【正文】 件質(zhì)量是否合格。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗，依法管理。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴(yán)防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。四、檢查內(nèi)容種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。三、工作重點重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo)，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。第二十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。第七章 附則第二十六條 本規(guī)范與上級規(guī)定相抵觸的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定，追究監(jiān)管責(zé)任人和有關(guān)人員的過錯責(zé)任：（一）玩忽職守，應(yīng)實施檢查、行政處罰而不作為的；（二）虛假檢查或者在檢查過程中弄虛作假的；（三）未按規(guī)定核實、處理有關(guān)農(nóng)資問題的投訴、舉報造成嚴(yán)重不良影響的；（四）對農(nóng)資突發(fā)事件未及時采取有效措施進(jìn)行處臵的；（五）其他未履行農(nóng)資監(jiān)管法定職責(zé)、日常監(jiān)管巡查不到位的。監(jiān)管檔案主要收錄以下內(nèi)容：（一）農(nóng)資經(jīng)營主體臺帳；（二）巡查記錄；（三）責(zé)令改正、行政警示等材料；（四）行政處罰決定書；（五）其他相關(guān)部門移交或抄送的材料；（六）其他管理文件或材料。第五章 信息錄入與歸檔第二十二條按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施辦法》的要求，將農(nóng)資市場主體信息、信用信息以及監(jiān)管動態(tài)信息等及時準(zhǔn)確錄入網(wǎng)格化監(jiān)管軟件，并作為重要監(jiān)管信息管理。查明舉報屬實初步構(gòu)成案件并在查處權(quán)限內(nèi)的，依據(jù)案件查處程序進(jìn)行調(diào)查處理；情節(jié)輕微、未造成危害后果的，視情況作出當(dāng)場處罰或責(zé)令改正。（一）對農(nóng)資消費者的申訴應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》進(jìn)行處理。第十九條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售假劣農(nóng)資或者嚴(yán)重危及公共利益和社會穩(wěn)定的農(nóng)資質(zhì)量事件時，工商所應(yīng)當(dāng)立即報告派出機關(guān)，迅速進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并采取相應(yīng)控制措施，依法有效妥善處臵，并完整記錄處臵的有關(guān)情況。已經(jīng)使用的，未明確告知消費者真實情況和未采取的補救措施；（五）農(nóng)業(yè)機械銷售者未按規(guī)定建立、保存銷售記錄的，應(yīng)制作、送達(dá)《責(zé)令改正通知書》或者給予警告的《行政處罰決定書》；拒不改正的，予以查處。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，未建立產(chǎn)品銷售臺賬，未如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。（二）屬于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的農(nóng)資，應(yīng)依法及時追查該農(nóng)資來源和流向，對未售出的農(nóng)資，依法采取扣留或封存等強制性措施，已售出的責(zé)令經(jīng)營者追回和采取補救措施。其中：銷售過期農(nóng)藥且不能證明已失效的，提請市場規(guī)范管理局進(jìn)行質(zhì)量檢測。劣種子是指：質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的，質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的，因變質(zhì)不能作種子使用的，雜草種子的比率超過規(guī)定的，帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，應(yīng)按《種子法》查處。第十四條 對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營資格問題的處理：對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營或營業(yè)執(zhí)照過期失效仍繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)資的，屬于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)制作、送達(dá)《責(zé)令改正通知書》，予以責(zé)令限期改正，督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營；情節(jié)較重的，按下列方式處臵：（一）主體類型明確且有證據(jù)證明的，分別按《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《個體工商戶條例》等立案查處；（二）主體類型不明確的，按《無照經(jīng)營查處取締辦法》立案查處；（三）經(jīng)營的農(nóng)藥屬危險化學(xué)品的，按《危險化學(xué)品安全管理條例》立案查處。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，在監(jiān)督檢查記錄中如實記錄，向所長報告并依法查處，記錄查處情況和結(jié)果；發(fā)現(xiàn)違法行為依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。發(fā)現(xiàn)巡查內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的檢查項目，應(yīng)予以監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查應(yīng)包括對經(jīng)營者的經(jīng)營場所、貯存場所，以及對經(jīng)營者的主體資格、經(jīng)營行為、銷售的商品、經(jīng)營者自律制度落實情況的監(jiān)督檢查等。進(jìn)、銷貨情況以查驗完整的進(jìn)貨票證和銷售憑證為準(zhǔn)，免于再行登記進(jìn)銷貨臺帳。第八條農(nóng)資交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，建立并落實農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：（一）審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，對無證無照的，不得允許其在市場內(nèi)經(jīng)營；（二）明確告知入場經(jīng)營者對農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任，以書面形式約定入場經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷貨臺帳、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度，對種子經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)要求其建立種子經(jīng)營檔案；（三）建立消費者投訴處理制度，配合有關(guān)部門處理消費糾紛；（四）配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有本規(guī)范第八條所禁止行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告工商行政管理部門；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（六）其它。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)