【正文】 原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高、紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題，等等。但與中央和省、市委的要求相比，與廣大老干部的期待相比，我們還存在不少問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。老干部工作只有堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，才能更具活力、更有生命力。第三，開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，具體到老干部工作，“為民”，就是要真心關(guān)愛(ài)老干部、貼心照顧老干部、誠(chéng)心幫助老干部，全心全意為老干部服務(wù)，這是老干部工作的基本職業(yè)操守，是老干部工作者最鮮明的形象標(biāo)識(shí)，也是檢驗(yàn)老干部部門工作作風(fēng)的重要內(nèi)容；“務(wù)實(shí)”，就是要緊貼老干部工作實(shí)際，面向老干部、面向基層部門、面向社會(huì)各方，廣泛?jiǎn)栃鑶?wèn)計(jì)，謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力為老干部解難、分憂、幫困，這是做好老干部工作的根本方法；“清廉”，就是要弘揚(yáng)正氣，廉潔自律，這是做好老干部工作的重要保障。這次在全黨開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央立足中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局作出的戰(zhàn)略決策，就是要在新形勢(shì)下，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，解決黨員、干部在貫徹落實(shí)黨的群眾路線方面存在的不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨作為執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，在我們黨革命、建設(shè)和改革的歷史上，每到關(guān)鍵時(shí)期都要進(jìn)行思想教育活動(dòng)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的決策和部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感扎實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)前，市委第11督導(dǎo)組對(duì)我們的工作進(jìn)行了有力指導(dǎo)，一會(huì)督導(dǎo)組組長(zhǎng)孫鎖剛同志還要講話，對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)提出具體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，就是要全面貫徹中央、省、市委精神，對(duì)全局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。比如，在形式主義方面，一些基層和群眾反映，有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花，走的路、看的點(diǎn)、見(jiàn)的人、聽(tīng)的話都是事先安排，看好不看差，只聽(tīng)想聽(tīng)的，只看想看的；有的熱衷于“做秀”、做表面文章，有唱功沒(méi)做功，把布置的說(shuō)成落實(shí)的、把還沒(méi)做的說(shuō)成已經(jīng)做的；有的以創(chuàng)新、改革的名義，挖空心思編造“新思路”，翻新花樣，實(shí)則 “新瓶裝舊酒”、“換湯不換藥”；有的工作追求啟動(dòng)效應(yīng)，注重開(kāi)場(chǎng)，不注重實(shí)效，不重潛績(jī)重表象，不重長(zhǎng)遠(yuǎn)重當(dāng)下，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，出不了風(fēng)頭的事不做；有的工作追求形式上的漂亮、好看，不計(jì)成本投入，專門做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看；有的工作推進(jìn)不力，督促檢查不到位，轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)，責(zé)任卻難以有效落實(shí)；甚至有的單位虛報(bào)浮夸，不說(shuō)實(shí)情、不講真話，玩文字游戲、數(shù)字游戲，掩蓋矛盾和問(wèn)題；上級(jí)部門不作認(rèn)真核實(shí)，明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽(tīng)之任之。對(duì)照中央、市委所列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題種種表現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)，在閔行都有不同程度的存在，有些現(xiàn)象還比較突出，但卻見(jiàn)怪不怪，麻木不仁；有些現(xiàn)象比較隱蔽，許多人也不以為然，渾然不覺(jué)。區(qū)委有關(guān)部門采取實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、書(shū)面征求意見(jiàn)、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，廣泛征求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、黨代表、基層黨員和群眾等方方面面的意見(jiàn)建議；認(rèn)真梳理代表（委員）聯(lián)系服務(wù)群眾中和“大聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)上反映的突出問(wèn)題。二、貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，找準(zhǔn)閔行“四風(fēng)”突出問(wèn)題去年11月以來(lái)，為搞好這次活動(dòng)，查準(zhǔn)閔行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出作風(fēng)問(wèn)題，我們認(rèn)真開(kāi)展了前期調(diào)研活動(dòng)。韓正書(shū)記在本市召開(kāi)的總結(jié)部署大會(huì)上講話指出，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)主題不變、總要求不變、聚焦“四風(fēng)”不變、基本環(huán)節(jié)不變，突出一切從實(shí)際出發(fā)、一切從解決問(wèn)題出發(fā)、一切以群眾感受為衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重把握好重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效。第五，講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。第三，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性在中央召開(kāi)的總結(jié)部署會(huì)議上，總書(shū)記講話指出：第一，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上。根據(jù)市委安排，閔行區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)今天正式啟動(dòng)。希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，推動(dòng)我市教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。既要重視宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用；又要及時(shí)曝光反面典型，起到警示作用，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)積聚正能量。教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、全社會(huì)關(guān)注，宣傳輿論至關(guān)重要。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，政法、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要加強(qiáng)分系統(tǒng)指導(dǎo)，制定分系統(tǒng)指導(dǎo)意見(jiàn)，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)。針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象，提出不同的目標(biāo)要求，制定適合各自特點(diǎn)的活動(dòng)方案和推進(jìn)計(jì)劃，防止“一刀切”、“一樣寬”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受督導(dǎo)組的督導(dǎo)，堅(jiān)決防止被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事等消極做法。要敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，對(duì)思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)，群眾不滿意的不放過(guò)，防止降格以求。在省委會(huì)同市委向每個(gè)縣（區(qū)）派出督導(dǎo)組的同時(shí)，市委還要向市直各單位派出督導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查。對(duì)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的，要追究“一把手”責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全程參加民主生活會(huì)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀、加強(qiáng)指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。各級(jí)黨委（黨組）是責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委的部署要求。各地各單位要高度重視，以好的作風(fēng)開(kāi)展活動(dòng)。要深入開(kāi)展“兩看兩比”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍，以改革創(chuàng)新的思路、辦法和舉措，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)創(chuàng)建、深化改革、“五水共治”、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等重點(diǎn)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)湖州科學(xué)發(fā)展新局面。堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動(dòng)改革發(fā)展。每個(gè)黨員干部都要主動(dòng)把自己置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，相信群眾、依靠群眾，決不能自說(shuō)自話、自彈自唱。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性。六是帶頭執(zhí)行待遇標(biāo)準(zhǔn)。五是帶頭厲行勤儉節(jié)約。四是帶頭深入調(diào)查研究。三是帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。二是帶頭創(chuàng)新破難。市委常委會(huì)將力爭(zhēng)做求真務(wù)實(shí)、親民為民、清廉節(jié)儉、勤勉爭(zhēng)先“四個(gè)表率”，并向全市作出“六項(xiàng)承諾”：一是帶頭參與活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征和有益經(jīng)驗(yàn)，就是中央和省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，為我們樹(shù)立了標(biāo)桿。切實(shí)維護(hù)征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的群眾利益，堅(jiān)決糾正與民爭(zhēng)利的各種不正之風(fēng)。加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，在中心工作中考察和識(shí)別干部，努力建設(shè)過(guò)得硬、打勝仗的干部隊(duì)伍。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。建立健全務(wù)實(shí)高效的辦會(huì)辦文機(jī)制，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范干部行為，提高機(jī)關(guān)辦事的效能。狠剎公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)抓好縣（區(qū)）一級(jí)審批制度改革，破除部門審批“互為前置”的怪圈，落實(shí)“非禁即入”的原則，建立部門負(fù)面清單和權(quán)力清單。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的一些變異現(xiàn)象，要緊盯不放，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)改頭換面冒出來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要堅(jiān)持立說(shuō)立行、即知即改，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就立即整改什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。四是整改落實(shí)要真正到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要把自己擺進(jìn)去，對(duì)照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把別人照亮了，但自己卻燈下黑。三是查擺問(wèn)題要具體深刻。廣大黨員干部要真正沉下去，多到基層走親連心，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別是工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。二是征求意見(jiàn)要誠(chéng)心誠(chéng)意。堅(jiān)持學(xué)以立德、知行合一，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和相關(guān)規(guī)定書(shū)目，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和宗旨觀念。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)、九個(gè)專題。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，抓實(shí)各環(huán)節(jié)工作。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要重點(diǎn)解決師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”，效率低下，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”，執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問(wèn)題。市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決政績(jī)觀不正確，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”和盲目決策，做“老好人”，“精氣神”不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題?！八娘L(fēng)”問(wèn)題積習(xí)很深，可謂“冰凍三尺非一日之寒”。總的是要以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市實(shí)施辦法為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題，解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，解決影響和制約改革發(fā)展的矛盾問(wèn)題。二、精心組織、扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效今天這次大會(huì)以后，全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就正式啟動(dòng)了。這些問(wèn)題不解決，群眾就會(huì)離我們黨越來(lái)越遠(yuǎn)，干部就會(huì)向著錯(cuò)誤的方向越滑越深，作風(fēng)問(wèn)題就容易變成腐敗問(wèn)題。有的大操大辦婚喪嫁娶，借機(jī)斂財(cái)。有的認(rèn)為招商引資、做群眾工作不喝點(diǎn)酒，感情深不了，工作做不來(lái)。有的以“溝通感情”、聯(lián)絡(luò)工作為由，逢年過(guò)節(jié)變相用公款送禮。有的干部熱衷迎來(lái)送往、互相吃請(qǐng)，將吃喝玩樂(lè)從豪華酒店轉(zhuǎn)入食堂、會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)，越來(lái)越隱秘。有的計(jì)較待遇，工作上多干一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，待遇上稍微差點(diǎn)就滿腹牢騷，開(kāi)口講享受、閉口要回報(bào)，不愿吃苦出力，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦。有的安于現(xiàn)狀，只想混日子、拿票子，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。在享樂(lè)主義方面，主要是精神懈怠、慵懶疲沓，不思進(jìn)取、貪圖安逸，追求享受、吃喝玩樂(lè)。有的搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，不講民主，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，想怎么干就怎么干。有的奉行“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”，利用手中權(quán)力，不給好處不辦事，明里暗里吃拿卡要。有的高高在上、衙門作風(fēng)，只考慮自己方便，不考慮企業(yè)、群眾方便，辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁，對(duì)待群眾態(tài)度冷淡，時(shí)間不到不開(kāi)門，期限不到不蓋章，甚至人為設(shè)置障礙，能跑一趟的事要讓群眾跑好幾趟。有的干部工作不敢挑擔(dān)子、不愿負(fù)責(zé)任，遇到難題能推則推、能拖則拖，打“太極”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八穩(wěn)當(dāng)“太平官”、“逍遙官”?，F(xiàn)在許多基層單位都反映牌子多、檢查多、考核多、臺(tái)賬多，有的村掛了幾十塊牌子，牌子多到?jīng)]地方掛，光臺(tái)賬一年要建二十多套，弄得基層疲于應(yīng)付，怨聲載道。有的“唱功”好，“做功”差，把準(zhǔn)備做的說(shuō)成已經(jīng)做的，把剛布置的說(shuō)成已經(jīng)落實(shí)的，夸大成績(jī)、回避問(wèn)題，報(bào)喜不報(bào)憂，甚至弄虛作假。有的抓工作以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話，講過(guò)算過(guò)，不求實(shí)效。有的干部學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不堅(jiān)持，學(xué)用“兩張皮”，習(xí)慣“吃老本”，不注重思想觀念和知識(shí)的更新。在中央和省委的會(huì)議上，總書(shū)記和省委夏寶龍書(shū)記點(diǎn)的一些突出問(wèn)題，在我市也不同程度存在。從總體上來(lái)說(shuō)，我市黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)是好的，是讓組織放心、受群眾信任的。著眼解決黨員干部隊(duì)伍“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。在新的形勢(shì)下，面對(duì)艱巨而繁重的發(fā)展任務(wù)，面對(duì)發(fā)展中遇到的各種矛盾和困難，我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)朝前發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市委提出的打造實(shí)力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的奮斗目標(biāo)，靠什么？關(guān)鍵還是要靠人，靠廣大黨員干部和群眾。近年來(lái)，在全市上下的共同努力下，湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成績(jī)。