【正文】 作，無一宗違法用地；迎接市局對執(zhí)法監(jiān)察大隊及法規(guī)工作的預檢，檢查組給予的充分肯定；對銀田鎮(zhèn)青石村村民熊義軍違法建房的行為進行處理，已結(jié)案，處以2000元的罰款；對韶山村樟樹組村民毛海坤違法建房的行為進行了處理，已結(jié)案，處以2500元的罰款。計財股完成了2008年五個示范工程土地整理楊林等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的財務決算，通過了天華會計師事務所的財務審計，并出具了審計報告；協(xié)助地產(chǎn)股、礦產(chǎn)股等部門進行上門收費服務；到市局申請經(jīng)費支援，40萬撥款已到位；通過與各股室銜接，對2009年底資金收支情況作了預算安排，并報黨組研究；通過與非稅局及各股室對帳，2009年，完成全年任務的124%，其中地產(chǎn)、 %；，完成全年收入的69%，（未含沖抵數(shù)），完成全年收入的61%，完成全年收入任務的56%；。關于元月份的工作，李局長強調(diào)：一是高標準做好迎接湘潭市局考核及相關測評等工作；二是全面總結(jié)2009工作，認真組織召開總結(jié)表彰大會；三是土地綜合整治項目要保質(zhì)量、抓進度，本月底前完成掃尾工程，及時交付給村組、農(nóng)戶；四是加強動態(tài)巡查和對違法建筑的拆除，保持對土地違法行為的打擊力度；五是落實制度，加強安全教育和管理，堅決杜絕各類事故的發(fā)生。12月份工作突出的有：辦公室、人監(jiān)股認真組織，接受了市委、市政府對我局進行的目標績效考核，對各股室、所、隊按年初目標進行了檢查考核；地產(chǎn)股成功舉辦了2009G7地塊的國有建設用地拍賣出讓工作,出讓面積17416平方米,出讓總金額2450萬元人民幣,出讓單價創(chuàng)出我市新高；征拆所全面完成隆盛商貿(mào)城的土地征收，工業(yè)園河谷科工項目及城建投（23畝地）的土地征收正在掃尾，其他項目在有條不紊的進行中。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴相濟，準確把握堅持標準與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。(四)自身建設，是做好效能監(jiān)察工作的基礎。開展效能監(jiān)察工作，要求紀檢監(jiān)察機關不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設服務的一項重要舉措抓實抓好。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀委、監(jiān)察部門領導的關懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。編輯本段五、做好此項工作的幾點保障(一)領導重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。建立便民通道，擴大服務成效。增強紀律觀念，提高辦事效率。當辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關作風，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務對象不論認識還是不認識，都一視同仁，熱情款待。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務工作科學發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務工作效率高、成效大。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關作風建設的意見，特別是詳細了解機關工作人員勤政廉政、辦事作風、工作效率等情況。發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關科室和直屬單位。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關各科室抽調(diào)。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復投訴人。暢通投訴渠道，完善處理機制。修訂本部門黨風廉政建設責任制，責任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責任人，負總責，其他領導對分管的科室、直屬單位的黨風廉政建設負直接領導責任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風廉政建設與效能建設有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務工作，又推動反腐倡廉建設。修訂崗位職責，認真落實責任制。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標準、組織實施、考核等級的設定和考核結(jié)果的運用等。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。明確機構(gòu)設置、職責、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實基礎。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機，不斷完善各項規(guī)章制度制定管理辦法，增強可操作性。組織參觀學習，制訂工作計劃。四是利用電子顯示屏開展宣傳。三是召開科務會議。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。編輯本段四、如何開展行政效能監(jiān)察工作(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領導加強組織領導，明確職責任務。行政監(jiān)察機關既不能超越職權(quán)領導效能建設，又要防止包辦代替實施效能建設，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導各職能部門全面開展效能建設，檢查其開展情況，考核其建設成效的一種外制力。各職能部門是效能建設的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設高效能政府機關。正確把握好效能監(jiān)察與效能建設的關系。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責情況的監(jiān)督監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。當前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。(四)發(fā)展地位。監(jiān)察機關通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責任追究。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關，必須準確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。(一)優(yōu)勢地位。編輯本段二、行政效能監(jiān)察的地位行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關的一項重要職能，行政監(jiān)察機關工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責，充分發(fā)揮效能。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。(二)具有本質(zhì)特征。即：“保證政令暢通，維護行政紀律、促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：(一)具有較強的法律特征。第三篇：行政效能監(jiān)察行政效能監(jiān)察行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關及授權(quán)的組織，在政府的領導下有計劃、有目的地針對行政機關及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，工作作風，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀和處理問題的能力都有明顯的提高。圍繞各項效能監(jiān)察任務，準確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴格掌握政策標準，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴肅性。(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務員隊伍思想建設，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。(二)與時俱進，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。各級領導要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務，提要求、定目標；親自聽取匯報；親臨一線督導，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設效能監(jiān)察網(wǎng)絡、購置工作用車、設備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。為提高行政效能，設立辦理業(yè)務的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務項目，提高行政效能。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認識，在上下班問題上嚴格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。熱情地為服務對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高服務意識。工作人員能熱情接待每一位服務對象，對服務對象的咨詢認真解答，對辦理業(yè)務者一次性告知所需資料。轉(zhuǎn)變機關作風，增強服務意識。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。從市直各有關部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員，根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補。不論是明查還是暗訪，對機關科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。成立督查小組，開展明查暗訪。在辦公樓一樓設立效能建設意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。(三)以加強機關作風建設為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關作風建設。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領導調(diào)整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務院《關于實施黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和領導崗位職責。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規(guī)范。主要包括黨組議事規(guī)則、領