：組長：縣委常委、副縣長副組長：縣紀檢委副書記、縣監(jiān)察局局長縣政府辦副主任、縣政府督查室主任縣環(huán)保局局長成員：縣發(fā)展和改革局局長縣工業(yè)發(fā)展局局長縣司法局局長縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長縣工商局局長縣安監(jiān)局局長縣衛(wèi)生局局長縣電力局局長縣水利局局長縣廣播電視臺臺長領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負責專項行動組織、協(xié)調(diào)、督查上報等日常工作。（九）集中查處各類環(huán)境信訪案件按照《環(huán)境保護信訪辦法》內(nèi)容要求，進一步暢通環(huán)境投訴渠道，認真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件，加強調(diào)查和調(diào)處，妥善處理環(huán)境糾紛，促進群眾關(guān)系和諧。（八）扎實開展環(huán)境安全排查工作進一步規(guī)范全縣放射源管理，在專項行動期間，開展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動。加強對農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查，督促劃定飲用水源保護區(qū)，完善保護措施。對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的違法、違規(guī)建設(shè)項目依法查處，并將處理結(jié)果向社會公告，對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。對“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)進行全面檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。同時，加大對建筑噪聲、揚塵整治力度，規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。逾期未完成任務(wù)的，不予開產(chǎn)。（縣級掛牌督辦企業(yè)名單見附表4）（五）集中開展礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治對轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點周圍的采用落后工藝，影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓，重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規(guī)范整治，于6月30日前未完成整治任務(wù)的，堅決予以拆除；對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施，規(guī)范開采，有效遏制亂開濫采；做好對水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)在項目建設(shè)過程中嚴格落實“三同時”制度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。對不能按照要求完成治理任務(wù)的，必須停產(chǎn)治理并依法嚴肅處理，決不姑息遷就。加強植化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，提升環(huán)境排放標準，提高污水處理能力。對未落實“三同時”制度的企業(yè)，不得批準生產(chǎn)運行。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣；同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關(guān)于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運行過程中穩(wěn)定達標排放，在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。加強監(jiān)管，確保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運行、達標排放。同時為確?！笆晃濉逼陂g減排任務(wù)的圓滿完成，加強省控、國控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。（詳細項目見附表2）（三）全力做好污染減排工作鞏固污染減排成果，扎實推進污染減排工作。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結(jié)果的，責令限期改正。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設(shè)施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行動，未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。二、整治范圍及重點（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題在專項檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，對涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見附表1）。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣；同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關(guān)于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運行過程中穩(wěn)定達標排放，在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。加強監(jiān)管，確保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運行、達標排放。同時為確?！笆晃濉逼陂g減排任務(wù)的圓滿完成，加強省控、國控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。（詳細項目見附表2）（三）全力做好污染減排工作鞏固污染減排成果，扎實推進污染減排工作。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結(jié)果的，責令限期改正。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設(shè)施損壞的，承