【正文】 在改革中完善法治，這就是我們說的改革和法治是兩個(gè)輪子的含義。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，法律就是要保持穩(wěn)定性、權(quán)威性、適當(dāng)?shù)臏笮?，法律很難引領(lǐng)改革。我國改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革和法治的關(guān)系需要破解一些新難題，也亟待糾正一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。改革和法治相輔相成、相伴而生?！对谑藢弥醒胝尉值诙渭w學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年1月23日）黨的十八大以來，我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，這“四個(gè)全面”是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。在十八屆中央政治局常委會(huì)聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)時(shí)的講話（2015年1月16日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月17日要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，加快貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為到二〇二〇年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)加緊奮斗。三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是姊妹篇，體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！对谌珖f(xié)新年茶話會(huì)上的講話》（2014年12月31日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月1日我們要繼續(xù)全面深化改革，開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。在江蘇調(diào)研時(shí)的講話（2014年12月13日、14日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月15日當(dāng)前，時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多。黨的十八屆四中全會(huì)決定是黨的十八屆三中全會(huì)決定的姊妹篇，我們要切實(shí)抓好落實(shí)，讓全面深化改革、全面依法治國像兩個(gè)輪 子，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前?！对谥泄彩藢盟闹腥珪?huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日）黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作為主題并作出決定，有其緊密的內(nèi)在邏輯，可以說是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開?！蛾P(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》〈2014年10月20日〉，《人民代表大會(huì)制度重要文獻(xiàn)選編》（四），中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第1795頁全面推進(jìn)依法治國，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要保障。我們黨是先鋒隊(duì)，對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)?！蛾P(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》（2014年10月20日），《人民代表大會(huì)制度重要文獻(xiàn)選編》（四），中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第1787頁建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進(jìn)依法治國各項(xiàng)工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革?！对诩o(jì)念鄧小平同志誕辰一百一十周年座談會(huì)上的講話》（2014年8月20日），人民出版社單行本，第19頁黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。因此，在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴?！对谑藢弥醒胝尉值谑淮渭w學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年12月3日）中國有九百六十萬平方公里國土，五十六個(gè)民族，十三億多人口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高，人民生活水平也還不高，治理這樣一個(gè)國家很不容易，必須登高望遠(yuǎn)，同時(shí)必須腳踏實(shí)地。對(duì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)必須全面準(zhǔn)確理解，不能絕對(duì)化，不能撇開生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑來理解生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。正所謂“有無相生，難易相成，長(zhǎng)短相形，高下相傾，音聲相和，前后相隨”。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國全面深化改革作出了總體部署，是從我國現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的，即從我國現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的，也就是從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)的。在中共中央召開的黨外人士座談會(huì)上的講話（2013年9月17日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月14日社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力，要求全面深化改革?！靶碌臍v史特點(diǎn)”這個(gè)概念，含義是很深刻的，是全面審視和判斷國內(nèi)國際兩個(gè)大局發(fā)展大勢(shì)得出的重要判斷。《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》（2013年1月5日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第115頁面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！蛾P(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》（2013年1月5日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014 年版，第114115頁解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)倶進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。我們說過，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。對(duì)事物的認(rèn)識(shí)是需要一個(gè)過程的，而對(duì)社會(huì)主義這個(gè)我們只搞了幾十年的東西，我們的認(rèn)識(shí)和把握也還是非常有限的，還需要在實(shí)踐中不斷深化和發(fā)展。我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的把握，已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)前所未有的新的高度，這一點(diǎn)不容置疑。這是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任，我們要為之付出全部智慧和力量?！毒o緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第79－80頁黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。參考文獻(xiàn)[1][EB/OL]., 20150309 [2]“四個(gè)全面”[EB/OL].,20150224 [3]“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略意義“四個(gè)全面”[EB/OL].,20150308 [4]，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”[EB/OL]., 20150208第二篇：習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下治國理政方略黨的十八大強(qiáng)調(diào)，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。既要看到取得的成就、切實(shí)增強(qiáng)信心，又要看到存在的問題、時(shí)刻保持清醒，做到自信不自滿、昂揚(yáng)不張揚(yáng)?？倳浿赋觯盁o論什么時(shí)候我們都不能驕傲自滿，黨不能驕傲自滿，國家不能驕傲自滿，領(lǐng)導(dǎo)層不能驕傲自滿，人民不能驕傲自滿。要按照實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)化組織，實(shí)行精細(xì)化管理，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放向集約轉(zhuǎn)型的同時(shí)，推動(dòng)組織管理由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，不斷提高行政管理和工作能力的科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、發(fā)展進(jìn)入新階段，傳統(tǒng)的粗放管理模式已不適應(yīng)形勢(shì)的需要。特別是要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于克難攻堅(jiān)、善于奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)一心為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。六要敢勇當(dāng)先。認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓工作、鍥而不舍創(chuàng)實(shí)績(jī)，不搞形式主義、不做表面文章、不擺花拳秀腿，做到求真、求實(shí)、求效，想干事、真干事、干成事。全面推進(jìn)依法治國是國家治理領(lǐng)域的深刻革命，需要?jiǎng)?chuàng)新立法體制、執(zhí)法體制、司法體制、監(jiān)督體制。實(shí)踐“四個(gè)全面”不會(huì)一帆風(fēng)順，將面臨諸多困難和障礙，化解困難、消除障礙的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。實(shí)踐“四個(gè)全面”，既要求總體上的協(xié)同，也需要每一個(gè)“全面”內(nèi)部的協(xié)同，每一個(gè)“全面”內(nèi)部均衡推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達(dá)至“四個(gè)全面”協(xié)同的理想狀態(tài)?！八膫€(gè)全面”貴在全面，非“全面”不足以成事，一個(gè)“全面”無法落實(shí)，“四個(gè)全面”就會(huì)落空。“四個(gè)全面”的實(shí)踐，是黨和政府的事業(yè)，更是全體人民的事業(yè)，黨和政府要真正實(shí)現(xiàn)順民意、集民智、得民心、獲民擁、聚民力，謙虛地向人民群眾學(xué)習(xí)，努力地為人民群眾造福，堅(jiān)定地靠人民群眾做事，真誠地受人民群眾監(jiān)督。二要為民靠民。全面領(lǐng)會(huì)、辯證認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局本質(zhì)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以辯證的思維分析問題，以統(tǒng)籌的觀念把握問題，以綜合的方法處理問題，力求看問題做決策全面客觀，干工作辦事情不片面不偏頗。五、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求“四個(gè)全面”作為一種戰(zhàn)略布局，要改變中國現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)中國發(fā)展，關(guān)鍵在于實(shí)施、在于實(shí)踐，一定要做到“八要”。對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有8600多萬黨員、在一個(gè)13億多人口大國長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨來說，黨的形象和威信、黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國家、民族和人民的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨凸顯實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢(mèng)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長(zhǎng)治久安，都離不開社會(huì)主義法治建設(shè)。法治是我們黨治國理政的基本方式。堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必將使我們?cè)絹碓浇咏鼘?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。每一次重大改革都給黨和國家注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力，黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)的。全面深化改革提供實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢(mèng)的動(dòng)力源泉。苦干實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，奮斗成就偉業(yè)。中國夢(mèng)涵蓋“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性和過程性的有機(jī)統(tǒng)一。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，能為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)和偉大夢(mèng)想提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略保證。而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨則是面對(duì)問題、解決問題的基本過程，它們分別從環(huán)境資源、法制建設(shè)、權(quán)力制約等方面推進(jìn)小康社會(huì)更好更快更全面地建成。最后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一味追求高速，使得社會(huì)監(jiān)督力量薄弱，這滋生了嚴(yán)重的貪腐問題，極不利于國家的發(fā)展。再